Решение по делу № 33-4490/2020 от 17.04.2020

Судья Шабалина И.А.

Дело № 33-4490-2020 (59RS0004-01-2019-007755-27)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Опалевой Т.П.,

судей Бабиновой Н.А., Хасановой В.С.,

при секретаре Басимовой Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 13 мая 2020 г. апелляционную жалобу Администрации г. Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 29 января 2020 г. по гражданскому делу по иску Шокиной Татьяны Васильевны, Шокина Кирилла Сергеевича к Администрации г. Перми о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Опалевой Т.П., объяснения представителя ответчика Королевой О.А., истцов Шокиной Т.В., Шокина К.С., изучив материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Шокина Т.В., Шокин К.С. обратились в суд с иском к Управлению жилищных отношений администрации г.Перми, Администрации г. Перми, с учетом уточненных исковых требований просили взыскать с Администрации г.Перми денежные средства в сумме 206 815,20 руб., компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг 70 000 руб., расходы по госпошлине в размере 300 руб. Исковые требования мотивированы тем, что 06.06.2019 г. в адрес Шокина К.С. из Управления жилищных отношений администрации г.Перми поступило уведомление о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 914 394,40 руб. в связи с расселением жилищного фонда на территории Пермского края, признанного аварийным. При этом Управление жилищных отношений администрации г. Перми произвело расчет социальной выплаты исходя из общей площади занимаемого истцом жилого помещения 18,8 кв.м, в то время как общая площадь помещения составляет 22,4 кв.м.

Истец Шокин К.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен.

Истец Шокина Т.В., являющаяся также представителем истца Шокина К.С., в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков Администрации г.Перми, Управления жилищных отношений администрации г.Перми Мартынова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск.

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 29.01.2020 постановлено: Взыскать с Администрации города Перми в пользу Шокина Кирилла Сергеевича денежные средства в размере 175 096 руб. 80 коп., в оставшейся части исковые требования Шокиной Татьяны Васильевны, Шокина Кирилла Сергеевича оставить без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ответчик Администрация г. Перми просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска Шокиной Т.В., Шокину К.С. отказать, так как к заявлению на получение социальной выплаты Шокиным К.С. был приложен договор социального найма от 16.09.2011 г. с дополнительным соглашением от 03.05.2017, в котором была указана общая площадь занимаемого жилого помещения 18,8 кв.м, именно из этой площади и был сделан расчет социальной выплаты. 27.08.2019 был заключен трехсторонний договор купли-продажи квартиры, социальная выплата перечислена на банковский счет продавца квартиры. В соответствии с Порядком предоставления социальной выплаты гражданам в рамках реализации региональной адресной программы по расселению жилищного фонда на территории Пермского края, признанного аварийным, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 30.05.2018 № 286-п, социальная выплата носит целевой характер и на счет заявителя перечисляться не может. Истцы должны были скорректировать размер социальной выплаты при подписании соглашения о предоставлении социальной выплаты, а также при заключении договора купли-продажи квартиры, поскольку они этого не сделали, то на Администрацию г. Перми не может быть возложена обязанность по выплате истцам дополнительной денежной суммы.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Постановлением Правительства Пермского края от 30 мая 2018 г. N 286-п утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам в рамках реализации региональной адресной программы по расселению жилищного фонда на территории Пермского края, признанного аварийным после 1 января 2012 года, и мероприятий по расселению жилищного фонда на территории Пермского края, признанного аварийным после 1 января 2012 года, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок).

Согласно указанного Порядка социальная выплата предоставляется на приобретение жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома), жилых помещений (двух и более квартир, комнат, жилых домов) как на первичном, так и на вторичном рынке жилья (пункт 3.1).

Социальная выплата используется для полной или частичной оплаты стоимости жилого помещения, приобретаемого гражданином (пункт 3.2).

Если гражданину требуются дополнительные средства (сверх предоставленной социальной выплаты) для оплаты приобретаемого жилого помещения, то он использует на эти цели собственные и (или) заемные средства (пункт 3.3).

Размер социальной выплаты:

подлежит уменьшению до стоимости приобретаемого жилого помещения в случае приобретения гражданином жилого помещения меньшей стоимости по сравнению с установленным размером социальной выплаты;

не подлежит уменьшению в случае приобретения жилого помещения площадью меньше площади занимаемого жилого помещения при условии подтверждения стоимости приобретаемого жилого помещения посредством предоставления оценочного отчета о его рыночной стоимости (пункт 3.4).

В соответствии с п. 4.1 Порядка в целях получения социальной выплаты гражданин представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

4.1.1 заявление на получение социальной выплаты, подписанное всеми совершеннолетними дееспособными членами семьи, совместно проживающими (зарегистрированными) лицами (далее - заявление), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4.1.2. выписка из домовой книги или справка о совместно проживающих (зарегистрированных) лицах;

4.1.3. копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение, выписка из Единого государственного реестра недвижимости и т.п.).

Согласно разделу II Порядка размер социальной выплаты определяется по формуле: СВ = Н x ОП, где

СВ - размер социальной выплаты;

Н - средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию Пермского края, утверждаемая Правительством Пермского края в целях расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений, утвержденная на дату подачи органом местного самоуправления заявки на предоставление субсидии из бюджета Пермского края бюджету муниципального образования Пермского края на софинансирование мероприятий по расселению жилищного фонда на территории Пермского края, признанного аварийным после 1 января 2012 года, в рамках реализации региональной адресной программы по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2018-2020 годы и в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций (руб.);

ОП - общая площадь жилого помещения, занимаемого гражданином.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 30 сентября 2005 года между ОАО «Российские железные дороги» и Шокиной Т.В. заключен Договор № ** социального найма жилого помещения (общежитие), согласно которого наймодатель предоставляет нанимателю в срочное владение и пользование комнату № ** площадью 18,3 кв.м по адресу: г.Пермь, ул.****. Жилое помещение предоставляется нанимателю для проживания в ней с сыном Шокиным К.С., ** года рождения. Срок найма с 30 сентября 2005 г. по 29 сентября 2008 г.

16.09.2011 года между Муниципальным бюджетным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и Шокиной Т.В. был заключен Договор № ** социального найма жилого помещения, согласно которого наймодатель передает, а наниматель принимает в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой одну комнату общей площадью 18,8 кв.м, в том числе жилой площадью 12,2 кв.м, расположенное по адресу: ****, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется и регистрируется сын Шокин Кирилл Сергеевич, ** года рождения.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 03.05.2017 года к договору социального найма жилого помещения № ** от 16.09.2011 г., заключенному МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» и Шокиным К.С., слова «Муниципальное бюджетное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» заменены на слова «Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (п.1), в связи с переездом Шокиной Т.В., ** года рождения, Шокин К.С., **, признан нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору (п.2).

На основании заявления Шокина К.С. об изменении договора социального найма между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и Шокиным К.С. заключено дополнительное соглашение № 2 к договору социального найма.

Согласно дополнительному соглашению № 2 от 30.03.2019 года к договору социального найма жилого помещения № ** от 16.09.2011 г., заключенному МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и Шокиным К.С., пункт 1 договора изложен в следующей редакции: «Наймодатель передает, а наниматель, со дня заключения настоящего договора, принимает в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой одну комнату общей площадью 22,4 кв.м, в том числе жилой площадью 12,2 кв.м, расположенное по адресу: г.Пермь, Дзержинский район, ул. ****.

Письмом от 06.06.2019 года Управление жилищных отношений администрации г. Перми сообщило Шокину К.С., что в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 30.05.2018 № 286-п принято решение о предоставлении ему социальной выплаты в размере 914 394,40 руб.

21.06.2019 года между Администрацией города Перми и Шокиным К.С. заключено Соглашение о предоставлении социальной выплаты № 11-03-15/2-207, согласно которого предметом соглашения является предоставление гражданину социальной выплаты в размере 914 394 руб. 40 коп. с целью приобретения жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления социальной выплаты гражданам в рамках реализации региональной адресной программы по расселению жилищного фонда на территории Пермского края, признанного аварийным после 1 января 2012 года, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 30.05.2018 № 286-п (п.1.1).

Пунктом 2.2.7 Соглашения установлено: расторгнуть договор социального найма на жилое помещение – комнату (по техпаспорту помещение № 12) общей площадью комнаты: по договору социального найма жилого помещения 18,8 кв.м, по справке № ** от 27.05.2019 – 22,4 кв.м, согласно технического паспорта от 25.04.2005 – 18,1 кв.м., жилой площадью 12,2 кв.м по адресу: г.Пермь, ул.****. При этом расчет социальной выплаты произведен исходя общей площади жилого помещения 18,8 кв.м и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в размере 48638 руб. (Постановление Правительства Пермского края от 12.04.2018 № 190-п).

27.08.2019 Шокиным К.С., Б. и Муниципальным образованием Город Пермь, в лице начальника Управления жилищных отношений администрации г.Перми заключен договор купли-продажи квартиры № **, согласно которого продавец передает в собственность покупателя, а покупатель покупает у продавца 1-комнатную квартиру общей площадью 31,6 кв.м, находящуюся на 1этаже пятиэтажного жилого дома по адресу: **** по цене 1 140 000 руб.

Недостающую сумму в размере 225 605,60 рублей Шокин К.С. перевел на счет продавца квартиры Б. (платежное поручение № ** от 27.08.2019).

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Шокину К.С. должна была быть предоставлена социальная выплата с целью приобретения жилого помещения в размере 1 089 491,20 руб. (48638 руб. х 22,4 кв.м.), поскольку из представленной им справки от 27.05.2019 года МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» следовало, что общая площадь занимаемого жилого помещения составляет 22,4 кв.м. Из выписки из финансового лицевого счета № ** также следовало, что общая площадь жилого помещения по адресу: **** составляет 22,4 кв.м, жилая 12,2 кв.м.

При наличии противоречий в представленных документах Управление жилищных отношений администрации г. Перми должно было затребовать у Шокина К.С., либо в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» расчет общей площади занимаемого Шокиным К.С. помещения.

Поскольку письмом от 28.08.2019 года МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» подтвердило, что площадь жилого помещения составляет 22,4 кв.м, жилая - 12,2 кв.м, то истец имеет право на получение дополнительной суммы социальной выплаты, поскольку недостающую сумму он уплатил продавцу квартиры за счет собственных средств.

С учетом указанных обстоятельств суд обоснованно взыскал в пользу истца

денежные средства в размере 175 096 руб. 80 коп. (1 089 491,20 руб. – 914 394,40 руб.), в противном случае истцу была бы предоставлена социальная выплата в меньшем размере, нежели предусмотрено Порядком предоставления социальной выплаты, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 30.05.2018 № 286-п.

Судебная коллегия находит, что при разрешении рассматриваемого спора суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупности собранных по делу доказательств. Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 29 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Перми – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: