Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 10-7/2017 от 25.10.2017

Дело №10-7/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Саранск 23 ноября 2017 г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Николаевой Н.С.,

с участием прокурора Пролетарского района г.Саранска Рябцева А.В., старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Гулина Д.П.,

защитника – адвоката Святогоровой В.С., представившей удостоверение №607 от 23.10.2015 года и ордер №2492 от 17.11.2017 года,

представителя Пролетарского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия гр. 4,

при секретаре Ямашкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу адвоката Святогоровой В.С., действующей в интересах осужденного гр. 2, на постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 27.09.2017 года, которым в отношении

Груздева В.Ф., <данные изъяты>

неотбытое наказание в виде обязательных работ сроком 180 часов заменено на 22 дня лишения свободы,

установил:

Временно исполняющий обязанности начальника Пролетарского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия (далее по тексту УИИ) гр. 4 обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия с представлением в отношении осужденного Груздева В.Ф. о замене не отбытого наказания в виде обязательных работ на лишение свободы.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 27.09.2017 года указанное представление удовлетворено, неотбытое наказание в виде 180 часов обязательных работ заменено на 22 дня лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. В отношении Груздева В.Ф. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу для направления в колонию-поселение под конвоем.

В апелляционной жалобе адвокат Святогорова В.С. выражает несогласие с указанным постановлением, считает, что оно подлежит отмене ввиду нарушения норм уголовно-процессуального, уголовного и уголовно-исполнительного закона. 10.07.2017 года Груздев В.Ф. поставлен на учет УИИ, вывод суда о том, что осужденный скрылся от контроля УИИ до 10.07.2017 года, ничем не обоснован. Инструкция по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества регламентирует не начало мероприятий по установлению местонахождения осужденного, а только лишь уведомление (пункт 20), и согласно указанной инструкции Груздев В.Ф. должен был явиться в УИИ не позднее 27.07.2017 года. Судом не дана надлежащая оценка обстоятельствам, характеризующим его личность, так как они не свидетельствуют о злостном уклонении Груздева В.Ф. от отбытия обязательных работ. Отсутствие Груздева В.Ф. по месту регистрации с 10.07.2017 года не свидетельствует о намерении скрыться и не является демонстрацией неуважения к решению суда, поскольку до 10.07.2017 года у него не было обязанности уведомлять УИИ о своих перемещениях, так как до этого времени он не был поставлен на учет, в связи с чем ссылка суда на часть первую статьи 30 УИК Российской Федерации, несостоятельна. Кроме того, день регистрации копии приговора (постановления, определения) суда считается днем постановки на учет УИИ. Судом не учтены положения пункта 18 статьи 397, части второй статьи 399 УПК Российской Федерации, части второй статьи 30 УИК Российской Федерации. Считает, что осужденный к обязательным работам и скрывшийся от контроля инспекции, должен быть объявлен в розыск, задержан на срок 48 часов (с возможным продлением судом срока задержания до 30 суток) и лишь затем с его участием должен быть решен вопрос о замене неотбытого наказания на иное. Кроме того, решение о замене обязательных работ было принято в отсутствие осужденного, что нарушает его право на защиту и доступ к правосудию.

В судебное заседание осужденный Груздев В.Ф. не явился, принятыми судом мерами по его принудительному приводу, доставить последнего в суд не представилось возможным (акт о невозможности исполнения привода от 23.11.2017 года).

Защитник Святогорова В.С. поддержала доводы жалобы, просила отменить постановление мирового судьи.

Представитель Пролетарского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия Юдина А.А. в судебном заседании, не согласившись с доводами апелляционной жалобы, просила суд оставить постановление мирового судьи без изменения, дополнительно суду пояснила, что в настоящее время Груздев В.Ф. находится в федеральном розыске, в органах записи актов гражданского состояния не имеется сведений о его смерти.

Старший помощник прокурора Гулин Д.П. полагал обжалуемое постановление подлежащим отмене, поскольку уголовно-исполнительной инспекцией не были предприняты исчерпывающие меры по установлению местонахождения осужденного.

Проверив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 389.9 УПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам и представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора, законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции.

Согласно части четвертой статьи 7 УПК Российской Федерации определения суда, постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В силу части третьей статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ они заменяются лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока лишения свободы из расчета один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

В соответствии с пунктом «в» части первой статьи 30 УИК Российской Федерации злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный, скрывшийся в целях уклонения от отбытия наказания.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2011г.№21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора» в соответствии с частью третьей статьи 49, частью четвертой статьи 50 и частью пятой статьи 53 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ или исправительных работ либо ограничения свободы, назначенных в качестве основного вида наказания, суд вправе заменить неотбытый срок каждого из этих видов наказания принудительными работами или лишением свободы на срок менее чем два месяца (соответственно из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за восемь часов обязательных работ или три дня исправительных работ либо два дня ограничения свободы). Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией статьи Особенной части УК РФ, по которой было назначено наказание. При этом замена названных видов наказания лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с частью первой статьи 56 Уголовного кодекса Российской Федерации не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Указанные правила распространяются на случаи злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ или исправительных работ либо ограничения свободы, назначенных в соответствии с частью пятой статьи 46 УК РФ. Применение лишения свободы в таких случаях допускается, даже когда штраф по приговору суда назначался не в кратной величине. Срок наказания при этом исчисляется исходя из неотбытой части срока наказания, которым был заменен штраф, а не из размера штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 27.04.2017 года, вступившим в законную силу 11.05.2017 года, Груздеву В.Ф. заменено наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 25.08.2016 года, в виде штрафа в доход государства в размере 8000 рублей на наказание в виде обязательных работ сроком 180 часов.

В соответствии частью второй статьи 25 УИК Российской Федерации осужденный к обязательным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).

10.07.2017 года на исполнение в УИИ поступило вышеназванное постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 27.04.2017 года.

В этот же день сотрудниками УИИ осуществлен выезд по адресу, указанному в приговоре и в постановлении, а также в паспорте Груздева В.Ф. в качестве места жительства: <адрес>, корпус 7, <адрес>. Как следует из рапорта и объяснения гр. 7 от 10.07.2017 года Груздев В.Ф. длительное время не проживает по указанному адресу.

В соответствии с частью первой статьи 18.1 УИК Российской Федерации первоначальные розыскные мероприятия в отношении осужденных к наказаниям в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, а также условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, уклоняющихся от контроля уголовно-исполнительных инспекций, осуществляются уголовно-исполнительной инспекцией.

Как следует из копии рапорта от 10.07.2017 года начальником ФКУ УФСИН России по Республике Мордовия разрешено проведение первоначальных розыскных мероприятий в отношении Груздева В.Ф.

16.08.2017 года мировому судье судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия поступило представлении УИИ о замене Груздеву В.Ф. неотбытого наказания в виде обязательных работ лишением свободы.

Постановлением начальника оперативного отдела УФСИН России по Республике от 29.08.2017 года осужденный Груздев В.Ф. объявлен в федеральный розыск как лицо, уклоняющееся от отбывания наказания.

Пунктом 142 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества (приложение к приказу Минюста РФ от 20 мая 2009 года №142) установлено, что при проведении первоначальных розыскных мероприятий по установлению местонахождения осужденного инспекция, в том числе, проводит по месту жительства, в организации, где работал (учился) осужденный, опрос лиц, которым могут быть известны сведения о вероятном местонахождении осужденного.

Уголовно-исполнительной инспекцией в рамках первоначальных розыскных мероприятий местонахождение осужденного Груздева В.Ф. не установлено с 10.07.2017 года, то есть в течение более 30 дней. В ходе проведения первоначальных розыскных мероприятий в отношении него были опрошены соседи, направлены запросы в орган записи актов гражданского состояния, медико-социальные и другие организации, из которых получены отрицательные ответы. Сотрудниками инспекции трижды осуществлялся выход по адресу: <адрес>, корпус 7, <адрес>, при этом как следует из материалов дела, дверь квартиры никто не открыл.

По смыслу уголовно-процессуального закона решение о замене наказания в виде обязательных работ на лишение свободы в отсутствие осужденного может быть вынесено только при наличии подтвержденных уголовно-исполнительной инспекцией данных о принятии исчерпывающих мер по установлению его местонахождения.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что по данному материалу принятые уголовно-исполнительной инспекцией меры таковыми не являются. Проведенных мероприятий, исходя из представленных суду сведений, недостаточно для вывода о том, что осужденный скрылся от контроля, а также для признания розыскных мероприятий полными и достаточными.

В рамках первоначальных розыскных мероприятий были опрошены соседи: гр. 6, пояснившая, что в квартире по адресу: <адрес>, корпус 7, <адрес> проживает сестра гр. 2, а также гр. 7, сообщивший, что не общался с гр. 2

Из представленных мировому судье в ходе рассмотрения дела – актов о невозможности исполнения привода в отношении гр. 2 следует, что в вышеуказанной квартире проживает сестра осужденного – гр. 8

В акте о невозможности привода от 23.11.2017 года указано, что в вышеназванном жилом помещении проживает мать осужденного – гр. 9

Из объяснений представителя УИИ гр. 4, данных в ходе судебного разбирательства, следует что круг лиц, совместно проживающих с осужденным по адресу: <адрес>, корпус 7, <адрес>, не устанавливался, поскольку дверь квартиры никто не открывал, соответствующая информация из компетентных органов не запрашивалась.

Кроме того, как следует из вводной части постановления мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 27.04.2017 года, а также обжалуемого постановления, осужденный Груздев В.Ф. разведен, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

В ходе первоначальных розыскных мероприятий указанные социальные связи Груздева В.Ф. не проверялись, не истребованы сведения о наличии либо отсутствии исполнительных производств в отношении Груздева В.Ф. по вопросу возможного взыскания алиментов на содержание ребенка.

Также в материалах дела на момент рассмотрения мировым судьей и в настоящее время отсутствует ответ на запрос, направленный в Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Мордовия 10.07.2017 года, о фактах получения пособий, отчислений или пенсионных выплат в отношении Груздева В.Ф.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о принятии уголовно-исполнительной инспекцией исчерпывающих мер по поиску скрывшегося от контроля Груздева В.Ф. суд не может признать обоснованным, в связи с чем постановление подлежит отмене, а материал направлению на новое судебное рассмотрение, поскольку указанные нарушения не устранимы в суде апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела следует оценить все обстоятельства, влияющие на возможность замены наказания в виде обязательных работ на лишение свободы, тщательно исследовать представленные материалы и принять законное, обоснованное и мотивированное решение, соответствующее требованиям статьи 7 УПК Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 389.20, 389.28, 389.33 УПК Российской Федерации, суд

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 27.09.2017 года об удовлетворении представления врио начальника филиала по Пролетарскому району го Саранск ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия о замене осужденному Груздеву В.Ф. неотбытого наказания в виде обязательных работ на лишение свободы, отменить, частично удовлетворив апелляционную жалобу адвоката Святогоровой В.С. в защиту интересов осужденного.

Материал направить на новое судебное рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Мордовия в порядке, установленном главой 47.1 УПК Российской Федерации.

Судья: