Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4720/2019 ~ М-13234/2018 от 09.01.2019

копия

№ 2-4720/2019

24RS0048-01-2018-016503-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года                                                                           г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Л.,

при секретаре Погореловой И.К.,

с участием представителя ответчика УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Ярлыковой В.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзенко ФИО9 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Борзенко М.Г. обратился в суд с иском к УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Полагает, что размер установленной пенсии рассчитан не верно, поскольку в трудовой стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика, слесаря 2 разряда, слесаря 4 разряда, механика автогаража, главного механика; с ДД.ММ.ГГГГ по 13.111.1989 года в должности заместителя директора по общим вопросам в Обществе инвалидов № с ограниченной ответственностью «Алкид»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по коммерческой работе в Коммерческом центре «ЛИР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика в АО «Самородок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в АО «Весфалика»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «Альта ЮРА»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «Росс-транспорт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «Дар».

Окончательно уточнив исковые требования, просит обязать УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска включить указанные периоды работы в стаж, обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости, взыскать денежные средства за весь период времени невыплат пенсии по старости.

Истец Борзенко М.Г., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Ярлыкова В.В. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истец являлся получателем пенсии по инвалидности, по достижении возраста ему была назначена пенсия по старости на основании имеющихся в пенсионном органе документов, сведений ИЛС. Пенсионное дело состояло на учете в УПФР (ГУ) в Октябрьском районе г. Красноярска, с ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет в УПФР (ГУ) в Советском районе г. Красноярска. Спорные периоды совпадают по времени с включенными периодами работы, либо не учтены в связи с отсутствием ИЛС ЗС.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые выплаты установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона №400-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный ФИО2 Российской Федерации.

Согласно п. 3, п. 4 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанного закону. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется в части применения норм регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ N 400 "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 2 п. 10 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочного) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

На основании п. 1, 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 7 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ».

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Борзенко М.Г., являлся получателем пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ Борзенко М.Г. в связи с достижением возраста назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

По данным, содержащимся в трудовой книжке Борзенко М.Г. выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах пенсионного дела, последний <данные изъяты>.

Как следует из представленной Борзенко М.Г. в материалы дела в обоснование своих доводов трудовой книжки выданной ДД.ММ.ГГГГ, последний приказом <данные изъяты>.

Согласно материалам пенсионного дела, на основании представленных Борзенко М.Г. документов о стаже и справок о подтверждении периодов работы, полученных от работодателей в ответ на запросы о проверке, представленных Борзенко М.Г. документов, в страховой стаж истца учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное (выплатное) дело состояло на учете в УПФР (ГУ) в Октябрьском районе г. Красноярска и передано в УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска, где Борзенко М.Г. поставлен на учет как получатель пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Борзенко М.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Размер пенсии по состоянию на декабрь 2018 года составил №., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии по старости №. и страховая пенсия №.

С ДД.ММ.ГГГГ, после проведения индексации на 1,0705 размер пенсии истца составил №., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии по старости №. и страховая пенсия №

Также судом установлено, и не отрицалось сторонами в ходе рассмотрения дела, что с заявлением о перерасчете размера пенсии с предоставлением соответствующих документов за спорные периоды времени в Пенсионный орган Борзенко М.Г. не обращался.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный ФИО2 Российской Федерации.

Согласно ст. 14 этого же Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп. "а" п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 названного Закона страхователи представляют в органы Пенсионного ФИО2 Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.

Пенсионный ФИО2 Российской Федерации осуществляем прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственных пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17/19пб пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного ФИО2 РФ заявления со всеми необходимыми документами.

Вследствие этого одним из обязательных условий назначения трудовой пенсии по старости, перерасчета размера пенсии является подача соответствующего заявления с приложением соответствующих документов.

Периоды работы Борзенко М.Г., которые он просит включить в стаж и с учетом которых произвести перерасчет пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика, слесаря 2-го разряда, слесаря 4-го разряда, механика гаража, главного механика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора «Алкид», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора «Лир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика «Самородок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника «Весфалика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника «Альта Юар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника «Росс-транспорт» с ДД.ММ.ГГГГ по 26.06.20019 в должности охранника «Дар» либо совпадают по времени с учтенными при определении размера пенсии периодами, либо не учтены в связи с тем, что не подтверждены документально до даты регистрации, либо ИЛС ЗС после даты регистрации. Таковых документов не было представлено и в материалы настоящего гражданского дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что за спорные периоды времени работы истца, не учтенные Пенсионным органом, в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих занятость истца, а также отсутствие в его индивидуальном лицевом счете сведений об уплачиваемых страховых взносах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Борзенко М.Г. к УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска исковых требований о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика, слесаря 2 разряда, слесаря 4 разряда, механика автогаража, главного механика; с ДД.ММ.ГГГГ по 13.111.1989 года в должности заместителя директора по общим вопросам в Обществе инвалидов № с ограниченной ответственностью «Алкид»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора по коммерческой работе в Коммерческом центре «ЛИР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика в АО «Самородок; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в АО «Весфалика»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «Альта ЮРА»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «Росс-транспорт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности охранника в ООО «Дар» в страховой стаж в полном объеме.

Законом предусмотрен заявительный характер назначения пенсии, достоверных и убедительных доказательств, свидетельствующих об обращении истца в УПФР с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии, с предоставлением необходимых документов, в том числе трудовой книжки выданной ДД.ММ.ГГГГ, истцом суду не представлено.

Кроме того, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в статьях 3 и 11 - 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» определил понятие страхового стажа, периоды, которые подлежат включению в страховой стаж, и порядок его подсчета.

Закон не предоставляет возможности одновременного включения в страховой стаж для назначения трудовой пенсии совпадающих по времени периодов. Правило, исключающее возможность одновременного зачета совпадающих по времени периодов, является элементом правового механизма реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение и не может расцениваться как нарушающая их права.

Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, суд не усматривает оснований для удовлетворения производных требований о возложении на УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости и взыскании денежных средств за период времени невыплат пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Борзенко ФИО10 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий     подпись

Копия верна.

Председательствующий                                                                          Т.Л.Чернова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий        Т.Л.Чернова