Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2014 от 27.01.2014

Дело № 12 - 8/2014

Р Е Ш Е Н И Е

п. Красный 27 марта 2014 года

Судья Краснинского районного суда Смоленской области Цуцкова И.А., рассмотрев жалобу Гончарова Р.В. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Руднянский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Руднянский» от ДД.ММ.ГГГГ Гончаров Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.20 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Гончаров Р.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, поскольку оно не содержит доказательств, подтверждающих факт совершения административного правонарушения, также указывает на грубейшее нарушение порядка привлечения его к административной ответственности.

В судебном заседании Гончаров Р.В. доводы жалобы поддержал, пояснив, что административное правонарушение не совершал, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> двигался на автомашине с включенным светом фар, на перекрестке был остановлен сотрудниками ДПС, один из которых попросил предъявить документы, не называя причину остановки транспортного средства. После того, как он предъявил документы, сотрудник ДПС спросил у него, почему не включен свет, на что последовал ответ, что свет фар у него включен и попросил предоставить доказательства движения транспортного средства без включения ближнего света фар. На данные обстоятельства инспектор ответил, что свидетелем является его напарник, и направился в патрульную машину для составления протокола. После оформления протокола он попросил предъявить ему свидетеля, указанного в протоколе об административном правонарушении, от сотрудника ДПС прозвучал ответ, о том, что свидетель уже уехал, при том, что в самом начале разговора свидетелем был напарник. После того как он расписался в протоколе, сотрудник ДПС дописал свидетелей.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Руднянский» в суд не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, заслушав Гончарова Р.В., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6. КАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 12.20 КоАП РФ, нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Пунктом 19.5 Правил дорожного движения РФ предусмотрено, что в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.

Из материалов дела следует, что инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Руднянский» ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гончарова Р.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.20 КоАП РФ, по факту управления транспортным средством Гончаровым Р.В. ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 17 мин. в д<адрес>, по <адрес>, без ближнего света.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Руднянский» от ДД.ММ.ГГГГ Гончаров Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно протоколу об административном правонарушении, Гончаров Р.В. уведомлен о месте рассмотрения дела в ОГИБДД МО МВД РФ «Руднянский» 09.01.2014 года. При этом, постановление о назначении административного наказание вынесено 31.12.2013 без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указанное постановление суд находит подлежащим отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо в случае необходимости выносит определение, а также должно надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствие Гончарова Р.В., в отношении которого отсутствуют данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела 31.12.2013.

В нарушение вышеуказанных требований закона должностное лицо рассмотрело дело в отсутствие Гончарова Р.В., не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену обжалуемого постановления.

При этом, производство по делу в соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением установленного п. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Руднянский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.20 КоАП РФ, в отношении Гончарова Р.В., отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.А. Цуцкова