Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-79/2018 (12-1438/2017;) от 15.12.2017

12-79/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень                                                   11 января 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Ломакина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-79/2018 по жалобе Печерских Н.А. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Тюменской области - заместителем главного государственного инспектора Тюменской области ФИО1 председатель товарищества собственников недвижимости «Республики 156/1» Печерских Н.А. подвергнута за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

С данным постановлением не согласна Печерских Н.А., ею подана жалоба, в которой она просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Жалобу мотивирует тем, что в рамках содержания и ремонта общедомового имущества проведено ряд работ, которые свидетельствуют о том, что ею как председателем правления не допускается нарушений при эксплуатации и содержании дома, в связи, с чем полагает, что в её действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.

В судебном заседании Печерских Н.А. доводы жалобы поддержала по указанным в ней основаниям.

Представитель Государственной жилищной инспекции Тюменской области Аксенова Ю.И. в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения со стороны Печерских Н.А. составляют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ. Проведенные мероприятия по подготовке к отопительному сезону не свидетельствуют о готовности, поскольку паспорт готовности к отопительному периоду до 15.09.2017г. ТСН «Республики 156/1» не получен. Обязанности свои Печерских Н.А. не исполнила, в связи, с чем была привлечена к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. председатель правления ТСН «Республики 156/1» Печерских Н.А., являющаяся лицом ответственным за содержание многоквартирного дома по адресу: <адрес> 1, допустила нарушение пп. «д» п. 10, п.п. «в(1))» п. 24 Правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, а также п. 2.6.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170, пункта 9 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 № 103, а именно ТСН «Республики 156/1» не получен паспорт готовности к отопительному периоду 2017-2018 годов.

На основании чего постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Тюменской области - заместителя главного государственного инспектора Тюменской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ председатель правления ТСН «Республики 156/1» Печерских Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Суд полагает, что вина Печерских Н.А. в совершении вмененного ей административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Согласно ст.7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

Согласно части 2.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанное товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Председателем ТСН «Республики 156/1» является Печерских Н.А., о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц 18.01.2016г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 28.09.2017.

Следовательно, председатель ТСН «Республики 156/1» Печерских Н.А. несет ответственность за нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы Печерских Н.А. о том, что мероприятия по подготовке к отопительному сезону проведены, судом не принимаются, поскольку подготовка к сезонной эксплуатации включает в себя не только промывку тепловых энергоустановок и гидравлических испытаний (опрессовки) систем теплопотребления, акты о проведении которых были направлены в ГЖИ Тюменской области, но и проведение других действий, по результатам которых также составляются акты, указанные в пункте 2.6.10. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170. Итоговым документом, подтверждающим готовность жилого дома к эксплуатации в зимний период, является не акт, а паспорт, который выдается по итогам рассмотрения пакета документов, своевременно поданных Управляющей компанией в органы, дающие заключение по готовности объекта. Таким образом, полнота произведенной подготовки подтверждается выданным паспортом готовности объекта к эксплуатации в зимний период и в его отсутствие сделать вывод о том все ли меры по содержанию жилого дома приняты, не представляется возможным. Однако председатель правления ТСН «Республики 156/1» Печерских Н.А., являясь должностным лицом, не обеспечила соблюдение правил содержания жилых домов о сроках предоставления обязательных документов.

В связи, с чем суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным.

    Наказание назначено в пределах санкции ст.7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности заявителя.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления, судом не установлено.

        Руководствуясь ст.ст.30.1    - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление № по делу об административном правонарушении от 04.10.2017г., вынесенное заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Тюменской области - заместителем главного государственного инспектора Тюменской области ФИО1, в отношении председателя правления ТСН «Республики 156/1» Печерских Н.А., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Печерских Н.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья                                                          С.В.Ломакина