Решение по делу № 2-5162/2013 от 12.04.2013

2-5162\2013 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи:     Сорокиной С.К.

при секретаре          Савенок Д.А.

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефедова В.Н. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ..... об устранении нарушения права, об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, об обязании внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, взыскании понесенных расходах

Установил:

Нефедов В.Н. обратился с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» и просил суд:

- обязать устранить нарушения права и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми №; №; №; № в размере 2402,59 руб. за 1кв.м. земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства и расположенные АДРЕС

- обязать внести государственный реестр недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя с кадастровыми №; №; №; № в размере 101,17руб. за 1кв.м.

-взыскать понесенные расходы в сумме 5 000 руб.

Нефедов В.Н. в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик : Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, о причинах неявки в суд не сообщил ( л.д.140).

Третье лицо Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, о причинах неявки в суд не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не сообщивших суду об уважительной причине неявки в судебное заседание.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Нефедов В.Н. является собственником земельных участков общей площадью 825кв.м., 825 кв.м., 825кв.м., 894 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, договорами купли продажи ( л.д.17-32). Земельные участки были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым №, который был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с характеристиками: категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства. В связи с изменением вида разрешенного использования- для дачного строительства изменена кадастровая стоимость земельного участка и в настоящее время удельный показатель кадастровой стоимости составляет 2 402,59 руб\кв.м.

Пунктом 11 ч.2 ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В силу п.2 ст.66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель ( далее Правил).

Пунктами 1,2,4 названных Правил установлено, что организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами. Для проведения указанных работ привлекаются оценщики или юридические лица, имеющие право на заключение договора об оценке, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Государственная кадастровая оценка земель проводится для определения стоимости земельных участков различного целевого назначения не реже одного раза в 5 лет и не чаще одного раза в три года.

Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

В пункте 11 Правил разъяснено, что для проведения государственной кадастровой оценки земель Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разрабатываются и утверждаются Методические указания государственной кадастровой оценки земель.

Согласно п.4.1. Приказа Росземкадастра от 26.08.2002 № П\307 « Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений» кадастровая стоимость земельных участков объединений рассчитывается путем умножения площади этих земель на УПКСЗ эталонных земельных участков в составе рассматриваемых объединений.

Пунктом 4 ст.15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган государственной власти или орган местного самоуправления, утвердившие в установленном законодательством Российской Федерации в порядке результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, в срок не более чем пять рабочих дней со дня утверждения таких результатов представляет в орган кадастрового учета копию акта об утверждении таких результатов.

В соответствии с подпунктом 11 п.2 ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости.

Распоряжением Министерства экологии и природопользования ..... от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений ..... ( приложение №) и средний уровень кадастровой стоимости 1 кв\м2 земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по муниципальным районам, городским округам ( приложения №).

Согласно п.2 Распоряжения Министерства экологии и природопользования ..... от ДД.ММ.ГГГГ № Распоряжение Министерства экологии и природопользования ..... от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений .....» применяется в части, не противоречащей Распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из приложения № к указанному Распоряжению следует, что средний уровень удельного показателя кадастровой стоимости земель для садовых, огороднических объединений по ..... району определен в размере 101,17 руб\кв.м.

Таким образом, результатом государственной кадастровой оценки земель в субъекте Российской Федерации, подлежащим утверждению органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, является кадастровая стоимость каждого земельного участка. В Распоряжении от ДД.ММ.ГГГГ. № указание на земельные участки истца отсутствуют, иным распоряжением удельный показатель кадастровой стоимости и сама кадастровая стоимость ранее названных земельных участков не установлена. Соответствующим Распоряжением кадастровая стоимость конкретных земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности, не утверждалась.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений ...... Как усматривается из материалов дела, земельные участки истца не входят в состав садоводческих, огороднических и дачных объединений, поэтому суд считает, что данное распоряжение не может применяться. Земельные участки истца имеют вид разрешенного использования- для дачного строительства, данные участки не входят в состав земель садоводческих, огороднических и дачных объединений.

В силу ст. 24.19 ФЗ от 29.07.98. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость; в таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости определенной в отчете об оценке.

При таких обстоятельствах и в соответствии с положениями ст.258 ГПК РФ суд не вправе возложить на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка истца. Поскольку стоимость данных земельных участков в соответствии с требованиями действующего законодательства не определена. Земельные участки истца не входят в состав дачного объединения, а предназначены для дачного строительства. По мнению суда в рамках настоящего дела конечной целью истца является определение новой кадастровой стоимости. Земельные участки истца образованы путем выдела из состава земельного участка, который был внесен в реестр объектов недвижимости в ДД.ММ.ГГГГ. с характеристиками: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства. Тогда как, в настоящее время участки истца с кадастровыми №; №; №; № имеют характеристики: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для дачного строительства.

В соответствии со ст.59-60 ГПК РФ судом не может быть принят во внимание об оценке земельных участков с\п Фединское ( л.д.68-106). Поскольку из представленного отчетного материала не усматривается, что ООО «наименование» наделены полномочия производству оценки земель с\п ......

В соответствии со ст.98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению и требования о взыскании понесенных расходов по оплате правовой помощи в сумме 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ суд

Решил:

В иске Нефедову В.Н. к ФГБУ «Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ..... об устранении нарушения права, обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, об обязании внести изменения в государственный кадастр недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в АДРЕС, взыскание понесенных расходов - отказать

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца в апелляционном порядке со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья: С.К.Сорокина

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.