Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2312/2016 от 21.03.2016

Дело № 2 – 2312/25 – 2016 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

31 мая 2016 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего судьи Гармашова А.А., при секретаре Писаревой Е.В, с участием:

истца – Семеновой Ю.А.;

представителя истца – Антоненко В.Н.;

представителя ответчика войсковой части 11262 – Логиновой Т.А.;

представителя ответчика ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» – Свинцова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску Семеновой <данные изъяты> к войсковой части 11262 и ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» о признании действий (бездействия) незаконными, приеме на работу в порядке перевода, выплате причитающихся денежных премий и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Семенова Ю.А. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к войсковой части 11262 и ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» о признании действий (бездействия) незаконными, приеме на работу в порядке перевода, выплате причитающихся денежных премий и взыскании компенсации морального вреда.

Свои требования Семенова Ю.А. мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в войсковой части 11262 в должности бухгалтера. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть 11262 была реорганизована путем выделения из ее состава ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям». В связи с проводимой реорганизацией она подлежала переводу из войсковой части 11262 в ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям». Однако, ответчики ее перевод до настоящего времени не произвели, чем нарушают ее трудовые права. Кроме того, за период работы в войсковой части 11262 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей не была выплачена ежемесячная премия в общем размере 5567 руб. 67 коп., премия за первый квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., премия за второй квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., премия за третий квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., премия за четвертый квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., задолженность по выплате премии по итогам 2015 года в размере 5753 руб. 33 коп.

В судебном заседании Семенова Ю.А. и ее представитель поддержали исковые требования, просили:

- признать отказ ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» в приеме Семеновой Ю.А. в порядке перевода на работу незаконным;

- обязать ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» заключить трудовой договор с Семеновой Ю.А. и принять ее в порядке перевода на должность бухгалтера;

- обязать войсковую часть 11262 достигнуть с ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» соглашения о переводе Семеновой Ю.А. бухгалтером в ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям»;

- взыскать с ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» в пользу Семеновой Ю.А. компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. 00 коп.;

- взыскать с войсковой части 11262 в пользу Семеновой Ю.А. компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. 00 коп.;

- взыскать с войсковой части 11262 за счет средств ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» в пользу Семеновой Ю.А. ежемесячную премию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 5567 руб. 67 коп., премию за первый квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., премию за второй квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., премию за третий квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., премию за четвертый квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., задолженность по выплате премии по итогам 2015 года в размере 5753 руб. 33 коп.;

- признать действия войсковой части 11262 по не сохранению должности бухгалтера до выхода Семеновой Ю.А. из отпуска по беременности и родам незаконными.

Представитель войсковой части 11262 в судебном заседании исковые требования признал частично, не возражал против удовлетворения требований истицы о переводе в ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям», но возражал против удовлетворения требований истицы о выплате причитающихся денежных премий и взыскании компенсации морального вреда, считая эти требования не обоснованными.

Представитель ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» в судебном заседании исковые требования не признал, считая их не обоснованными, просил в их удовлетворении отказать. При этом заявил о пропуске истицей срока для обращения в суд по ее требованию о переводе.

Представители Счетной палаты РФ, Министерства обороны РФ и ФКУ «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из ч. 1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что Семенова Ю.А. с 09.02.2010 года по настоящее время работает в войсковой части 11262 в должности бухгалтера.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть 11262 была реорганизована путем выделения из ее состава ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям». При этом перевод Семеновой Ю.А. в ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» не осуществлялся, в виду отсутствия соглашения об этом между войсковой частью 11262, Семеновой Ю.А. и ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям».

В соответствии с приказом командира войсковой части 11262 от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ №) бухгалтеру Семеновой Ю.А. установлен должностной оклад в размере 8630 руб. 00 коп.

Трудовые и социальные отношения между войсковой частью 11262 и ее работниками (гражданским персоналом) регулируются коллективным договором от ДД.ММ.ГГГГ, действующим с 2014 года по 2016 год, условия и порядок оплаты труда данных работников регламентированы Положением об оплате труда работников войсковой части 11262, которое утверждено ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части 11262.

Согласно данным актам премирование работников осуществляется в размере 100% фонда материального стимулирования и производится за результаты основной деятельности, выплата премии производится по результатам работы за месяц и квартал; конкретный размер премии определяется в соответствии с личным вкладом работника в выполнение задач, стоящих перед воинской частью (подразделением), в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда, максимальными размерами не ограничивается и выплачивается на основании приказа руководителя воинской части (п. 3.17 коллективного договора и п. 4.6 Положения). За добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере, не превышающем 2-х должностных окладов (тарифных ставок) с учётом повышений, установленных по занимаемой должности (профессии) на 1 декабря календарного года, за который производится выплата вознаграждения (приказ Министра обороны РФ 2008 года №); размер вознаграждения устанавливается с учетом конкретного вклада работника в выполнение задач, стоящих перед воинской частью; за упущения в работе и нарушения трудовой дисциплины работники могут лишаться ЕДВ полностью или частично на основании рапортов начальников структурных подразделений или решения командира войсковой части 11262; выплата ЕДВ по итогам года производится в течение первого полугодия, следующего за истекшим годом выплаты ЕДВ (п. 3.18 коллективного договора и п. 4.7 Положения).

Порядок и условия премирования, показатели премирования и условия, при которых работники могут быть лишены премий или при которых им могут быть снижены размеры премий, определены в Положении о премировании работников войсковой части 11262.

Премирование работников производится за счет 100% денежных средств, выделяемых на эти цели из 6-месячного фонда заработной платы, исчисленного в соответствии с действующим законодательством (п. 1.4); премирование за основные результаты деятельности воинской части вводится как для работников, содержащихся по основному штату, так и для работников, содержащихся по штатным расписаниям (п. 1.5). Премия выплачивается по результатам работы за месяц и квартал (п. 1.6); начисляется по результатам работы за месяц за фактически отработанное время (п. 2.2). Премия выплачивается одновременно с заработной платой за истекший платежный период (п. 2.9). Командир (начальник) подразделения на основании данных учета, результатов и условий премирования не позднее 3 числа каждого месяца составляет представление (рапорт) командиру части с указанием конкретного размера премии каждому работнику подразделения, подлежащего премированию. При снижении или лишении работника премии, начальник структурного подразделения или командир войсковой части обязан указать в рапорте причину (п. 2.10). Премирование каждого работника производится приказом по части с указанием конкретного размера премии каждому работнику (п. 2.11).

Категории работников, которым премия не выплачивается, перечислены в п. 2.4.

Перечень упущений и нарушений, за которые работники лишаются премии частично или полностью, содержится в разделе 4, в котором указано, что размер снижения премии определяется командиром подразделения и утверждается командиром части (п. 4.2); снижение размера премии отдается приказом по части с указанием причины и процента снижения, а также фамилии работника (п. 4.5); работники лишаются премии полностью за нарушения трудовой дисциплины, а именно: совершение прогула, в том числе отсутствие на работе более 4 часов в течение рабочего дня без уважительных причин, появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения (п. 4.7).

Таким образом, анализ локальных нормативных актов войсковой части 11262, регулирующих условия и оплату труда, а также премирование работников части, то есть гражданского персонала, позволяет сделать вывод о том, что премии по результатам работы входят в систему оплаты труда, производятся из средств фонда оплаты труда; премирование работников по результатам работы, как и лишение премии полностью или снижение ее размера, возможно только на основании приказа командира войсковой части, в котором должны быть указаны причины этого и фамилия работника.

За оспариваемый период Семенова Ю.А. премий не лишалась, однако ей не были выплачены ежемесячные премии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 5567 руб. 67 коп., премия за первый квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., премия за третий квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., премия за четвертый квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп. и задолженность по выплате премии по итогам 2015 года в размере 5753 руб. 33 коп.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле и материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Семеновой Ю.А. о выплате причитающихся ей денежных премий за указанные периоды являются обоснованными.

В тоже время ее доводы о не выплате ей премии за второй квартал 2015 года суд считает не обоснованными, поскольку из представленного представителем войсковой части 11262 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что эта премия была ей выплачена. Данный приказ истицей не оспаривался.

Разрешая требование истицы о взыскании компенсации морального вреда, суд учитывает, что в результате не выплаты ей причитающихся денежных средств были нарушены ее права как работника, в связи с чем она переживала, нервничала, испытывала моральные и нравственные страдания, в результате чего ей был причинен моральный вред.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных истице нравственных страданий, степень вины ее работодателя, а также требования разумности и справедливости, и считает необходимым взыскать в ее пользу в качестве компенсации морального вреда денежную сумму 5000 руб. 00 коп.

Разрешая требования истицы, связанные с отказом ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям», в принятии ее на работу в порядке перевода из войсковой части 11262, в связи с проведенной реорганизацией войсковой части 11262, в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд учитывает следующее.

В судебном заседании в своих объяснениях Семенова Ю.А. пояснила, что она просит признать незаконным отказ ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» в приеме ее на работу в порядке перевода не от ДД.ММ.ГГГГ, а последовавший на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В тоже время Семенова Ю.А. указывает на то, что основанием для ее перевода является проведенная ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям») реорганизация войсковой части 11262, в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Повторные отказы ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» Семеновой Ю.А. в приеме на работу по тем же основаниям, по которым ей уже было отказано 28.02.2013 года не могут расцениваться как возникновение между сторонами новых правоотношений и как новые нарушения прав истицы, поскольку они лишь подтверждают позицию стороны в ранее возникшем споре.

В настоящее время между Семеновой Ю.А. войсковой частью 11262 и ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» соглашение о переводе Семеновой Ю.А. на работу в ФКУ «ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям» не имеется.

Решением Ленинского районного суда г. Курска от 17.11.2015 года Семенова Ю.А. была восстановлена на работе в должности бухгалтера войсковой части 11262. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 26.01.2016 года данное решение было оставлено без изменения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Семеновой Ю.А. в указанной части являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование истицы о признании действия войсковой части 11262 по не сохранению должности бухгалтера до ее выхода из отпуска по беременности и родам незаконными, суд считает его не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку с 09.02.2010 года по настоящее время она именно в этой должности работает.

Таким образом, требования Семеновой ЮА. подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Семеновой <данные изъяты> к войсковой части 11262 и ФКУ ОФО МО РФ по Курской и Белгородской областям о признании действий (бездействия) незаконными, приеме на работу в порядке перевода, выплате причитающихся денежных премий и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с войсковой части 11262 за счет средств ФКУ ОФО РФ по Курской и Белгородской областям в пользу Семеновой <данные изъяты> ежемесячную премию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 5567 руб. 67 коп., премию за первый квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., премию за третий квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., премию за четвертый квартал 2015 года в размере 10000 руб. 00 коп., задолженность по выплате премии по итогам 2015 года в размере 5753 руб. 33 коп. и компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 00 коп., а всего 46321 руб. 00 коп. (сорок шесть тысяч триста двадцать один руб. 00 коп.).

В остальной части исковых требований Семеновой Ю.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Гармашов