Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2019 (2-1302/2018;) ~ М-1155/2018 от 09.11.2018

Дело №2-39/2019

83RS0001-01-2018-001644-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года                                                                        город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу к Государственному казенному общеобразовательному учреждению Ненецкого автономного округа «Ненецкая специальная (коррекционная) школа – интернат» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований,

установил:

Управление Роспотребнадзора по НАО обратилось в суд с иском к Государственному казенному общеобразовательному учреждению Ненецкого автономного округа «Ненецкая специальная (коррекционная) школа – интернат» (далее по тексту – ГКОУ НАО «Ненецкая специальная (коррекционная) школа – интернат», Школа) о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

В обоснование требований указывает, что в ходе проведения проверки в отношении ГКОУ НАО «Ненецкая специальная (коррекционная) школа – интернат» выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.2.3286-15, которые отражены в акте проверки и ответчику 22.12.2016 выдано предписание со сроком исполнения до 15.08.2017. В последующем в отношении Школы 14.09.2017 и 14.09.2018 проводились проверки, направленные на выявление исполнения ранее выданного предписания, в ходе которых было установлено, что недостатки в полном объеме не исполнены и ответчику вновь выдавались предписания со сроком исполнения до 15.08.2018 и 25.08.2019. В связи с невыполнением предписаний 22.12.2016 и 14.09.2017 Школа привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Нарушения санитарно-эпидемиологических требований препятствуют созданию надлежащих условий обучения учащихся, что недопустимо.

В судебном заседании представители Управления Роспотребнадзора по НАО Ванюта Е.Н., Брылева С.В. заявленные требования с учетом их уточнений поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указали, что до настоящего времени недостатки не устранены. Уточнили также срок, в течении которого необходимо исполнить обязанность по устранению выявленных нарушений – до 01.08.2022.

Представитель ГКОУ НАО «Ненецкая специальная (коррекционная) школа – интернат» Ануфриева Н.А. в судебном заседании наличие выявленных нарушений не оспаривала. Пояснила, что нарушение не были устранены в связи с отсутствием надлежащего финансирования, а также в связи с отсутствием свободных помещений в здании, занимаемого Школой. Указала на возможность установления срока для устранения нарушений до 2022 года, ссылаясь на возможное строительство нового здания Школы, в связи с чем, необходимость в их устранении отпадет.

Третье лицо Департамент образования, культуры и спорта НАО о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя не направило. Представило отзывы, в которых указывает на несогласие с заявленными требованиями, просит в удовлетворении требований отказать.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституцией РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Формами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения согласно статье 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), среди прочего, являются государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Абзацами 2 и 4 ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

В силу положений Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст.28).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 названного выше федерального закона).

С 01 сентября 2016 г. введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.07.2015 N 26 (далее по тексту - СанПиН 2.4.2.3286-15).

Согласно п. 1.1 СанПиН 2.4.2.3286-15 санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей с ограниченными возможностями здоровья в период пребывания их в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - обучающиеся с ОВЗ).

Санитарные правила распространяются на организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ОВЗ (далее - организации для обучающихся с ОВЗ) с дневным или круглосуточным (круглогодичным) пребыванием в них обучающихся с ОВЗ, а также распространяются на отдельные классы и/или группы для обучающихся с ОВЗ, в том числе группы продленного дня, организованные в образовательных организациях.

В силу п. 1.2 СанПиН 2.4.2.3286-15 санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к: условиям размещения организации для обучающихся с ОВЗ; оборудованию и содержанию территории организации; зданию и оборудованию помещений; воздушно-тепловому режиму; естественному и искусственному освещению; водоснабжению и канализации; организации образовательной деятельности и режиму дня; условиям проживания обучающихся с ОВЗ в организации; организации питания; организации медицинского обслуживания обучающихся с ОВЗ; санитарному состоянию и содержанию помещений; прохождению профилактических медицинских осмотров, гигиенического воспитания и обучения, личной гигиене персонала.

Санитарные правила распространяются на действующие, проектируемые, строящиеся и реконструируемые организации для обучающихся с ОВЗ независимо от типа организационно-правовых форм и форм собственности.

Ранее построенные здания организаций для обучающихся с ОВЗ, а также здания, приспособленные для обучающихся с ОВЗ, эксплуатируются в соответствии с проектами, по которым они были построены (п. 1.3 СанПиН 2.4.2.3286-15).

На основании п. 1.4 СанПиН 2.4.2.3286-15 настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией организаций для обучающихся с ОВЗ.

    Согласно п. 3.4 СанПиН 2.4.2.3286-15на территории организаций для обучающихся с ОВЗ оборудуются физкультурно-спортивная и хозяйственная зоны, площадки для подвижных игр и отдыха.

Допускается выделение учебно-опытной зоны.

В силу п. 3.7 СанПиН 2.4.2.3286-15физкультурно-спортивная зона размещается со стороны спортивного зала.

Оборудование физкультурно-спортивной зоны должно обеспечивать выполнение учебных программ по физической культуре, проведение секционных спортивных занятий и оздоровительных мероприятий и соответствовать росту и возрасту обучающихся.

Используемые в качестве покрытия физкультурно-спортивных площадок синтетические и полимерные материалы должны быть безвредными для здоровья человека.

Занятия на сырых площадках не проводятся.

На основании п. 4.9 СанПиН 2.4.2.3286-15 учебные помещения группируются в учебные секции для обучающихся 1 - 4 классов отдельно от учебных помещений для обучающихся 5 - 11 классов.

Оборудование учебных помещений, рекреаций, учебно-производственных мастерских, отделка помещений, подбор учебной мебели (стулья, парты, столы или конторки) и ее расстановка в учебных помещениях, использование учебных досок должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях <1> и требованиям настоящих санитарных правил.

Допускается по медицинским показаниям проводить обучение в спальнях при наличии специального оборудования и дополнительного искусственного освещения (п. 4.11).

Согласно п. 4.27 СанПиН 2.4.2.3286-15 при наличии в организации для обучающихся с ОВЗ интерната, помещения для проживания размещаются в отдельно стоящем здании или отдельном блоке здания по типу спальных секций или группируются с учебными помещениями по типу учебно-жилых ячеек, дифференцированных по возрастному принципу: для начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В соответствии с п. 4.27.4 СанПиН 2.4.2.3286-15 количество мест в спальных комнатах предусматривается не более четырех.

Жилые комнаты (спальни) оборудуются стационарными кроватями с твердым ложем, прикроватными тумбочками, шкафами для хранения личных вещей (одежды и обуви), прикроватными ковриками. Допускается устанавливать столы и стулья.

Количество прикроватных тумбочек должно соответствовать числу проживающих.

Санитарные узлы в жилом блоке (здании) оборудуются раздельными для мальчиков и девочек из расчета: умывальными раковинами - 1 на 5 человек, ногомойками - 2 на 15 человек, унитазами - 2 на 15 девочек и 2 на 15 мальчиков, писсуарами - 1 на 15 мальчиков; кабиной гигиены девочек, оборудованной поддоном с гибким шлангом (биде) и умывальной раковиной.

Для персонала оборудуются отдельные санитарные узлы (п. 4.27.6).

На основании п. 4.27.12 СанПиН 2.4.2.3286-15 на каждом этаже предусматривается помещение площадью не менее 3 м2 для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфекционных растворов, оборудованное поддоном и подводкой к нему холодной и горячей воды со смесителем.

Согласно п. 4.27.13 СанПиН 2.4.2.3286-15 в интернате на первом этаже оборудуется медицинский блок.

Палаты изолятора отделяются от остальных медицинских помещений шлюзом с умывальником.

Медицинский кабинет размещается рядом с палатами изолятора и оборудуется отдельным входом из коридора.

Буфетная изолятора оборудуется двумя моечными ваннами и баком для дезинфекции посуды, шкафом для хранения посуды и инвентаря, столом. Возможно использование стерилизующей аппаратуры.

В силу п. 4.28 СанПиН 2.4.2.3286-15 стены, потолки помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, дефектов, деформаций, признаков поражений грибком, следов подтеков и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

    В соответствии с п. 7.1 СанПиН 2.4.2.3286-15 здания организаций для обучающихся с ОВЗ оборудуются централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения и канализацией.

При отсутствии в населенном пункте централизованного водоснабжения здание оборудуется внутренней системой водоснабжения и обеспечивается подачей воды на пищеблок (кухню), буфетные, помещения медицинского назначения, прачечную (постирочную), санитарно-бытовые помещения (душевые (ванные), умывальные, санитарные узлы, комната гигиены девочек), комнаты для хранения и обработки уборочного инвентаря.

     Согласно п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189 (алее по тексту - СанПиН 2.4.2.2821-10) основным видом ученической мебели для обучающихся начального общего образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. Во время обучения письму и чтению наклон рабочей поверхности плоскости школьной парты должен составлять 7 - 15°. Передний край поверхности сиденья должен заходить за передний край рабочей плоскости парты на 4 см у парт 1-го номера, на 5 - 6 см - 2-го и 3-го номеров и на 7 - 8 см у парт 4-го номера.

На основании п. 5.6 СанПиН 2.4.2.2821-10 при оборудовании учебных помещений соблюдаются следующие размеры проходов и расстояния в сантиметрах: между рядами двухместных столов - не менее 60; между рядом столов и наружной продольной стеной - не менее 50 - 70; между рядом столов и внутренней продольной стеной (перегородкой) или шкафами, стоящими вдоль этой стены, - не менее 50; от последних столов до стены (перегородки), противоположной классной доске, - не менее 70, от задней стены, являющейся наружной, - 100; от демонстрационного стола до учебной доски - не менее 100; от первой парты до учебной доски - не менее 240; наибольшая удаленность последнего места обучающегося от учебной доски - 860; высота нижнего края учебной доски над полом - 70 - 90; расстояние от классной доски до первого ряда столов в кабинетах квадратной или поперечной конфигурации при четырехрядной расстановке мебели - не менее 300.

Угол видимости доски от края доски длиной 3,0 м до середины крайнего места обучающегося за передним столом должен быть не менее 35 градусов для обучающихся основного общего - среднего общего образования и не менее 45 градусов для обучающихся начального общего образования.

Самое удаленное от окон место занятий не должно находиться далее 6,0 м.

В общеобразовательных организациях первого климатического района расстояние столов (парт) от наружной стены должно быть не менее 1,0 м.

При установке конторок дополнительно к основной ученической мебели их располагают позади последнего ряда столов или первым рядом от стены, противоположной светонесущей, с соблюдением требований по размерам проходов и расстояний между оборудованием.

Спальные комнаты для первоклассников, посещающих группу продленного дня, должны быть раздельными для мальчиков и девочек. Их оборудуют подростковыми (размером 1600 x 700 мм) или встроенными одноярусными кроватями. Кровати в спальных комнатах расставляют с соблюдением минимальных разрывов: от наружных стен - не менее 0,6 м, от отопительных приборов - 0,2 м, ширина прохода между кроватями - не менее 1,1 м, между изголовьями двух кроватей - 0,3 - 0,4 м (п. 5.18 СанПиН 2.4.2.2821-10).

Согласно п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 слесарные и столярные мастерские и кабинеты обслуживающего труда оборудуются умывальными раковинами с подводкой холодной и горячей воды, электрополотенцами или бумажными полотенцами.

Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу 24.11.2016 была проведена проверка исполнения ГКОУ НАО «Ненецкая специальная (коррекционная) школа – интернат» санитарно – эпидемиологического законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения отдельных положений СанПиН 2.4.2.3286-15 и СанПиН 2.4.2.2821-10. По результатам проверки, Школе 22.12.2016 выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 15.08.2017.

При проведении истцом проверки в период с 22.08.2017 по 14.09.2017 исполнения ответчиком ранее выданного предписания было установлено, что последним в полном объеме ранее выявленные нарушения не устранены, в связи с чем было выдано новое предписание со сроком исполнения до 15.08.2018.

Вместе с тем, в последующем истцом вновь была проведена проверка исполнения Школой предписания от 14.09.2017, в ходе которой было обнаружено частичное невыполнение в установленный срок выданного ранее предписания, в связи с чем было выдано новое предписание со сроком исполнения до 25.08.2019.

При этом из акта проверки №66 от 14.09.2018 следует, что ответчиком не был исполнен ряд пунктов предписания и соответственно не устранены следующие нарушения:

-на территории ГКОУ НАО «Ненецкая СКШИ» отсутствует физкультурно-спортивная зона, оборудование которой обеспечивает выполнение учебных программ по физической культуре (имеется небольшой участок пришкольной территории, оборудованный только турниками), чем нарушен п. 3.4, п. 3.7 СаиПиН 2.4.2.3286-15;

-зона для игр не оснащена игровым и спортивным оборудованием в соответствии с росто - возрастными особенностями детей. Площадки для подвижных игр детей не оборудованы малыми архитектурными формами, площадки для отдыха - навесами, столами, чем нарушен п. 3.5 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- не обеспечен набор, оборудование и площади помещений школы-интерната ГКОУ НАО «Ненецкая СКШИ» в соответствии с требованиями раздела:

- кабинет музыки отсутствует, из-за недостатка помещений уроки музыки проводятся в игровой комнате интерната, чем нарушен п. 4.27 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- спортивный зал размещен за территорией школы-интерната по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Победы, д. 3, дети на уроки физкультуры доставляются на школьном автобусе, чем нарушен п. 4.2 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- учебные секции для обучающихся 1-4 классов не отделены от учебных помещений для обучающихся 5-11 классов, чем нарушен п. 4.9 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- в туалетной для мальчиков в жилом блоке оборудовано 2 умывальные раковины при норме не менее 3-х (в интернате проживает 14 мальчиков, на 5 человек предусматривается 1 раковина), чем нарушен п. 4.27.7 СанПиН 2.4.2.3286-15;

-отсутствует помещение площадью не менее 3 м2 для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфицирующих растворов, оборудованное поддоном и подводкой к нему холодной и горячей воды со смесителем, чем нарушен п. 4.27.12 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- палата изолятора оборудована на втором этаже в жилом блоке, шлюз с умывальником при изоляторе отсутствует, чем нарушен п. 4.27.13 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- стены, потолки в жилых и учебных кабинетах. коридорах имеют трещины, щели и деформации, что затрудняет проведение влажной уборки и дезинфекции, чем нарушен п. 4.28 СанПиН 2.4.2.3286-15;

-не оборудовано здание ГКОУ НАО «Ненецкая СКШИ» системой горячего водоснабжения, используются электрические водонагреватели, чем нарушен п. 7.1 СанПиН 2.4.2.3286-15;

-размеры учебной мебели в зависимости от роста обучающихся не соответствуют требованиям в 1 классе в 1 из 3-х проведенных измерений, что подтверждается протоколом основных измерений мебели №153 от 11.09.2018 года и экспертным заключением №02-32/243 от 11.09.2018 года ФБУЗ «ЦГиЭ в НАО», чем нарушен п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 4.11 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- в мастерских не оборудованы умывальные раковины с подводкой холодной и горячей воды, чем нарушен п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 4.11 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- спальная комната для первоклассников, посещающих группу продленного дня, отсутствует (дневной сон организован в помещении 1 класса частично на кроватях, частично на раскладушках). Нарушен п. 5.18. СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 4.11 СанПиН 2.4.2.3286-15;

-отсутствует механическое оборудование для изготовления картофельного пюре, чем нарушен п. 8.22 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Из материалов дела следует, что в связи с невыполнением в установленный срок предписаний от 22.12.2016 и от 14.09.2017 постановлениями мирового судьи судебного участка №2 НАО от 05.10.2017 и от 09.10.2018 соответственно, ГКОУ НАО «Ненецкая специальная (коррекционная) школа – интернат» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что по аналогии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, вступившее в законное силу решение суда по делу об административном правонарушении обязательно для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено такое решение, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, и исследованные доказательства в своей совокупности доказывают, что ГКОУ НАО «Ненецкая специальная (коррекционная) школа – интернат» допускается нарушение отдельных положений СанПиН 2.4.2.2821-10, СанПиН 2.4.2.3286-15.

На основании изложенного ГКОУ НАО «Ненецкая специальная (коррекционная) школа – интернат» обязано устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод третьего лица Департамента образования, культуры и спорта НАО о том, что Школа располагается в здании в соответствии с проектом, по которому оно было построено, суд находит не состоятельным, поскольку выявленные нарушения в данном случае не связаны с изменением проектной документации здания, которой в настоящий момент занимает Школа.

Недостаточное финансирование также не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В противном случае искажается сама суть правосудия по гражданским делам, к процедуре которого обращается истец для защиты своего права, не достигается цель защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов. Защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Суд полагает обоснованным установить ответчику, предложенные истцом срок для исполнения возлагаемой обязанности - до 01.08.2022, считая данный срок разумными и достаточными для устранения выявленных нарушений.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход местного бюджета подлежит ко взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу к Государственному казенному общеобразовательному учреждению Ненецкого автономного округа «Ненецкая специальная (коррекционная) школа – интернат» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований удовлетворить.

Обязать Государственное казенное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа «Ненецкая специальная (коррекционная) школа – интернат» в срок до 01 августа 2022 года устранить нарушения СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» и СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно:

1. Оборудовать физкультурно-спортивную зону на территории школы в соответствии с п. 3.4. п. 3.7 СанПин 2.4.2.3286-15;

2. Обеспечить игровым и спортивным оборудованием в соответствии с росто - возрастными особенностями детей зону для игр на территории школы, в соответствии с п. 3.5 СанПиН 2.4.2.3286-15;

3. Обеспечить набор и площади, а также оборудование помещений школы-интерната в соответствии с требованиями раздела 4 СанПиН 2.4.2.3286-15:

- оборудовать в жилом блоке в туалетной для мальчиков не менее трех умывальных раковин в соответствии с п. 4.27.6 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- обеспечить количество мест в изолированных спальных комнатах не более четырех в соответствии с п. 4.27.4 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- оборудовать помещение площадью не менее 3 м2 для хранения и обработки уборочного инвентаря, приготовления дезинфицирующих растворов, оборудованное поддоном и подводкой к нему холодной и горячей воды со смесителем в соответствии с п. 4.27.12 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- не допускать размещение учебных помещений в блоке, предназначенном для проживания детей интерната в соответствии с п. 4.27 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- учебные секции для обучающихся 1-4 классов отделить от учебных помещений для обучающихся 5-11 классов в соответствии с п. 4.9 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- оборудовать в учебном блоке раздельные для мальчиков и девочек спальные комнаты для первоклассников, посещающих группу продленного дня. Спальни оборудовать подростковыми (размером 1600x700 мм) или встроенными одноярусными кроватями. Кровати в спальных комнатах расставить с соблюдением минимальных разрывов: от наружных стен - не менее 0,6 м, от отопительных приборов - 0,2 м, ширина прохода между кроватями - не менее 1,1м между изголовьями двух кроватей - 0,3 - 0,4 м в соответствии с п. 5.18 СанПиН 2.4.2.2821-10, п.4.11 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- при оборудовании учебных кабинетов соблюдать размеры проходов и расстояния в сантиметрах: между рядами двухместных столов - не менее 60; между рядом столов и наружной продольной стеной - не менее 50 - 70; между рядом столов и внутренней продольной стеной (перегородкой) или шкафами, стоящими вдоль этой стены, - не менее 50; от последних столов до стены (перегородки), противоположной классной доске, - не менее 70, от задней стены, являющейся наружной, - 100: от демонстрационного стола до учебной доски - не менее 100; от первой парты до учебной доски - не менее 240; наибольшая удаленность последнего места обучающегося от учебной доски - 860; высота нижнего края учебной доски над полом - 70 - 90 в соответствии с п. 5.6 СанПиН 2.4.2.2821-10, п. 4.11 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- оборудовать палату изолятора на первом этаже рядом с медицинским кабинетом в соответствии с п. 4.27.13 СанПиН 2.4.2.3286-15;

- обеспечить размеры учебной мебели в соответствии с ростом обучающихся в соответствии с п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10.

- обеспечить отделку стен основных и вспомогательных помещениях школы-интерната гладкую, без щелей, трещин, деформаций, дефектов в соответствии с п. 4.28 СанПиН 2.4.2.3286-15.

4. Оборудовать горячее водоснабжение путем присоединения к централизованной системе водопровода в соответствии с п. 7.1 СанПиН 2.4.2.3286-15.

5. Оборудовать в мастерских умывальные раковины с подводкой холодной и горячей воды в соответствии с п. 5.10 СанПиН 2.4.2.2821-10.

Взыскать с Государственного казенного общеобразовательного учреждения Ненецкого автономного округа «Ненецкая специальная (коррекционная) школа – интернат» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий                                                       Д.А.Яровицына

Копия верна

Судья                                                    Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2019 года.