Решение по делу № 2а-2091/2019 от 05.02.2019

Г. Санкт-Петербург

Дело № 2а-2091/2019              25 февраля 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Колосовой Т.Н.,

при секретаре Ивановой М.В.,

административного ответчика Судебного пристава-исполнителя Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Вяткина Н.А.,

представителя административного ответчика Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Вяткина Н.А.,

представителя заинтересованного лица УФССП России по Санкт-Петербургу Вяткина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Емельяновой Надежды Валерьевны к Судебному приставу-исполнителю Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Вяткину Н.А., Ладожскому ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу о признании действий (бездействия) незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Емельянова Н.В. обратилась в суд с административным иском к Ладожскому ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу о признании действий (бездействия) незаконным, ссылаясь на то, что 22.03.2018 года судебным приставом-исполнителем Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб Вяткиным Н.А. возбуждено исполнительное производство № 2770/18/78031-ИП в отношении взыскателя Емельяновой Н.В., должника Поляковой В.В. с предметом исполнения – взыскание денежных средств в размере 50 235 рублей 05 копеек; установленный должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек. 13.08.2018 года судебным приставом-исполнителем составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю и Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.08.2018 года исполнительное производство окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Административный истец указывает, что ей известно, что в настоящее время Полякова В.В. имеет постоянное место работы в ГОУ СОШ № 152 Красногвардейского района. Также истец указывает, что 06.04.2018 года судебным приставом-исполнителем Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб Вяткиным Н.А. возбуждено исполнительное производство № 2892/18/78031-ИП в отношении взыскателя Емельяновой Н.В., должника Григорьевой Н.В. с предметом исполнения – взыскание денежных средств в размере 81 148 рублей 95 копеек; установленный должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек. Административный     истец указывает, что в рамках вышеуказанных исполнительных производств каких-либо действий, направленных на исполнение требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем совершено не было; требования исполнительных документов в установленный законом срок не исполнены, денежные средства не взысканы и взыскателю не перечислены; должники к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ не привлечены. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Вяткина Н.А. в рамках возбужденных исполнительных производств № 2770/18/78031-ИП от 22.03.2018 года и № 2892/18/78031-ИП от 06.04.2018 года; обязать сотрудников Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб совершить предусмотренные законом действия, направленные на принудительное исполнения решений суда.

Административный истец Емельянова Н.В. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы Павловой Е.В., которая в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб Вяткин Н.А. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал.

Представитель административного ответчика Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб и заинтересованного лица УФССП России по Санкт-Петербургу Вяткин Н.А. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Санкт-Петербургу Вяткин Н.А. в судебное заседание явился, заявленные требования не признал.

Заинтересованные лица Полякова В.В., Григорьева Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований суду не представили, об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщили.

Выслушав административного ответчика, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что требования заявлены не обоснованно и удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Как следует из представленных суду материалов, 22.03.2018 года судебным приставом-исполнителем Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб Вяткиным Н.А. возбуждено исполнительное производство № 2770/18/78031-ИП в отношении взыскателя Емельяновой Н.В., должника Поляковой В.В., с предметом исполнения – взыскание денежных средств в размере 50 235 рублей 05 копеек; установленный должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек.

13.08.2018 года судебным приставом-исполнителем составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю и Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.08.2018 года исполнительное производство окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Также судом установлено, что 06.04.2018 года судебным приставом-исполнителем Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по СПб Вяткиным Н.А. возбуждено исполнительное производство № 2892/18/78031-ИП в отношении взыскателя Емельяновой Н.В., должника Григорьевой Н.В., с предметом исполнения – взыскание денежных средств в размере 81 148 рублей 95 копеек; установленный должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного сводного исполнительного производства предпринят весь комплекс мер в целях исполнения решения суда.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника, направлены запросы в банки о розыске счетов открытых на имя должника.

В ходе совершения исполнительных действий имущества и иных ценностей Поляковой В.В. и Григорьевой Н.В. не установлено.

При этом судом установлено, что при обращении в Ладожский ОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Поляковой В.В. административным истцом место работы должника сообщено не было.

После установления места работы должника судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ГБОУ СОШ № 152 Красногвардейского района, в ответ на который было сообщено, что Полякова В.В. с 23.10.2017 года находилась в длительном педагогическом отпуске без сохранения заработной платы и была освобождена от занимаемой должности по собственному желанию 26.10.2018 года, что исключает возможность обращения взыскания на ее заработную плату.

22.05.2018 года судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должников Григорьевой Н.В. и Поляковой В.В., дверь квартиры никто не открыл, оставлено извещение о вызове на прием.

08.06.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Поляковой В.В.02.08.2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должников Григорьевой Н.В. и Поляковой В.В. из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: по заявлению взыскателя; если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Согласно ст. 47 вышеуказанного Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя являются несостоятельными; судебным приставом-исполнителем приняты достаточные и своевременные меры по исполнению требований исполнительного производства.

Доводы административного истца о не привлечении должников к уголовной ответственности не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку на момент совершения оспариваемых действий (бездействия) уголовная ответственность за злостное неисполнение решения суда была предусмотрена только в отношении представителя власти, государственного служащего, муниципального служащего, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации.

Доводы административного истца в части не объявления в розыск судебным приставом-исполнителем имущества должников, также не может быть принят судом во внимание, поскольку в соответствии со ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве» розыск имущества должников в данном случае может быть объявлен только по заявлению взыскателя; доказательств обращения взыскателя с данным заявлением суду не представлено.

В пункте 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В нарушение ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ административным истцом не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, заявленные Емельяновой Н.В. требования подлежат отклонению в полном объеме.

Кроме того, суд учитывает, что обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, являются: соблюдение срока обращения с заявлением в суд; законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия (бездействия).

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении заявленных требований Емельяновой Надежды Валерьевны к Судебному приставу-исполнителю Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Вяткину Н.А., Ладожскому ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу о признании действий (бездействия) незаконным, обязании устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:         подпись                            

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2019 года.