Решение по делу № А48-6185/2009 от 28.01.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

302000 г. Орел, ул. Максима Горького, 42

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Орел                                                                                  Дело № А48-6185/2009

28 января 2010 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Дементьева Г.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хохленковой Г.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла, г. Орел

к Индивидуальному предпринимателю Емельянову Эдуарду Александровичу, г. Орел

о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции

при участии в заседании:

от истца – представитель Ветрова Л.А. (доверенность № 7/12671 от 02.10.2009г.);

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к ИП Емельянову Э.А., в котором просит суд обязать ИП Емельянова Э.А. произвести демонтаж незаконно установленной настенной рекламной конструкции по адресу: г. Орел, ул. 8 Марта, 19.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил, в заседание суда не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд находит возможным рассмотреть спор в отсутствии представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Как следует из материалов дела 07.08.2008г. между истцом и ответчиком заключен договор № 218-08, согласно условиям которого, истец за плату предоставляет ответчику городское рекламное место для установки и эксплуатации рекламной конструкции: конструкция на стене здания по адресу: ул. 8 Марта, 19 в соответствии с паспортом рекламного места № 367-Н от 05.03.2007г.

По состоянию на 01.02.2009г. за ответчиком образовалась задолженность по оплате договора, и ответчику было предложено в срок до 3 марта 2009г. демонтировать рекламные конструкции.

12.10.2009г. УМИЗ Администрации г. Орла вынесено предписание о демонтаже установленных рекламных конструкций, установленных ИП Емельяновым Э.А. в срок до 20 октября 2009г.

21 октября 2009г. комиссией УМИЗ Администрации г. Орла составлен акт обследования места расположения рекламной конструкции и установлено, что после направления предписания о демонтаже установленной рекламной конструкции ИП Емельянову Э.А., требования предписания не ответчиком не выполнены.

В заседании арбитражного суда истец иск поддержал.

Исследовав материалы дела, и выслушав представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п.10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-Ф3 «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В соответствии с Положением «О размещении средств наружной рекламы в г. Орле» (утв. решением Орловского городского Совета народных депутатов 25.09.08г. №37/595-ГС), а так же в соответствии с п. 5.38 Положения об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (утв. Постановлением администрации города Орла от 27 июня 2006 г. № 1156) УМИЗ осуществляет деятельность по организации размещения наружной рекламы на территории города Орла.

Структурным подразделением УМИЗ, осуществляющим мероприятия, направленные на размещение рекламных конструкций, является отдел наружной рекламы УМИЗ.

12 октября 2009г. УМИЗ Администрации г. Орла вынесено предписание о демонтаже установленных рекламных конструкций, установленных ИП Емельяновым Э.А. в срок до 20 октября 2009г.

При обследовании места расположения рекламной конструкции 21 октября 2009г. комиссией УМИЗ Администрации г. Орла был составлен акт, в котором зафиксировано, что после направления предписания о демонтаже установленной рекламной конструкции ИП Емельянову Э.А., требования предписания не им выполнены, не устранены нарушения п.п. 9, 10 ст. 19 ФЗ от 13 марта 2006г. № 28-ФЗ «О рекламе».

Согласно п. 9 ст. 19 ФЗ «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Договор № 218-08 от 07.08.2008г. на установку и эксплуатацию рекламной конструкции был расторгнут с ответчиком в связи с нарушением порядка оплаты по договору (задолженность за 2 месяца подряд, п. 2.2.2 договора).

Согласно п. 13 ст. 19 ФЗ «О рекламе» орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа.

Согласно п. 1.2 Положения «О размещении средств наружной рекламы в г. Орле», утвержденного решением орловского городского Совета народных депутатов от 25.09.2008г. № 37/595-ГС установка и эксплуатация рекламных конструкций в г. Орле осуществляется владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного администрацией города Орла.

В разделе 2 Положения «О размещении средств наружной рекламы в г. Орле» установлен порядок получения разрешения на установку рекламной конструкции.

Разрешение на установку рекламной конструкции было аннулировано истцом с 3 марта 2009г. (л.д. 19).

Требования истца подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Орловской области

РЕШИЛ:

Обязать Индивидуального предпринимателя Емельянова Эдуарда Александровича (25.03.1969 года рождения, уроженца г. Орла, зарегистрированного по адресу: г. Орел, ул. Кромская, д. 10, кв. 100, свидетельство о  государственной регистрации от 19.06.2008г. серия 57 №000947496) произвести демонтаж незаконно установленной рекламной конструкции по адресу: г. Орел, ул. 8 Марта, д. 19.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Емельянова Эдуарда Александровича (25.03.1969 года рождения, уроженца г. Орла, зарегистрированного по адресу: г. Орел, ул. Кромская, д. 10, кв. 100, свидетельство о  государственной регистрации от 19.06.2008г. серия 57 №000947496) в доход Федерального бюджета Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронеж.

Судья                                                                         Г.А. Дементьев