Решение по делу № 2-126/2017 (2-1272/2016;) ~ М-1230/2016 от 24.11.2016

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Боготол 21 марта 2017 года

Боготольский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Герасимовой Е.Ю.,

при секретаре Алексеевой О.С.,

с участием представителя процессуального истца помощника Боготольского межрайонного прокурора Шелковского М.О.,

рассмотрев гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах Петухова Р.Г, к ООО «Водоканал» г. Боготола о возложении обязанности исключить начисление по коммунальной услуге, взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Петуховой Р.Г. к ООО «Водоканал» г. Боготола о возложении обязанности исключить начисления за период с 01.07.2015 по 01.08.2016 по коммунальной услуге – водоснабжение и водоотведение в размере <данные изъяты> за жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Боготол, ул. Советская, 95 – 23, взыскании денежных средств за водоснабжение и водоотведение в размере 46 руб. Требования мотивированы тем, что материальный истец проживает в указанной квартире, на основании договора социального найма жилого помещения. На основании протокола № 1 от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 95 по ул. Советской в г. Боготоле управляющей организацией выбрано ООО «Жилкомсервис» г. Боготола, заключен договор управления от 01.12.2013. Согласно п. 2.1 Договора, управляющая компания по заданию собственника в течение срока действия данного договора за плату, обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий в том числе предоставление коммунальных услуг собственникам помещений, путем заключения от своего имени, но за счет собственников помещений соответствующих договоров с исполнителями и ресурсоснабжающими организациями. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома от 18.07.2016, принято решение о расторжении договора управления с ООО «Жилкомсервис» г. Боготола. С 01.08.2016 предоставление коммунального ресурса по водоснабжению и водоотведению жильцам данного дома осуществляет напрямую ресурсоснабжающая организация – ООО «Водоканал» г. Боготола. За период с 01.07.2015 по 01.08.2016 материальному истцу за услуги водоснабжения и водоотведения ответчиком начислена и предъявлена к оплате денежная сумма в размере <данные изъяты> из них оплачено <данные изъяты>. Поскольку ООО «Жилкомсервис» до 01.08.2016 являлась ответственным перед потребителями за предоставляемые коммунальные услуги и начисление оплаты за потребление, а перед ресурсоснабжающей организацией за оплату таких услуг в силу закона, ответчик не мог являться исполнителем коммунальных услуг непосредственно перед потребителями. В связи с чем, у ответчика отсутствовали правовые основания на взыскание напрямую с материального истца стоимости коммунальной услуги за водоснабжение и водоотведение в вышеуказанный период времени.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Шелковский М. О. исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным выше обстоятельствам.

Материальный истец Петухова Р.Г., представитель ответчика ООО «Водоканал» г. Боготола, представитель третьего лица ООО «Жилкомсервис» г. Боготола, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), в соответствии с п. 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Управляющая организация на основании п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ и пп. «и» п. 34 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Как установлено судом, согласно договору социального найма жилого помещения от 03.10.2016 № Петухова Р. Г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

01.12.2013 между ООО «Жилкомсервис» г. Боготола и собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор № управления многоквартирным домом. Согласно п. 2.1 Договора управляющая компания по заданию собственника в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставление коммунальных услуг собственникам помещений путем заключения от своего имени, но за счет собственников помещений соответствующих договоров с исполнителями и ресурсоснабжающими организациями. Срок действия договора – 5 лет с 01.12.2013.

Данный договор расторгнут с 01.08.2016, на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 18.07.2016.

01.08.2016 собственники помещений в многоквартирном доме по <адрес> заключили с ООО"У" договор № на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного жилого дома.

В соответствии с Уставом ООО «Водоканал» г. Боготола основными целями деятельности Общества являются оказание услуг М"Ц" по обеспечению населения города, предприятий, организаций хозяйственно-питьевой водой, соответствующей санитарным нормам «питьевая вода», а также для отведения сточных вод и последующей их очистки.

01.12.2013 между ООО «Водоканал» г. Боготола и ООО «Жилкомсервис» г. Боготола был заключен договор № холодного водоснабжения и водоотведения. Данный договор расторгнут 30.03.2015 по соглашению сторон.

01.04.2015 между теми же сторонами был заключен агентский договор, в соответствии с которым ООО «Жилкомсервис» г. Боготола приняло на себя обязательство по поручению и от имени ООО «Водоканал» г. Боготола осуществлять действия по начислению, приему и зачислению платежей клиентов по реквизитам ООО «Водоканал» г. Боготола. Срок действия договора с 01.04.2015 до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации, предоставленной ООО «Водоканал» г. Боготола, после окончания срока действия вышеуказанных договоров, в связи с неоплатой ООО «Жилкомсервис» г. Боготола оказанных коммунальных ресурсов, ООО «Водоканал» г. Боготола стало производить начисление платы за водоснабжение и водоотведение непосредственно населению. За период с 01.07.2015 по 01.08.2016 сумма начислений Петуховой Р.Г. составила <данные изъяты> из них оплачено <данные изъяты>. в июле 2015 года за июль 2015 года. На 01.08.2016 задолженность составила <данные изъяты>., которая до настоящего времени не погашена.

Таким образом, судом установлено, что между жильцами <адрес> и ООО «Жилкомсервис» г. Боготола в соответствии с законом был заключен договор на предоставление комплекса коммунальных услуг, в том числе на предоставление коммунальных услуг путем заключения от своего имени, но за счет собственников помещений соответствующих договоров с исполнителями и ресурсоснабжающими организациями. Следовательно, собственниками и нанимателями выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией ООО «Жилкомсервис» г. Боготола с 01.12.2013 по 01.08.2016. Как исполнитель коммунальных услуг третье лицо должно было получать от жильцов плату за оказанные коммунальные услуги и своевременно рассчитываться за приобретенные коммунальные ресурсы с ответчиком.

Сам по себе факт отсутствия договорных отношений между ООО «Водоканал» г. Боготола и ООО «Жилкомсервис» г. Боготола не является основанием для возникновения у ООО «Водоканал» г. Боготола права на взимание платы за оказание коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению с нанимателей либо с собственников жилых помещений.

Пункт 17 Правил не предусматривает наделение ресурсоснабжающих организаций правом взимания платы за водоснабжение и водоотведение с жильцов при наличии договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, в данном случае - ООО «Жилкомсервис» г. Боготола.

Никаких решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за водоснабжение и водоотведение непосредственно ресурсоснабжающей организации, собственниками многоквартирного дома не принималось.

Таким образом, ответчик в отсутствие правовых оснований произвел начисление за период с 01.07.2015 по 01.08.2016 по коммунальной услуге – водоснабжение и водоотведение, материальному истцу, как жильцу многоквартирного <адрес>, способ управления которым в указанный период был определен в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку ответчик без установленных законом оснований приобрел имущество – денежные средства в размере <данные изъяты>., принадлежащие Петуховой Р.Г., то данная сумма должна быть возвращена материальному истцу (ст. 1104 ГК РФ).

При вышеизложенных обстоятельствах, требования Боготольского межрайонного прокурора к ООО «Водоканал» г. Боготола подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты> (по требованию неимущественного характера – <данные изъяты>. и по имущественному требованию – 400 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Водоканал» г. Боготола исключить начисление за период с 01.07.2015 по 01.08.2016 по коммунальной услуге – водоснабжение и водоотведение в размере <данные изъяты> за жилое помещение по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Водоканал» г. Боготола в пользу Петухова Р.Г, денежные средства в размере <данные изъяты>

Взыскать с ООО «Водоканал» г. Боготола в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение принято в окончательной форме 24 марта 2017 года.

Судья Е. Ю. Герасимова