Мотивированное решение по делу № 02-0036/2018 от 16.11.2017

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2018 г.

Решение

Именем Российской Федерации

      17 января 2018 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Иваховой Е.В., при секретаре Андреевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-36/18 по иску Нестеровой А.И., Нестерова Д.И., действующего также в интересах несовершеннолетних Нестеровых М.Д., К.Д., Романовой С.В., действующей также в интересах несовершеннолетней Романовой А.А., к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным бездействия, признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма, признании права на предоставление жилого помещения,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят признать незаконным бездействие ДГИ г. Москвы по не заключению с ними договора социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, д. 11, корп. 2, кв. 20;

признать за ними право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма;

обязать ДГИ г. Москвы заключить с ними договор социального найма данного жилого помещения в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

признать незаконным бездействие ДГИ г. Москвы по не предоставлению истцам жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому;

признать за истцами право на предоставление благоустроенного жилья на условиях договора социального найма в связи со сносом жилого помещения, которое ранее занимала семья Нестеровых по договору социального найма (ордеру) по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д. 61, корп. 3, кв. 58 (до переадресации: г. Москва, ул. Красикова, д. 18, корп. 2, кв. 58);

обязать ДГИ г. Москвы предоставить истцам на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, которое должно состоять не менее чем из двух комнат, его общая площадь должна быть не менее 30,66 кв.м, то есть равнозначное раннее занимаемому по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д. 61, корп. 3, кв. 58 (до переадресации: г. Москва, ул. Красикова, д. 18, корп. 2, кв. 58) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

обязать ДГИ г. Москвы заключить с истцами договор социального найма на предоставление благоустроенного жилого помещения, которое должно состоять не менее чем из двух комнат, его общая площадь должна быть не менее 30,66 кв.м., то есть равнозначное раннее занимаемому по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д. 61, корп. 3, кв. 58 (до переадресации: г. Москва, ул. Красикова, д. 18, корп. 2, кв. 58) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих исковых требований истцы указали, что нанимателям на основании ордера была предоставлена квартира № 58 по адресу: г. Москва, ул. Красикова, д. 8, корп. 2.

19 сентября 1988 года в двухкомнатной квартире № 58 по адресу: г. Москва, ул. Красикова, д. 8, корп. 2, где проживала семья Нестерова Игоря Александровича, произошла авария трубопровода центрального отопления.

02 ноября 1988 года Исполнительным комитетом районного совета Народных депутатов вынесено решение № 6759 о временном предоставлении семье Нестерова И.А. квартиры № 20 по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, д. 11, корп. 2, для проведения капитального ремонта квартиры № 58 по адресу: г. Москва, ул. Красикова, д. 8, корп. 2. Срок проведения капитального ремонта жилого помещения, ранее занимаемого истцами, определен не был.

10 июля 2011 года Нестеров И. А. умер, в квартире остались проживать истцы.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.02.2000 № 76 «О комплексной реконструкции квартала 20-21 Новых Черемушек (Юго-Западный административный округ)» дом 61 корпус 3 по Нахимовскому проспекту отселен и снесен, о чем семью Нестеровых не проинформировали, другое жилье не предоставили.

Пользование спорным жилым помещением истцами осуществляется на условиях социального найма, в связи с чем, они просят признать данный факт и обязать ответчика заключить с ними договор социального найма в отношении занимаемой квартиры.

В связи со сносом жилого помещения, предоставленного семье истцов на основании договора социального найма, они полагают, что им должно быть предоставлено другое жилое помещение, поскольку дом 61 корпус 3 по Нахимовскому проспекту отселен и снесен, а истцы не были информированы надлежащим образом и не обеспечены жильем согласно жилищному законодательству, им необходимо предоставить другое благоустроенное жилое помещение, заключив с ними договор социального найма.

Истцы в судебное заседание не явились, их представитель заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик был ранее извещен о том, что в производстве суда имеется данное дело (л.д. 25), а также учитывая положения ст. 113 ч. 2.1 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть денное дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 19 сентября 1988 года в двухкомнатной квартире № 58 по адресу: г. Москва, ул. Красикова, д. 8, корп. 2, где проживала семья Нестерова Игоря Александровича, произошла авария трубопровода центрального отопления.

02 ноября 1988 года Исполнительным комитетом районного совета Народных депутатов вынесено решение № 6759 о временном предоставлении семье Нестерова И.А. квартиры № 20 по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, д. 11, корп. 2, для проведения капитального ремонта квартиры № 58 по адресу: г. Москва, ул. Красикова, д. 8, корп. 2. Срок проведения капитального ремонта жилого помещения, ранее занимаемого истцами, определен не был.

При этом договор найма жилого помещения как маневренного фонда, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, д. 11, корп. 2, кв. 20 на период до завершения капитального ремонта ранее занимаемого истцами жилого помещения не заключался. Срок найма спорного жилого помещения между сторонами не определялся.

10 июля 2011 года Нестеров И. А. умер, в квартире остались проживать истцы.

Согласно Приложению № 2 к постановлению Правительства Москвы от 01.02.2000 № 968 и Перечню переименованных в 1990-1993 годах решениями президиума Моссовета проспектов, площадей, улиц Москвы, улица Красикова переименована на Нахимовский проспект (после переадресации: г. Москва, ул. Нахимовский проспект, д. 61, корп. 3, кв. 58). В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.02.2000 № 76 «О комплексной реконструкции квартала 20-21 Новых Черемушек (Юго-Западный административный округ)» дом 61 корпус 3 по Нахимовскому проспекту отселен и снесен.

Как верно указывают истцы, они были переселены в спорное жилое помещение до введения в действие Жилищного кодекса России, следовательно, в силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Порядок предоставления гражданам жилых помещений в связи с проведением капитального ремонта был установлен Жилищным кодексом РСФСР (утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983 года), статья 82 которого предусматривала, что при производстве капитального ремонта жилого дома государственного или общественного жилищного фонда, когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение, не расторгая при этом договора найма на ремонтируемое помещение. Жилое помещение, предоставляемое на время капитального ремонта, должно отвечать санитарным и техническим требованиям.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 88 действующего Жилищного кодекса РФ, согласно которой на время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

Согласно п. 3 ч. 1 cт. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В соответствии со cт. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, в том числе в связи с капитальным ремонтом ши реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Как следует из положений ст. 106 ЖК РФ, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 cт. 95 настоящего Кодекса). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Таким образом семья истцов была временно переселена в спорную квартиру. Однако, договор найма жилого помещения как маневренного фонда, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, д. 11, корп. 2, кв. 20 на период до завершения капитального ремонта ранее занимаемого истцами жилого помещения не заключался. Срок найма спорного жилого помещения между сторонами не определялся.

Доказательств отнесения квартиры, в отношении которой возник спор, к маневренному фонду (специализированному жилищному фонду) решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями Жилищного кодекса РСФСР на момент предоставления спорного жилого помещения ответчиком не представлено. В связи с чем, пользование спорным жилым помещением истцами осуществляется на условиях социального найма. Истцы зарегистрированы и фактически проживают более тридцати лет в квартире по адресу: г. Москва, ул. Арх. Власова,11-2-20. Из Единого жилищного документа также усматривается, что жилое помещение предоставлено на условиях договора социального найма и по данным информационной системы ДГИ г. Москвы находится в собственности города, отнесено к фонду социального использования. Департаментом отказано истцам в заключении договора социального найма на том основании, что отсутствует решение органа исполнительной власти города Москвы о предоставлении семье истцов по договору социального найма жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. Арх. Власова, 11-2-20 (л.д. 24).

Однако, при изложенных обстоятельствах, данный отказ нельзя признать обоснованным, в связи с чем, требования истцов о признании за ними права пользования занимаемого в настоящее время жилого помещения и заключения договора социального найма, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, удовлетворение данных исковых требований исключает возможность удовлетворения исковых требований истцов в остальной части, в том числе в части признания незаконным бездействия ДГИ г. Москвы по не предоставлению истцам жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому; признании за истцами права на предоставление благоустроенного жилья на условиях договора социального найма в связи со сносом жилого помещения по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д. 61, корп. 3, кв. 58 (до переадресации: г. Москва, ул. Красикова, д. 18, корп. 2, кв. 58); понуждении ДГИ г. Москвы предоставить истцам на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное раннее занимаемому по адресу: г. Москва, Нахимовский проспект, д. 61, корп. 3, кв. 58 (до переадресации: г. Москва, ул. Красикова, д. 18, корп. 2, кв. 58) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу и понуждении заключить с истцами договор социального найма на предоставление благоустроенного жилого помещения, поскольку требования действующего жилищного законодательства о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, или когда жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение либо признано непригодным для проживания (статьи 85, 87), ответчиком фактически на данный момент исполнено, семья истцов жильем обеспечена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Признать за Нестеровым Дмитрием Игоревичем, Нестеровым Максимом Дмитриевичем, Нестеровой Кристиной Дмитриевной, Нестеровой Аленой Игоревной, Романовой Светланой Вячеславовной, Романовой Александрой Александровной право пользования жилым помещением по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, д. 11, корпус 2, квартира 20 на условиях социального найма.

Обязать Департамент городского имущества города заключить с Нестеровой Аленой Игоревной, Нестеровым Дмитрием Игоревичем, действующим также в интересах несовершеннолетних Нестерова Максима Дмитриевича, Нестеровой Кристины Дмитриевны, Романовой Светланой Вячеславовной, действующей также в интересах несовершеннолетней Романовой Александры Александровны, договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, д. 11, корпус 2, квартира 20.

В удовлетворении остальной части исковых требований Нестеровой А.И., Нестерова Д.И., действующего также в интересах несовершеннолетних Нестеровых М.Д., К.Д., А.И., Романовой С.В., действующей также в интересах несовершеннолетней Романовой А.А., к Департаменту городского имущества города Москвы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца через Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Судья: