Р Е Ш Е Н И Е
... ...
Луховицкий районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.
при секретаре Даниловой Е.С.
с участием представителя истца Дергунова М.В., представителя ответчика по доверенности от ... ... Меньшиковой Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Н.В. к администрации городского округа Луховицы Московской области об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,
У С Т А Н О В И Л :
Иванов Н.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа Луховицы Московской области, в котором просит обязать ответчика предоставить ему вне очереди квартиру по мере поступления квартир в муниципальный жилищный фонд.
В обоснование иска указал на то, что с ... истец, его супруга - И, сын - И и дочь - С состоят на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с проживанием в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: ... ..., общей площадью 40,9 кв.м., жилой – 27,1 кв.м.
В настоящее время в квартире, помимо вышеуказанных лиц, зарегистрированы 2 внука: А и И
Истец и его супруга являются инвалидами 2 группы, при этом, истец согласно справке ... от ... имеет диагноз «шизофрения параноидальная вялотекущая». Указанное заболевание входит в перечень, предусмотренный п.3 Постановления Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 г. «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». В связи с чем, в соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ истец имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди. Однако, как выяснилось, истец состоит в очереди на первоочередное предоставление жилого помещения, что противоречить ч.2 ст. 57 ЖК РФ.
В судебное заседание истец Иванов Н.В. не явился, извещён. Представитель истца Дергунов М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика Меньшикова Н.О. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истец и его семья в составе 4 человек состоят на учёте нуждающихся в жилом помещении с правом на первоочередное предоставление жилого помещения. В соответствии с п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ.
Согласно Закону Московской области от 12 декабря 2005 г. № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» орган местного самоуправления вносит сведения о гражданах, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений в Книгу учёта внеочередников. Сведения о таком гражданине подлежат внесению с даты предоставления в орган местного самоуправления заявлении о наличии такого права. Однако, Иванов Н.В. с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления не обращался, в связи с чем, у администрации отсутствовали основания для включения истца в список граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке.
С учётом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 29 ЖК РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно.
Статьей 22 ЖК РСФСР предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.
При этом, согласно п.3 ч.1 ст. 36 ЖК РСФСР в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством Союза ССР порядке.
Список заболеваний дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади, утвержден приказом Министерства здравоохранения СССР от 28 марта 1983 г. № 330 (действует в редакции от 6 июня 1991 г.); к числу таких заболеваний относятся психические заболевания с хроническим течением, стойкой психотической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилептическая болезнь, пресенильные и сенильные психозы).
Из материалов дела следует, что ... И обратилась к главе Луховицкого района с заявлением о постановке на очередь на получение жилой площади с составом семьи 4 человека: И, Иванов Н.В. – муж, М – дочь, И – сын (л.д.23).
Согласно справке врачебно-консультационной комиссии при Луховицкой райполиклинике ... от ... Иванов Н.В. страдает хроническим заболеванием, входящим в приказ ... п.2 от ..., имеет право на первоочередное получение жилплощади (л.д.194).
Постановлением главы Луховицкого района от ... ... И с составом семьи 4 человека, проживающая по адресу: ..., жилой площадью 27,1 кв.м. поставлена на льготную очередь. Основание: член семьи имеет заболевание пр.330 МЗ (л.д.50).
С ... ЖК РФССР утратил силу.
В соответствии со ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ (ред. от 01 июля 2017 г.) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учёт до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Согласно представленного в судебное заседание Списка граждан, принятых на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на первоочередное предоставление жилых помещений, утверждённого главой городского округа Луховицы Барсуковым В.Н., И состоит на очереди на получение жилья в первоочередном порядке, порядковый номер очереди 72 (т.2, л.д.62,67).
Таким образом, семья И состоит на льготной (первоочередной) очереди на получение жилого помещения.
Действующая в настоящее время редакция ч.1 ст. 57 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, вне очередижилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно п.9 ст. 2.3 Закона Московской области от 12 декабря 2005 г. № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» орган местного самоуправления вносит сведения: 1) о принятых на учёт гражданах в Книгу учета; 2) о гражданах, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по основаниям, установленным частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в Книгу учета внеочередников.
Если право на внеочередное предоставление жилого помещения возникло у гражданина после принятия его на учет, сведения о таком гражданине подлежат внесению в Книгу учета внеочередников с даты представления в орган местного самоуправления заявления о наличии такого права.
В судебном заседании доказательств того, что Иванов Н.В. обращался в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему жилого помещения вне очереди не представлено, в связи с чем, у администрации отсутствовали основания для включения истца в Список граждан, нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требования истца не имеется.
Вместе с тем, отказ в удовлетворении требований истца не лишает последнего права во внесудебном порядке обратиться к ответчику с заявлением о наличии у него права на внеочередное предоставление жилого помещения.
Руководствуясь ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ...
░░░░░ - ░.░.░░░░░░░░░░░░