7-1399-2014; 12-584/2014
РЕШЕНИЕ
Судья Пермского краевого суда Няшин В.А., рассмотрев 27 ноября 2014 года протест прокурора г.Губахи на постановление судьи Губахинского городского суда Пермского края 08 ноября 2014 от года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Багуна И.А.,
установил:
07.11.2014 года в отношении Багуна И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП Российской Федерации), из которого следует, что 07.11.2014 года в 18 часов 30 мин. Багун И.А. был доставлен в помещение отдела полиции МО МВД России «Губахинский», в кабинет № 8, для составления административного протокола по ст. 20.21 КоАП РФ, однако, он воспрепятствовал выполнению сотрудниками полиции обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности. Он оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, выражался в адрес сотрудников полиции грубой нецензурной бранью, на законные требования успокоиться не реагировал, оказал сопротивление, хватался за форменное обмундирование, угрожал, пытался выбежать из кабинета.
Дело об административном правонарушении было направлено для рассмотрения в Губахинский городской суд Пермского края.
Постановлением судьи этого суда указанный гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток.
В протесте, поданном в краевой суд, прокурор г.Губахи просит об отмене постановления, указав, что оно является незаконным. Перечисленные в постановлении судьи действия указанного лица содержат признаки преступлений, но не административного правонарушения.
В судебное заседание в краевой суд Багун И.А., извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, не явился. Представитель прокуратуры Пермского края Вохмнина Ю.М. протест поддержала, однако, считает возможным ограничиться исключением из описательной части постановления ряда необоснованных суждений.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда. Вместе с тем, из постановления судьи следует исключить ряд суждений и выводов. Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Часть 4 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении заявителем административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Как отметил судья, имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что указанный гражданин воспрепятствовал выполнению сотрудниками полиции обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, он выражался в адрес сотрудников полиции грубой нецензурной бранью, на законные требования успокоиться не реагировал, оказал сопротивление, хватался за форменное обмундирование, угрожал, пытался выбежать из кабинета.
Доводы прокурора о том, что такие действия, как оскорбление сотрудников полиции грубой нецензурной бранью, высказывание угроз в их адрес, оказание им сопротивления, не относятся к объективной стороне административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ и выходят за ее пределы, являются обоснованными. Соответственно, указанные действия не могут квалифицироваться как воспрепятствование выполнению сотрудником тюлиции служебных обязанностей.
Ссылки на то, что на законные требования успокоиться Богун И.А. не реагировал, грубил, являются беспредметными, не несут никакой смысловой нагрузки, в плане юридической квалификации его действий, и также не могут рассматриваться в качестве воспрепятствования выполнению сотрудником -полиции служебных обязанностей. Все перечисленные выше суждения подлежат исключению из описательной части постановления.
Фактически воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей по оформлению административного материала и составлению административного протокола по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Богуна И.А. выразилось в том, что он хватался за форменное обмундирование сотрудников полиции и пытался выбежать из кабинета, в который был доставлен.
Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах административного дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании от 08.11.2014 года; рапортом полицейского № 1 роты ППСП МО МВД России «Губахинский» от 07.11.2014 года Н.; рапортом полицейского МО МВД России «Губахинский» С., рапортом начальника ОУР Н.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении заявителя допущено не было.
Наказание заявителю назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП Российской Федерации. Исключение ряда выводов судьи из описательной части постановления не влечет изменение назначенного наказания, которое уже фактически отбыто. Наказание было назначено в пределах санкции части 1 ст. 19.3 КоАП РФ и с учетом характера совершенного правонарушения не может быть признано чрезмерным. При таком положении оснований для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья краевого суда
решил:
постановление Губахинского городского суда Пермского края 08 ноября 2014 судьи года оставить без изменения, протест прокурора г.Губахи - без удовлетворения.
Исключить из описательной части данного постановления указания на то, что Багун И.А. выражался в адрес сотрудников полиции грубой нецензурной бранью, на законные требования успокоиться не реагировал, оказал сопротивление, грубил, угрожал, вел себя неадекватно.
Судья - Няшин В.А.