Постановление по делу № 5-618/2020 от 04.06.2020

№ 5-618/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск                     11 июня 2020 года

Судья Советского районного суда города Челябинска Жукова О.В.,

рассмотрев в судебном заседании в здании Советского районного суда г.Челябинска по адресу: г.Челябинск, ул. Елькина, 76, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Максимова Владимира Валерьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

03 июня 2020 года в 11 часов 00 минут Максимов В.В. находился в общественном месте - в ТК «Кольцо», расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. Дарвина, д. 18 в Советском районе г. Челябинска, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания в месте общего пользования, в нарушение режима повышенной готовности, в том числе обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.05.2020 г. № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19) на территории Челябинской области» и внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп. от 06.04.2020 г. № 191-рп.», Указом Президента РФ 02.04.2020 № 239, п.1 и п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.04.2020 № 146-рп, п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера».

    03 июня 2020 года ОУУП ОУУП и ПДН ОП Советский УМВД России по г. Челябинску ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Максимова В.В. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

    04 июня 2020 года заместителем начальника отдела полиции «Советский» УМВД России по г.Челябинску Аскаровым Д.А. дело об административном правонарушении в отношении Максимова В.В. направлено в Советский районный суд г.Челябинска для рассмотрения по существу.

     В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Максимов В.В. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (СМС уведомлением), ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. На уведомление в виде СМС сообщения согласен (л.д.6)

Судьей, в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности Максимова В.В.

В ходе производства по делу об административном правонарушении Максимов В.В. пояснил, что 03 июня 2020 года в 11 час. 00 мин. он находился в торговом помещении ТК «Кольцо» расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Дарвина, д.18, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как забыл маску дома. (л.д.4). С протоколом об административном правонарушении согласен (л.д.2) оборот.

    Виновность Максимова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 03.06.2020 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного Максимовым В.В. правонарушения (л.д.2);

- рапортом ОУУП ОУУП и ПДН ОП Советский УМВД России по г. Челябинску ФИО3, согласно которому, 03.06.2020 года в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на недопущение фактов распространения COVID-19 на территории г.Челябинска, по адресу ул. Дарвина, д.18 г. Челябинска в ТК «Кольцо» был выявлен гр. Максимов В.В., который, находился в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение введенного режима повышенной готовности и самоизоляции. (л.д.3);

- объяснениями свидетеля ФИО5, согласно которым, 03.06.2020 года в 11 час. 00 минут, в помещении ТК «Кольцо» по адресу: ул. Дарвина, 18 был выявлен гр. Максимов В.В., 0203.1981 г.р., который, находился в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение введенного режима повышенной готовности и самоизоляции (л.д.5);

-фотографией Максимова В.В., находящегося в помещении ТК «Кольцо» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.8).

Эти доказательства получены с соблюдением требований закона, сомнений в достоверности не вызывают, относятся к настоящему делу, и в своей совокупности свидетельствуют о виновности Максимова В.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении Максимову В.В. прав и обязанностей, предусмотренных статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ему копии протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"), граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

    В соответствии со статьей 29 указанного Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

    Согласно части 3 статьи 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

    Согласно п.п. б п.6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 03.07.2019) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

В соответствии с п.п. 2 п. 3 Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288 – рп «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146 рп и 06 апреля 2020 года № 191-рп» граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу и других).

Указанные требования Максимовым В.В. нарушены.

Действия Максимова Владимира Валерьевича следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (части 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Смягчающим ответственность Максимова В.В. обстоятельством суд признает признание им вины. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание данные о личности Максимова В.В., учитывая обстоятельства и характер содеянного им, судья приходит к выводу о необходимости назначения Максимову В.В. наказания в виде административного штрафа.

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждение совершения Максимовым В.В. новых правонарушений.

Суд не усматривает оснований для назначения Максимову В.В. наказания в виде предупреждения, поскольку действия Максимова В.В., выразившиеся в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, могли повлечь к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей.

Руководствуясь статьей 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Максимова Владимира Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с 04691475410)

ИНН 7453040734

КПП 745301001

Расчетный счет 40№

банк получателя: Отделение Челябинск

КБК 18№

БИК 04750101

ОКТМО 75701000

УИН 18№

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья:                             О.В. Жукова