Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-102/2016 (2-3642/2015;) ~ М-2813/2015 от 08.09.2015

Дело № 2-102/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2016 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Тумасян Г.Е.А.

при секретаре Цехиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску министерства имущественных отношений .............. к Каракулеву ЕА о понуждении провести отчуждение .............. доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером .............., расположенной в .............., путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах,

У с т а н о в и л :

Министерство имущественных отношений .............. обратилось в суд с указанным иском к Каракулеву Е.А. мотивируя тем, что в министерство имущественных отношений .............. поступило уведомление от Минераловодского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .............. от .............. .............. о том, что среди участников общей долевой собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый .............. значится гражданин Украины Каракулев Е.А., которому принадлежит земельная доля в размере .............. доли на земельном участке площадью ..............., расположенная в ...............

Сведения о приобретении гражданства Российской Федерации Каракулевым Е.А. в министерстве имущественных отношений .............. отсутствуют.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В силу части 2 статьи 238 ГК РФ в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

В связи с чем, просит обязать Каракулева Е.А., .............. года рождения, провести отчуждение .............. доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером .............., расположенный в .............., .............., путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах.

Представитель истца - министерства имущественных отношений .............., и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии .............., надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель истца не сообщил причины неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, а представитель третьего лица просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Ответчик Каракулев Е.А. надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, сообщил о невозможности явиться в судебное заседание, просил рассмотреть дело без его участия. С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Каракулева Е.А.

Суд, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, считает требования министерства имущественных отношений .............. не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Каракулеву Е.А., являющемуся гражданином Украины, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ............... на праве собственности принадлежит .............. доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью .............., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение): .............., кадастровый ............... Данное право собственности было зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за .............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ...............

При таких обстоятельствах, судом установлено, что право собственности ответчика на спорную земельную долю возникло на законном основании в порядке наследования.

Нахождение в собственности Каракулева Е.А., являющегося иностранным гражданином, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и непринятие мер по её отчуждению не противоречит закону, поскольку в настоящее время земельным законодательством РФ не запрещено иностранному гражданину иметь в собственности долю (несколько долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (далее Закон № 101-ФЗ) в случае, если принятие наследства привело к нарушению требований, установленных статьями 3 и (или) 4 настоящего Федерального закона, к наследникам применяются требования, установленные статьей 5 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 15 Закона № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.В статье 3 Закона № 101-ФЗ, в ред. Федерального закона от 07.07.2003 г. № 113-ФЗ было указано, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками или долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Федеральным законом от 18.07.2005 г. № 87-ФЗ (вступившим в действие 31.07.2005 г.) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральный закон «О землеустройстве» статью 3 Закона № 101-ФЗ была изложена в следующей редакции: «Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды», т.е. слова «или долями в праве общей собственности» были исключены.

Пунктом 2 статьи 4 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта Российской Федерации равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

В силу положений п. 1 ст. 5 Закона № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей. В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает два самостоятельных понятия: земельный участок и земельная доля в праве общей собственности на земельный участок. Нахождение в собственности иностранного гражданина долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и непринятие мер по их отчуждению не противоречит закону, поскольку в настоящее время земельным законодательством РФ не запрещено иностранному гражданину иметь в собственности долю (несколько долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Законодательная норма в настоящее время запрещает иностранным гражданам иметь в собственности только земельный участок.

Из материалов дела следует, что Каракулеву Е.А. принадлежит не земельный участок в целом, а земельная доля.

Доводы истца о том, что ответчик является иностранным гражданином и в силу статьи 5 Закона № 101- ФЗ может владеть земельными участками только на праве аренды, являются не состоятельными, поскольку указанная норма отсылает к статье 3 названного закона, которая прямого запрета для обладания долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения не содержит. Кроме того, доказательств того, что в уставном (складочном) капитале доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов истцом не представлено.

Так же не представлено доказательств, свидетельствующих о превышении размера доли, принадлежащей ответчику, размеру, установленному статьей 4 Закона № 101-ФЗ.

Из смысла п.2 ст.4 Закона № 101-ФЗ следует, что гражданин не может иметь в собственности земельный участок, площадью превышающей 10 % от общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории одного муниципального района.

Земельная доля Каракулева Е.А. составляет .............. доли в праве на земельный участок площадью ............... Таким образом, Каракулеву Е.А. принадлежат земельная доля площадью, не превышающей 10 % от общей площади спорного земельного участка, и тем более, сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории .............. (в настоящее время ..............).

То есть, основание для отчуждения ответчиком земельной доли по п. 2 ст. 4 Закона № 101-ФЗ во взаимосвязи со ст. 5 Закона № 101-ФЗ отсутствует, поскольку размер его земельной доли не выходит за пределы, установленные п. 2 ст. 4 Закона № 101-ФЗ.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования министерства имущественных отношений .............. к Каракулеву Е.А. о понуждении провести отчуждение 3/3473 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером .............., расположенный в .............., СПК имени Карла Маркса, путем продажи на торгах, конкурсах, аукционах необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 244 ГК РФ, ст. ст. 11,1 ЗК РФ, ст.ст. 3, 4, 5 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ .............. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ .............. ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ .............., ░░░░░░░░░░░░░ ░ .............., .............., ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (02.03.2016░.).

░░░░░ – ..............

..............

..............