Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2020 ~ М-106/2020 от 10.08.2020

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2020 года                                                           город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Котляренко В.В.,

при помощнике судьи Крыниной А.А.,

с участием представителя ответчика Шаршова Е.А. - адвоката Андреещевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> Шаршову ФИО6 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюкова обратилась в военный суд с иском, в котором указала, что в период прохождения Шаршовым военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ г. ему была необоснованно, без издания соответствующего приказа, выплачена ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 5 % оклада по воинской должности и рассчитанная от указанной надбавки процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера за тот же период. Кроме того, за ДД.ММ.ГГГГ г. Шаршову была необоснованно выплачена ежемесячная надбавка за выслугу лет на военной службе в размере 20% оклада денежного содержания. При этом на указанную дату выслуга ответчика на военной службе составляла 10 лет, в связи с чем он имел право на получение указанной ежемесячной надбавки в размере 15% оклада денежного содержания, а право на получение указанной ежемесячной надбавки в размере 20 % у него возникло со ДД.ММ.ГГГГ г.

О факте необоснованной выплаты ФКУ «ЕРЦ МО РФ» стало известно ДД.ММ.ГГГГ г. после внесения кадровыми органами соответствующих изменений в СПО “Алушта”, а ДД.ММ.ГГГГ г. Шаршов исполнил рапорт, в котором согласился с удержанием из его денежного довольствия необоснованно выплаченных денежных средств, которые ежемесячно удерживались из его денежного довольствия до увольнения с военной службы в ДД.ММ.ГГГГ

В связи с этим ФКУ «ЕРЦ МО РФ» просит взыскать с Шаршова оставшуюся задолженность по излишне выплаченному денежному довольствию в размере 32614 рублей 99 копеек.

ФКУ «ЕРЦ МО РФ», надлежащим образом уведомленное о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило, а в исковом заявлении представитель Бирюкова просила рассмотреть дело в отсутствие истца.

Третье лицо на стороне истца - войсковая часть №, надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направила.

Представитель Шаршова адвокат Андреещева при принятии решения по иску полагалась на усмотрение суда.

Рассмотрев дело, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно справкам войсковых частей № и № в указанных воинских частях приказы об установлении Шаршову ежемесячной надбавки за классную квалификацию за период ДД.ММ.ГГГГ г. не издавались.

Из расчётных листков и реестров на зачисление денежных средств на карточные счета работников предприятия следует, что Шаршову была выплачена ежемесячная надбавка за выслугу лет за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 20 % оклада денежного содержания, а также ежемесячная надбавка за классную квалификацию в размере 5% оклада по воинской должности за период с 1 ДД.ММ.ГГГГ процентная надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях в размере 30%, а также районный коэффициент (за военную службу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях) в размере 1,2. При этом в период ДД.ММ.ГГГГ г. из денежного довольствия Шаршова ежемесячно удерживалось по 5000 рублей, а всего было удержано 50000 рублей.

В соответствии со справкой-расчётом неположенных выплат Шаршову за период с ДД.ММ.ГГГГ г. была произведена переплата ежемесячной надбавки за классную квалификацию, процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях в размере, районного коэффициента (за военную службу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях), а также ежемесячной надбавки за выслугу лет за ДД.ММ.ГГГГ г. всего в размере 82614 рублей 99 копеек. При этом возвращено 50000 рублей, а оставшаяся задолженность составляет 32614 рублей 99 копеек.

Из копии скриншотов СПО “Алушта” следует, что сведения о том, что Шаршову не устанавливалась классная квалификация были внесены в указанную базу данных ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ДД.ММ.ГГГГ а его выслуга на военной службе по состоянию ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 10 лет, а на ДД.ММ.ГГГГ г. - 10 лет и 1 день.

Согласно рапорту Шаршова руководителю ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г. он выразил своё согласие на перерасчёт денежного довольствия в сторону уменьшения путём удержания ежемесячно по 5000 рублей из его денежного довольствия до полного погашения задолженности перед ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ г. № Шаршов с ДД.ММ.ГГГГ г. исключен из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы.

Согласно пункту 19 Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утв. приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 911, указанное ФКУ осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путём зачисления на лицевые счёта в банках, банковские карты либо иным установленным в Министерстве обороны порядком, использует программно-технические средства.

В соответствии с пунктами 40, 43 и 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение к приказу Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700) (далее Порядок), действовавшего в период производства Шаршову вышеуказанных выплат, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) в следующих размерах к окладу по воинской должности: а) 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию). Надбавка выплачивается со дня присвоения (подтверждения) военнослужащим классной квалификации (квалификационной категории), оформленного приказом соответствующего командира (начальника), и по день окончания срока, на который присвоена (подтверждена) классная квалификация (квалификационная категория).

Согласно пунктам 96 и 97 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях". В состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию); ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

В судебном заседании установлено, что по состоянию ДД.ММ.ГГГГ г. выслуга Шаршова на военной службе составляла 10 лет, а в войсковых частях № и № приказы об установлении ему ежемесячной надбавки за классную квалификацию за период с ДД.ММ.ГГГГ г. не издавались. В связи с этим Шаршов не имел права на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 20 % оклада денежного содержания, а также на получение ежемесячной надбавки за классную квалификацию за период с ДД.ММ.ГГГГ г. Таким образом, необоснованно выплаченное Шаршову за указанный период денежное довольствие, в состав которого входит ежемесячная надбавка за классную квалификацию, подлежит взысканию с него в полном объёме.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исключение из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, помимо прочего, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом, по мнению суда, счётными ошибками следует считать не только ошибки, допущенные при совершении арифметических действий, но и внесение недостоверной или неполной информации в СПО Алушта, повлекшее перечисление военнослужащему излишних денежных средств в качестве денежного довольствия на его банковскую карту, что имело место в настоящем случае.

В соответствии с пунктом 6 Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В связи с изложенным с Шаршова следует взыскать в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченные денежные средства в размере 32614 рублей 99 копеек, на получение которых он не имел права.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

В ст. 50 Бюджетного кодекса РФ указано, что в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственная пошлина (за исключением государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, указанных в статьях, 56, 61, 61.2, 61.3, 61.4 и 61.5 настоящего Кодекса) - по нормативу 100 процентов, при этом в п.2 ст.61.2 БК РФ указано, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину, зачисляемую в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса, а п. 2 ст. 61.1. данного Кодекса установлено, что в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, включая государственную пошлину по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из того, что рассматриваемое исковое заявление было подано ФКУ “ЕРЦ МО РФ”, которое в силу закона освобождено от уплаты государственной пошлины, а суд, рассмотрев данное гражданское дело, пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с учётом того, что ответчик не был освобожден от уплаты судебных расходов, суд приходит к выводу о том, что с ответчика Шаршова подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1178 рублей 44 копейки в бюджет городского округа города Воронеж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> Шаршову ФИО7 о взыскании излишне выплаченных денежных средств - полностью удовлетворить.

Взыскать с Шаршова ФИО8 в пользу Федерального казённого учреждения “Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации” излишне выплаченное денежное довольствие за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 32614 рублей 99 копеек.

Взыскать с Шаршова ФИО9 в пользу бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 1178 рублей 44 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                           В.В. Котляренко

<данные изъяты>