Решение по делу № 2-3419/2015 ~ М-2637/2015 от 05.06.2015

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Горбенко Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску военного прокурора -войсковая часть <данные изъяты> в интересах ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» к ФИО2 о признании незаконным использование специализированного жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании сдать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику, просил:

-признать действия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения связанные с пользованием специализированным (служебным) жилым помещением по адресу: <адрес> незаконными;

-выселить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из специализированного (служебного) жилого помещения по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета без предоставления другого жилого помещения;

-обязать ФИО2 сдать специализированное (служебное) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 1 отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, которое в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № уполномочено выдавать справки о сдаче служебных жилых помещений (л.д. 4-7).

В судебном заседании представитель истца войсковой части <данные изъяты> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам указанным в иске, в обоснование указал, что ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 03863 в должности старшего инженера отдела радиотехнического центра войсковой части <данные изъяты>. На время прохождения военной службы ему и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение специализированного жилого фонда Минобороны России, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено 1-м отделом ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны Российской Федерации на основании заключенного договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Этим же решением уполномоченного органа ФИО2 исключен из списка очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору найма специализированного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вселились в специализированное (служебное) жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировались в нем. В период прохождения военной службы старший лейтенант ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году, являясь участником накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, приобрел жилое помещение по избранному месту жительства. Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ капитан старший лейтенант ФИО2 уволен в запас по состоянию здоровья, в связи с чем утратил связь с Министерством обороны Российской Федерации в связи с исключением из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и должен освободить предоставленное ему жилое помещение, поскольку права на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания от Министерства обороны Российской Федерации ФИО9 А.А. и члены его семьи не имели.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения судебного заседания, путем своевременного направления судебных повесток по месту жительства ответчика (л.д.36). При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства, о чем представитель истца не возражал.

3 лицо- представитель ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д.33). При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного третьего лица, о чем представитель истца не возражал.

3 лицо- представитель 1-й отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного третьего лица, о чем представитель истца не возражал.

3 лицо- представитель ОУФМС России по Московской области по Чеховскому муниципальному району, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (л.д.35,37). При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного третьего лица, о чем представитель истца не возражал.

3 лицо- представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Чеховскому муниципальному району, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д.34). При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного третьего лица, о чем представитель истца не возражал.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца по доверенности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Судом установлено, что ФИО11 проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела (л.д.7).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен контракт с Министерством Обороны РФ о прохождении военной службы сроком на три года, по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

Решением Министерства обороны Российской Федерации 1-й отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.12,13).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, действующего от имени собственника жилого помещения на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 года № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации», в лице 1-го отдела ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны Российской Федерации, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и ФИО2, был заключен договор социального найма помещения № 218/К, по условиям которого ФИО2 и членам его семьи была передана во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2-х комнат в служебной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.9-10).

Этим же решением уполномоченного органа ФИО2 исключен из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий (списков очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору найма специализированного жилого помещения).

Судом установлено, что ФИО2 и его несовершеннолетний сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ вселились в специализированное (служебное) жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировались в нем, что подтверждается выписками из домовой книги и лицевого счета (л.д.24,25).

Судом установлено, что в период прохождения военной службы старший лейтенант ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году, являясь участником накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, приобрел жилое помещение по избранному месту жительства, что подтверждается материалами дела, доказательствами по делу в их совокупности.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас на основании пп. "б" п. 3 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", по состоянию здоровья и исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,23).

На момент рассмотрения спора в суде в спорной квартире проживает ответчик ФИО2 и члены его семьи, что подтверждается показаниями представителя войсковой части <данные изъяты> а также письменными доказательствами по делу, сведениями о фактическом месте пребывания ФИО2 и членов его семьи (л.д.18-22,24,25).

Судом установлено, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности, в оперативном управлении войсковой части <данные изъяты>, относится к специализированному жилищному фонду и располагается на территории военного городка <данные изъяты> что подтверждается представленными доказательствами и не оспаривалось участниками процесса.

Разрешая спор, суд руководствуется положениями Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"; статьей 92 ЖК РФ, устанавливающей виды жилых помещений специализированного жилищного фонда; статьей 50 ЖК РФ о нормах предоставления и учетной норме площади жилого помещения; статьей 93 ЖК РФ, регламентирующей использование служебных жилых помещений; статьей 103 ЖК РФ, регламентирующей основания и порядок выселения граждан из специализированных жилых помещений; статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", регламентирующей, в том числе, порядок предоставления и использования жилого помещения в военном городке.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу положений ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу положений части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений члены семьи военнослужащих, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и ФИО3 к категории граждан, определенных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не отнесены. Оснований для сохранения права проживания в вышеуказанном помещении после прекращения отношений с Министерством обороны, в связи с исключением из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, не имеется

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, ответчик и его несовершеннолетний сын подлежат выселению из жилого помещения без предоставления иного жилья, учитывая в том числе и отсутствие правовых оснований для предоставления жилья лицам не имеющим никакого отношения к войсковой части, Министерству обороны РФ, учитывая приобретение ФИО2 жилого помещения по избранному месту жительства как участника ипотечно-накопительной системы жилищного обеспечения военнослужащих, так же как и не являются очередниками войсковой части на предоставление жилья, так же как не имеют правовых оснований для сохранения за ответчиком и его несовершеннолетним сыном права пользования спорной квартирой, учитывая положения ЖК РФ, а также учитывая положения ФЗ “О статусе военнослужащих”.

В соответствии с положениями ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (ст.6). В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости (ст.7).

Жилищный кодекс РФ устанавливает ряд условий, необходимых для обеспечения граждан жилыми помещениями по договору социального найма: признание малоимущими или определение федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ иных категорий граждан, имеющих право на получение жилого помещения по такому договору; нуждаемость в жилом помещении; постоянное (как правило) проживание в данном населенном пункте. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются в жилищных фондах публичных форм собственности (государственной, муниципальной), согласно положений статей 19, 49 ЖК РФ, статьи 672 ГК РФ; договор заключается без установления срока его действия (статья 60 ЖК РФ). Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть юридически и фактически свободным. Оно не должно иметь пользователей этим помещением на законных основаниях; жилое помещение не должно быть занято лицами, не имеющими права пользования этим помещением.

Решение соответствующего органа о предоставлении жилого помещения, право пользования которым принадлежит на законных основаниях иным лицам, является недействительным. Лицо, фактически занимающее жилое помещение без законных на то оснований, подлежит выселению. Жилищный кодекс РФ не содержит положения, предусматривающего основания, порядок и последствия признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 суд вправе принять такое решение в случае : - нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений, предусмотренных жилищными актами.

Выселение из жилого помещения может иметь место в случаях расторжения договора, а также утраты права пользования жилым помещением. Суд считает установленными обстоятельства незаконности использования ФИО2 спорной квартирой, отсутствие основания для сохранения права проживания в спорной квартире.

Согласно, статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Исходя из положений ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь п.п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, суд взыскивает в местный бюджет города Чехова Чеховского муниципального района Московской области, с ответчика государственную пошлину в размере 900 рублей, учитывая заявленные требования не имущественного характера.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая отсутствия у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных требований и возражений, а также отсутствие ходатайств об истребовании дополнительных доказательств по делу, позиции участников процесса о возможности рассмотрения делу с учетом имеющихся материалов дела, отсутствия у истца намерения уточнить, дополнить и обосновать заявленные требования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. ст.2,56,57, 59,167, 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора -войсковая часть <данные изъяты>, в интересах ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» к ФИО2 о признании незаконным использование специализированного жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании сдать жилое помещение, удовлетворить.

Признать действия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения связанные с пользованием специализированным (служебным) жилым помещением по адресу: <адрес> незаконными.

Выселить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из специализированного (служебного) жилого помещения по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2 сдать вышеуказанное специализированное (служебное) жилое помещение в 1 отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, которое в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № уполномочено выдавать справки о сдаче служебных жилых помещений.

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет города Чехова Чеховского муниципального района Московской области государственную пошлину в размере 900 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано ответчиками в Чеховский городской суд в течение 7 дней, с даты получения копии заочного решения суда.

Председательствующий: подпись Е.Н. Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна