Дело № 2-457(2019)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2019 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Славинской А.У.,
при секретаре Поповой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми к индивидуальному предпринимателю Гребневой Людмиле Рудольфовне о возложении обязанности,
Установил:
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми обратилось в суд с иском к ИП Гребневой Л.Р. об обязании предоставить сведения персонифицированного учета, указав, что в соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 указанного ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ в установленный срок сведения о всех лицах, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. На основании п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже указанные в данном пункте. Данные сведения предоставляется по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 года № 3п. Ответчица ИП Гребнева Л.Р. зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Истцом проведена проверка, в ходе которой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2017 года у страхователя представлялись им ежемесячно (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года представлялись в налоговый орган. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику выставлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.05.2018 года № о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. До настоящего времени ответчиком не представлено сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год. Просят обязать ИП Гребневу Л.Р. представить сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчица ИП Гребнева Л.Р. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно абз. 2,3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона, страхователь представляет в налоговый орган в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 названного Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.
Данные сведения предоставляются по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 11 января 2017 года №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».
В силу ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.01.2019 года ИП Гребнева Л.Р. зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми и является действующим индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности – торговля розничная обувью в специализированных магазинах.
В нарушение действующего законодательства ИП Гребнева Л.Р. не представила истцу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, работающих у него, что подтверждается протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности с расчетами ФНС.
Согласно Акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.05.2018 года №, проверкой, проведенной УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми, по достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также порядка предоставления указанных сведений в форме электронного документа, выявлено нарушение ИП Гребневой Л.Р. законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении одного застрахованного лица (ФИО1) по предоставлению сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ о страховом стаже и периодов работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в установленный срок – не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. Страхователю предложено представить необходимые сведения в УПФР в Мотовилихинском районе г. Перми.
Акт направлен ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром от 28.05.2018 года №.
Решением начальника Управления ПФР в Мотовилихинском районе г. Перми от 27.06.2018 года № ИП Гребнева Л.Р. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 17 ФЗ-27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Между тем, до настоящего времени ИП Гребнева Л.Р. необходимые сведения персонифицированного учета в отношении застрахованного лица по форме СЗВ-СТАЖ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми не представила, что подтверждается заявлением истца от 18.01.2019 года.
Таким образом, учитывая, что непредставление индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2017 год, препятствует осуществлению истцом контроля за полнотой начисления, уплатой страхователями страховых взносов и правильностью их расходования, а также нарушает права застрахованных лиц, исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми по предоставлению сведений персонифицированного учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает, что заявленный истцом срок для представления необходимых сведений - в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, отвечает требованиям разумности, ответчиком доказательств того, что исполнение указанной обязанности в указанный срок невозможно, не представлено.
Учитывая изложенное, на ИП Гребневу Л.Р. следует возложить обязанность представить в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать индивидуального предпринимателя Гребневу Людмилу Рудольфовну представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья: подпись. Копия верна. Судья –
Решение не вступило в законную силу. Секретарь -