Решение от 14.05.2019 по делу № 2а-975/2019 от 03.04.2019

Дело № 2а-975\2019                                                           14 мая 2019 года

                                                      Р Е Ш Е Н И Е                                       Именем Российской Федерации

           Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Курочкиной В.П.,

при секретаре Орловой В.В.,

с участием прокурора Амелькович Е.С.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к Ливанскому В.В. о прекращении права на управление транспортным средством,

                                                  у с т а н о в и л:

           Прокурор Петродворцового района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к Ливанскому В.В. о прекращении права на управление транспортным средством, указывая следующие обстоятельства.

          Согласно представленной информации из СПбГУЗ «Николаевская больница» ответчик находится под наблюдением с диагнозом «<данные изъяты>».

           Ливанскому В.В. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М».

           Ссылаясь на ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ч.3 с.17 и ст.55 Конституции РФ, прокурор просит прекратить действие права Ливанского В.В. на управление транспортными средствами в связи с тем, что Ливанский В.В. является лицом, состоящим на динамическом наблюдении по поводу органического заболевания головного мозга, в связи с чем его состояние здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

     В судебном заседании помощник прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга Амелькович Е.С. данные требования поддержала, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

           Ливанский В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по месту жительства – регистрации по адресу: <адрес> (л.д.26).

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 221 от 15.04.2005 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

Судебные извещения возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, за получением судебных извещений ответчики не явились. В связи с изложенным, уклонение административных ответчиков от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения, суд оценивает как отказ от его получения.

В соответствии со ст.100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

      Учитывая, что ответчик не явился в судебное заседание, не представил возражений и сведений об уважительных причинах отсутствия, суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие.

           Представитель заинтересованного лица – УГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области – в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

          Суд, выслушав прокурора, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон "О безопасности дорожного движения") предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

          В силу ст.27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст.25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности). В соответствии со ст.23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

     Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.08.2004 года № 83 утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры. Работа по управлению транспортными средствами указана в данном Перечне. Тем же Приказом в приложении № 3 утвержден и порядок прохождения такого медицинского обследования.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в прилагаемой к Постановлению таблице работ и видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Водителям автомототранспортных средств установлены противопоказания при наркомании.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604, при наличии органических, включая симптоматические, психических расстройств противопоказано управление транспортными средствами.

     В силу ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управления транспортными средствами.

     В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

     В материалах дела имеются сведения о том, что Ливанскому В.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение.

     Из справки С-Пб ГБУЗ «Николаевская больница» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гребенюков А.А. находится на диспансерном наблюдении по поводу органического заболевания головного мозга.

Таким образом, установлено, что состояние здоровья Ливанского В.В. в настоящее время препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

                                                         р е ш и л :

         ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░ «░, ░1 (░S), ░», ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░.░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░ 2019 ░░░░.