Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2012 (2-3787/2011;) ~ М-3708/2011 от 07.09.2011

Дело № 2-214/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2012г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи): Иванова Д.Н.

при секретаре: Шпак А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Смоленска об организации водоотвода,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска уточнив требования, обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, оспаривая бездействие органа местного самоуправления - администрации г. Смоленска, выразившееся в непринятии мер по организации водоотвода по <адрес>, указав в обоснование заявления, что во время атмосферных осадков, вследствие ненадлежащего содержания администрацией ливневой канализации, сточными водами подтопляет частные участки, индивидуальные жилые дома, подходы к ним, и опоры надземных коммуникаций. По результатам обследования, проведенного администрацией г. Смоленска установлена необходимость строительства нового водоотводного канала в указанном районе города, однако до настоящего момента меры по организации водоотвода ответчиком не принимаются.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ленинского района г.Смоленска Оленева поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив требования, просила обязать ответчика принять меры по проведению работ по организации водоотведения дождевых и сточных вод от домов №<адрес>

Представитель администрации г. Смоленска надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве третьего лица привлечено МБУ «СпецАвто», представитель которого в судебном заседании пояснил, что трубопровод ливневой канализации, расположенный вблизи домов №<адрес> на баланс МБУ «СпецАвто» не принимался.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу п. 4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация водоотведения.

Согласно п.4 ч.1 ст.10 Устава г. Смоленска от 28 октября 2005 года к вопросам местного значения города Смоленска относится организация водоотведения в границах г. Смоленска

В ходе судебного разбирательства установлено, что вследствие ненадлежащего содержания администрацией г. Смоленска ливневой канализации по <адрес>, во время атмосферных осадков сточными водами подтопляет частные участки, подходы к ним, и опоры надземных коммуникаций, индивидуальные жилые дома граждан, чье коллективное обращение послужило поводом для проведения проверки прокуратурой <адрес> (л.д. 59).

Постановлением администрации г. Смоленска от 22.03.2011г. №491-адм утвержден перечень недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МБУ «СпецАвто», среди которого числится ливневая канализация, расположенная по <адрес> (л.д. 26-28).

Указанное имущество передано администрацией г. Смоленска МБУ «СпецАвто» по акту приема-передачи от 25.10.2010г.(л.д. 35).

Однако ливневая канализация, расположенная от <адрес> до жилого <адрес> является бесхозяйной, схема ее расположения отсутствует, статус объекта не установлен (л.д. 68).

В ответе на письмо Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> МБУ «СпецАвто» указывает на отсутствие технической возможности для осуществления обслуживания указанного участка ливневой канализации, ввиду отсутствия проезда к объекту, а также ссылается на необходимость постройки новой канализации с применением подземных труб. (л.д. 64-65)

В ходе разрешения спора судом, с учетом спорных правоотношений, по ходатайству прокуратуры Ленинского района г. Смоленска назначалась судебная строительно-техническая экспертиза на предмет необходимости водоотведения дождевых сточных вод от домов <адрес> от указанных домов до выхода сточных вод <адрес> по трубопроводу.

Согласно заключению эксперта ООО «Агентство оценки Ковалевой и К» №-Э-12 СМК АОК 04 организация водоотведения дождевых сточных вод от домов <адрес> и от указанных домов до выхода сточных вод к реке Днепр возможна по открытому каналу при соблюдении установленных нормативов, однако существующее состояние ливневой канализационной сети осмотренного участка не обеспечивает выполнения своих функций. Необходима модернизация указанного участка сети в соответствии с предварительно разработанным проектом реконструкции. Решение о применении закрытой системы канализирования ливневых стоков либо стока по открытым каналам должно приниматься проектом в соответствии с необходимыми расчетами и обоснованиями.

Суд принимает во внимание данные, приведенные в экспертном заключении, поскольку составленное заключение содержит исчерпывающие мотивированные сведения в обоснование выводов экспертов, предупрежденных судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Исследование проведено на основе всестороннего изучения всех материалов гражданского дела.

В связи с этим, суд полагает выводы указанного компетентного специалиста обоснованными.

Таким образом, поскольку до настоящего времени меры по организации водоотведения по <адрес> администрацией г. Смоленска не предпринимались, суд находит заявление прокурора Ленинского района г.Смоленска, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению, с возложением на администрацию г.Смоленска обязанности по принятию предусмотренных действующим законодательством мер по устройству системы водоотвода сточных вод от домов <адрес> <адрес> до домов <адрес> <адрес> от указанных домов до выхода сточных вод к р. <адрес> Срок выполнения работ, с учетом мнения сторон, суд устанавливает до 01 мая 2013 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Ленинского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию г.Смоленска принять меры по устройству системы водоотвода сточных вод по <адрес>, в срок до 01 мая 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий Д.Н. Иванов