Определение по делу № 5-141/2017 от 19.05.2017

Дело № 5-141/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела для рассмотрение по подсудности

г.Ломоносов                         22 мая 2017 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Антоненко А.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Голубева Сергея Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

В Ломоносовский районный суд Ленинградской области из ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Голубева С.А.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что оно не относится к компетенции судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области, по следующим основаниям.

По смыслу закона судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч.2 ст.28.7 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

15 марта 2017 года инспектором ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области было вынесено постановление о возбуждении по факту ДТП с участием транспортного средства под управлением водителя Самбирской В.А. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В тот же день составлены схема места ДТП, справка о ДТП, акт выявленных недостатков в содержании дорог, получено объяснение у Самбирской В.А. В последующем получены копии документов – приказа о принятии на работу Голубева С.А. и должностной инструкции начальника эксплутационного участка Пригородного ДРЭУ.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Голубева С.А. составлен только 17.04.2017 года.

Таким образом, процессуальные действия по настоящему делу свелись к составлению документов, связанных с оформлением ДТП, и получению вышеуказанных копий документов. Фактически административное расследование по делу не проводилось.

Санкция ч.2 ст.12.27 КоАП РФ предусматривает наказание, назначение которого не отнесено к исключительной компетенции судей районных судов.

При таких обстоятельствах материалы дела, в соответствии принципом территориальности, подлежат передаче по подсудности для рассмотрения мировому судье судебного участка № 85 Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 85 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░