Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-225/2021 ~ М-195/2021 от 30.06.2021

Дело № 2а-225/2021 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск                                                                          27 июля 2021 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                                                         КАМЕРОВА И.А.,

при секретаре                                                                                      БУГАЕВЕ А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Новохоперского РОСП Орловой Т.А. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новохоперского РОСП Орловой Т.А. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что в Новохоперское районное отделение судебных приставов УФССП России по Воронежской области был предъявлен исполнительный документ № 2-52/2017 от 15.02.2017 г., выданный мировым судьей судебного участка № 2 Новохоперского района Воронежской области о взыскании задолженности в размере 127845,92 руб. с должника Иванникова Сергея Ивановича.

27.03.2017 г. судебным приставом-исполнителем Орловой Т.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на 21.06.2021 г. задолженность перед ООО "АФК" должником Иванниковым Сергеем Ивановичем не погашена и составляет 112330,35 руб.

14.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.

Однако, в нарушение законодательства, денежные средства из доходов должника поступают щ расчетный счет взыскателя ООО "АФК" нерегулярно.

В мае 2021 года платежи отсутствуют.

Считает, что судебный пристав-исполнитель Новохоперского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области Орлова Т.А. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе

В случае увольнения административного ответчика с государственной гражданской службы и передачи его полномочий другому судебному приставу-исполнителю в соответствии просит заменить его надлежащим ответчиком.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новохоперского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области Орловой Т.А. в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных сред из доходов должника.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Новохоперского районного отделения судебных приставов УФССП России Воронежской области Орлову Т.А. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания перечисления денежных средств по исполнительному документу.

В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Орлову Т.А. произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Представитель административного истца – ООО «Агентство Финансового Контроля» в суд не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Новохоперского РОСП Орлова Т.А. в судебное заседание не явилась, сведения о надлежащем извещении в деле отсутствуют.

Из отзыва, представленного начальником Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области, следует, что судебный пристав-исполнитель Орлова Т.А. в штате Новохоперского районного отделения судебных приставов УФССП по Воронежской области не значится и никогда не значилась. Номер исполнительного производства №-ИП в отношении Иванникова С.И. в Новохоперском РОСП не зарегистрирован и код 71 принадлежит УФССП России по Тульской области, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов Смирновой Т.Е. просят отказать.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, представителя не направило, извещено судом заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки представителя в судебное заседание не сообщило.

Заинтересованное лицо - Макаров А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, с заявлением об отложении судебного заседания не обращался.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Аналогичное положение содержится в статьях 122 и 129 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Из материалов дела следует, что согласно справки административного истца задолженность Иванникова С.И. перед ООО «Агентство Финансового Контроля» составляет 112 330,35 руб. (л.д. 8).

Судебный пристав-исполнитель Орлова Т.А. в штате Новохоперского районного отделения судебных приставов УФССП по Воронежской области не значится и никогда не значилась.

Исполнительное производство №-ИП в отношении Иванникова С.И. на исполнении в Новохоперском РОСП УФССП по Воронежской области не находится, в связи с чем заменить судебного пристава-исполнителя надлежащим ответчиком не представляется возможным.

Поскольку исполнительное производство №-ИП в отношении Иванникова С.И. на исполнении в Новохоперском РОСП УФССП по Воронежской области не находится, надлежащий ответчик судом не установлен, сторонами не предложен, нарушение прав административного истца не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. ст. 218, 227, 360 КАС РФ, ст. 441 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Новохоперского РОСП Орловой Т.А. и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья                                                                                                И.А. Камеров