№ 5-83/2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 февраля 2016 год п. Емельяново
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.
рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы п. Кедровый Емельяновского района Красноярского края – Задорожной ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
В Емельяновский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы <адрес> – Задорожной ФИО4.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.
В силу части 2 статьи 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Согласно ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, его место составления не указано, должностное лицо составившее постановление указан заместитель прокурора <адрес>, однако подписывает постановление прокурор <адрес>. Кроме того, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции.
Таким образом, не представляется возможным однозначно установить лицо, составившее и подписавшее постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, сведений о его месте составления и о разъяснении прав не имеется, в связи, с чем постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы <адрес> – Задорожной Е.В. подлежит возвращению в орган его составивший, согласно ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы <адрес> – Задорожной ФИО5 прокурору <адрес>.
Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Емельяновский районный суд <адрес>.
Судья Н.И. Кемаева