Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-22/2012 от 14.08.2012

Дело № 5-22-2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Льгов                                                                                                          15 августа 2012 года

Судья Льговского районного суда Курской области                                   Коростелева Н.А.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности                                                                                               Тереховой В.Н.,

Государственного инспектора г.Льгова, Льговского и Конышевского районов по пожарному надзору                                                                                                               Кулешовой С.Н.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица

Муниципальное учреждение культуры «Малеевский центральный сельский Дом культуры» Льговского района Курской области по ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение культуры «Малеевский центральный сельский Дом культуры» Льговского района нарушило требования пожарной безопасности, предусмотренные Правилами пожарной безопасности в РФ.

В ходе проверки, проведенной 09 августа 2012 года в МУК «Малеевский центральный сельский Дом культуры» было установлено, что в помещении эксплуатируются светильники со снятыми колпаками, не опломбированы запорно-пусковые устройства огнетушителей, они не осматривались и не проверялись, в высота от пола до органов управления прибором «Кварц» более 1,5 м, нет инструкции для персонала о правилах эксплуатации приборов систем пожарной автоматики, не заключен договор на 2012 год на ТО противопожарных систем, отсутствует журнал ТО противопожарной системы, сети пожарного водопровода в неисправном состоянии, пожарные краны не укомплектованы стволами и рукавами.

По фактам выявленных нарушений был составлен акт проверки от 09.08.2012 г., выдано предписание по их устранению. 13.08.2012 года был составлен протокол об административном правонарушении о нарушении требований Правил пожарной безопасности по ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ, т.к. юридическое лицо 28.05.2012 г. уже привлекалось в административной ответственности по ст.20.4 ч.1, ч.3,ч.4 КоАП РФ.

Представитель юридического лица «Муниципальное учреждение культуры « Малеевский центральный сельский Дом культуры» Терехова В.Н. в судебном заседании вину признала, и пояснила суду, что действительно имели место нарушения правил противопожарной безопасности. Это связано с отсутствием финансирования на противопожарные мероприятия.

Государственный инспектор г.Льгова, Льговского и Конышевского районов по пожарному надзору Кулешова С.Н. пояснила суду, что была проведена проверка соблюдения противопожарной безопасности в помещении Малевского клуба, в ходе которой был выявлен ряд нарушений, указанных в акте проверки, предписании, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.12-14), актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности (л.д.3-6), предписаниями по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.7-9,10-11), протоколом о временном запрете деятельности от 13.08.2012 г. (л.д.16-18), а также постановлением заместителя главного Государственного инспектора г.Льгова, Льговского и Конышевского районов по пожарному надзору от 28 мая 2012 года ( л.д.21-23), которым МУК «Малеевский центральный сельский Дом культуры» было привлечено к административной ответственности по ст.20.4 ч.1,ч.3,ч.4 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

За нарушения, указанные в протоколе, выразившиеся в том, что в помещении эксплуатируются светильники со снятыми колпаками, огнетушители не осматривались и не

проверялись, высота от пола до органов управления прибором «Кварц» более 1,5 м, нет инструкции для персонала о правилах эксплуатации приборов систем пожарной автоматики, не заключен договор на 2012 год на ТО противопожарных систем, отсутствует журнал ТО противопожарной системы, сети пожарного водопровода в неисправном состоянии, пожарные краны не укомплектованы стволами и рукавами, юридическому лицу уже было назначено наказание постановлением от 28.05.2012 года.

В связи с изложенным, суд считает, что нет оснований для привлечения к административной ответственности за вышеуказанные нарушения, т.к. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. Данные нарушения были выявлены при проведении проверки 15.05.2012 года и предписанием от 15.05.2012 года был дан срок по их устранению - до 18.11.2012 года.

Вместе с тем, при проведении проверки 09.08.2012 года было обнаружено еще одно нарушение - не опломбированы запорно-пусковые устройства огнетушителей, что является нарушением п.475 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что юридическим лицом МУК «Малеевский центральный сельский Дом культуры» действительно совершено правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.к. было допущено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности к первичным средствам пожаротушения

Избирая наказание, суд учитывает, что нарушения правил пожарной безопасности в зданиях, предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий, угрожает жизни и здоровью людей, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1; 29.7;29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.4 ░.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░» ░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ( ░░░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░ ░ 13 ░░░░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                              ░░░░░░░░░░░ ░.░.