Решение по делу № 2-1955/2013 ~ М-1690/2013 от 11.04.2013

РЕШЕНИЕ 2-1955/13

Именем Российской Федерации

12 июля 2013 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы в составе судьи Салимзяновой Г.М.,

при секретаре Гузаировой Э.И.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Уфы Юлдашева Р.Р.,

соистца Ганеевой А.Г., Грибовой Л.В., Грибова В.В. представителя Коноваловых С.А. А.И. - Галлямова Я.З. по доверенности, представителя Галлямова Я.З. – Иванова И.Н. по доверенности,

представителя ответчика Администрации ГО г.Уфа, Администрации Ленинского района ГО г.Уфа Ильгамова А.Д., доверенность в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Уфы в интересах жильцов дома № по <адрес> к Администрации ГО г.Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа о признании бездействия по расселению жильцов дома незаконным, расселении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Уфы в интересах жильцов дома № по <адрес> обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа с требованием о признании бездействия Администрации ГО г. Уфа, выраженное в непринятии решения о дальнейшем использовании аварийного жилого дома № по <адрес>, сроках расселения жильцов дома, незаконным; об обязании Администрации ГО г. Уфа провести расселение жильцов аварийного дома № по <адрес> и предоставить Грибову В.В. Грибовой М.В., Грибовой Л.В. (№), Галлямову Я.З., Коновалову А.И. Коновалову С.А. (№), Ганеевой А.Г., Ганееву К.И., Ганееву А.К. ( №), Хайбуллину И.Д., Хайбуллиной Л.Н., Хайбуллиной А.И., Хайбуллиной Э.И. (№) по договору социального найма благоустроенное жилое помещения в черте <адрес>, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям.

В судебном заседании старший помощник прокурора Юлдашев Р.Р, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить

Ганеева А.Г., Грибова Л.В., Грибов В.В., представитель Коноваловых С.А. А.И. - Галлямов Я.З., представитель Галлямова Я.З. – Иванов И.Н. по доверенности исковые требования поддержали в части признании бездействий Администрации ГО г.Уфа, выраженное в непринятии решения о дальнейшем использовании аварийного жилого дома по <адрес>, сроках расселения дома незаконным, просили суд в этой части удовлетворить, в части обязании расселить жильцов аварийного дома отказались от исковых требований.

Грибовы М.В., К.В., Коноваловы А.И., С.А., Ганеевы К.И., А.К., Хайбуллины И.Д., Л.Н., А.И., Э.И. в суд не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Определением суда иск в части отказа прекращен.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации ГО г. Уфа, Администрации Ленинского района ГО г. Уфа Ильгамов А.Д. исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Ленинского района г. Уфы проведена проверка исполнения жилищного законодательства в части расселения домов, находящихся в аварийном состоянии.

Установлено, что одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, в соответствии с техническим паспортом имеет износ 77 %.

В ходе осмотра здания и жилых помещений выявлено искривление горизонтальных линий стен, частично разрушение заборки и столбов, деформация стен, гниль, сырость, сквозные продольные и диагональные трещины по всей поверхности перегородок, поражение гнилью, выпирание досок, сильное поражение древесной гнилью, трещины, расслоение древесины перекрытий, поражение полов гнилью и жучками, прогибы, просадки пола, неисправность электропроводки..

Решением Совета ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по <адрес> включен в подпрограмму «Переселение граждан из жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции (в том числе из ветхого и аварийного жилищного фонда) на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по городскому округу г. Уфа РБ».

Постановлением главы Администрации ГО г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт межведомственной комиссии, которым дом признан аварийным и непригодным для проживания.

Вместе с тем конкретные сроки расселения жильцов дома не определены, жильцы не расселены.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 47, на основании полученного заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В нарушение перечисленных требований Администрацией ГО г. Уфа решение о дальнейшем использовании жилого дома, сроках расселения жильцов дома до настоящего времени не принято. Жильцы продолжают проживать в аварийном доме.

Проживание в указанном доме является небезопасным, имеется угроза обрушения дома.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

Ч. 4 ст. 15 ЖК РФ определяет, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Прокурор обратился с иском о расселении аварийного жилья, однако понятие аварийного жилья введено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N47 о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, но тем не менее вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Поэтому суд считает требования прокурора о бездействии администрации ГО г.Уфа обоснованными.

Администрация ГО г.Уфа в порядке ст. 32 ЖК РФ к собственникам жилого помещения с исковыми требованиями о расселении жильцов либо выкупе жилого помещения в суд не обращалась, дом находится в непригодном для проживании состоянии и вопрос о выкупе или прекращении права собственности у граждан собственников жилого помещения может быть решен на стадии исполнении решения суда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дом не пригоден для проживания, права граждан нарушаются, указанный дом создает угрозу и неопределенному кругу лиц, поскольку возможное разрушение дома может причинить вред их здоровью, поэтому исковые требования прокурора о бездействии администрации ГО г.Уфа в непринятии решения о дальнейшем использовании аварийного жилого дома подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ленинского района г. Уфы удовлетворить частично.

Признать бездействия Администрации ГО г. Уфа, выраженное в непринятии решения о дальнейшем использовании аварийного жилого дома № по <адрес>, сроках расселения жильцов дома, незаконным.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца в момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Г.М. Салимзянова Решение не вступило в законную силу