Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1567/2017 ~ М-1249/2017 от 03.07.2017

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Инкина В.В.

при секретаре Толмачевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Спиридоновой В. И. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, при участии в судебном заседании:

истец Спиридонова В. И. не явилась, о дне и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла,

представителя истца – Лахай А.Б., действующего на основании доверенности от<дата>,

представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял,

представитель третьего лица СДНТ «Жигулевские сады» не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял,

УСТАНОВИЛ:

Истица Спиридонова В. И. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес>, в котором, с учетом уточнений, просила признать право собственности на земельный участок, площадью 500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, в следующих координатах:

X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

указанных в схеме расположения границ земельного участка, изготовленной кадастровым инженером Самарского филиала ГУП «Сартехинвентаризация» Орешиной Е. А. от <дата>.

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу:<адрес>, <адрес>, выполненной кадастровым инженеромОрешиной Е. А.от <дата>, а так же схемы расположения границ земельного участка, изготовленной кадастровым инженером Самарского филиала ГУП «Сартехинвентаризация» Орешиной Е. А. от <дата>, площадь земельного участка составляет 500 кв.м. Указанный земельный участок используется истицей с <дата> года. Данный земельный участок находится в границах территории СДНТ «Жигулевские сады». Споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, оплачивает членские взносы.

В судебном заседании представитель истицы Лахай А. Б. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

От ответчика - Администрации городского округа <адрес> в суд поступили возражения на исковое заявление, согласно которых просили в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям изложенным в отзыве.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Петрова Г. А. показала суду, что она является членом СДНТ «Жигулевские сады» с 80-х годов прошлого века и за ней закреплен земельный участок №, который имеет смежную границу с участком истицы, Спиридонову В. И. знает с <дата> года. С момента знакомства (с <дата> года) земельный участок был огорожен забором, на участке произрастают плодовые деревья, установлен летний домик, а также истица выращивает овощи (огурцы, помидоры и другие). На протяжении всего времени знакомства со Спиридоновой В. И., забор истицы не переносился, границы участка истицы не изменялись, никаких споров относительно границ земельного участка, между ними и другими соседями не имеется.

СвидетельМорозов Е. Е., допрошенный в судебном заседании показал суду, что он является членом СДНТ «Жигулевские сады» и имеет в собственности земельный участок №, который находится напротив ворот участка истицы. Со Спиридоновой В. И. знаком с <дата> года, с момента покупки земельного участка. Также свидетель пояснил, что участок Спиридоновой В. И. граничит с соседними дачными участками, которые так же огорожены, и не занимает территорию общего пользования. Споров по границам участка истицы с соседями нет.

Заслушав представителя истицы и свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.п.2.7, 2.8 ст.3 ФЗ от <дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Из материалов дела следует, что распоряжением Исполнительного комитета<адрес> Совета народных депутатов от<дата> №-р,Управлению по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин на месторождениях <адрес> было согласовано месторасположение участков для коллективного садоводства по <адрес> - на земляхОПХ «Сокское», на площади50 гектаров (пастбищ) в постоянное пользование согласно акту комиссии от<дата>.

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от<дата> год๫Об отводе земли» на основании ходатайств рабочих и служащих Управления по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин на месторождениях <адрес> и вышеуказанного распоряжения было принято решение просить исполком областного Совета народных депутатов разрешить отвод земли данному Управлению из земельОПХ «Сокское», площадью 50 га (пастбищ). Согласно п.2 указанного решения, было решено приступить к освоению земли после установления границ в натуре, выдачи государственного акта на право пользования землей и регистрации устава садоводческого товарищества.

Предложение Красноярского исполкома народных депутатов об изъятии в установленном порядке земельных участков площадью 50га из земель Опытно-показательного хозяйства (ОПХ) «Сокское» и предоставлении их Управлению по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин на месторождениях<адрес> было принято решением Исполнительного комитета<адрес> Совета народных депутатов от<дата> №. На основании данного Решения уполномоченной комиссией<дата>были установлены в натуре границы земельного участка изъятого изземельОПХ «Сокское» и отведенного Управлению повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин на месторождениях<адрес> для коллективного садоводства путем установления на поворотных пунктах столбов установленного образца. После чего,<дата> Исполнительным комитетомКрасноярскогоСовета народных депутатов Управлению по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин на месторождениях<адрес>был выдан государственный акт на право пользование землей № №, согласно которому за указанным землепользователем было закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 50 гектаров земли в границах согласно плану землепользования. Данная земля была предоставлена для коллективного садоводства.

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от<дата>.

В период действия Земельного кодекса от<дата>, земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, могли предоставляться из закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст.26 ЗК РСФСР).

На основании вышеуказанных документов, Решением Администрации и профсоюзного комитета УПНП и КРС был согласован и утвержден Устав садоводческого товарищества «Жигулевские сады», а также утвержден список членов данного товарищества, которые в последующем решением от<дата> года№были зарегистрированы<адрес>Совета народных депутатов <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что садоводческое товарищество «Жигулевские сады» было образовано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998№-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке Управлению по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин на месторождениях<адрес>, а в последующем во вторичное пользование передан садоводческому товариществу «Жигулевские сады». В последствии, с вступлением в силу Федерального закона от 15.04.1998№-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан», в целях приведения в соответствие с указанным законом, садоводческое товарищество «Жигулевские сады» было переименовано в садово-дачное некоммерческое товарищество (СДНТ) «Жигулевские сады».

Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительным не признаны, предоставленный земельный участок не изымался.

Из материалов дела следует, чтоСпиридонова В. И., на основании протокола№ от<дата>,была принята в членыСТ «Жигулевские сады», что подтверждается членской книжкой садовода, с закреплением за ним земельного участка№а. Согласно справки, выданной председателемСДНТ «Жигулевские сады», Спиридонова В. И. является членом СДНТ «Жигулевские сады» и ей принадлежит земельный участок № А, расположенный по адресу: <адрес>, СДНТ «Жигулевские сады», местоположение которого соответствует плану расположения участков СДНТ «Жигулевские сады», задолженности по членским, целевым взносам и электроэнергии не имеет.

    Согласно п.п.1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд Администрацией городского округа <адрес> не представлено. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Заключением кадастрового инженера Бандуриной Е. Н. от<дата> №, установлено, что согласно выкопировки из топографического плана, спорный земельный участок находится в пределах СДНТ «Жигулевские сады» и не выходит за его границы.

Споры по границам земельного участка истицы Спиридоновой В. И. отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ.

Таким образом, учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что земельный участок, испрашиваемый истцом Спиридоновой В. И., соответствует всем трем условиям, указанным в п.2.7 ст.3 ФЗ от <дата> № – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Из материалов дела следует, что истица пыталась оформить право собственности на спорный земельный участок во вне судебном порядке.

<дата> года Спиридонова В. И. обратилась в Департамент градостроительства г. о. <адрес> с заявлением о предоставлении ей в собственность спорного участка. К заявлению истец приложил все необходимые документы.

<дата> ей было возвращено заявление и представленные документы, так как не приложены документы, подтверждающие право истца на приобретение земельного участка без проведения торгов, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Спиридоновой В. И..

Признать за Спиридоновой В. И. право собственности на земельный участок, площадью 500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, в следующих координатах:

X Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

указанных в схеме расположения границ земельного участка, изготовленной кадастровым инженером <адрес> филиала ГУП «Сартехинвентаризация» Орешиной Е. А. <дата>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Инкин

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья В.В. Инкин