Решение по делу № 12-270/2020 от 27.05.2020

12-270/2020

Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Кострома                      08 июля 2020г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Тумаков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Мясопродукты» Широкова А.В., на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям Жумаева А.Д. № от dd/mm/yy директор ООО «Мясопродукты» Широков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.44 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Широков А.В. не согласился с указанным постановлением, обратился с жалобой о его отмене. Пояснил, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.44 КоАП РФ.

В судебном заседании Широков А.В., а также его представитель – адвокат Улыбина О.А. поддержали требования жалобы по тем же доводам. Пояснили, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с нарушением требований ст.4.5 КоАП РФ

    Представитель Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям Мартынцева А.А. и Смирнова Е.В. возражали против удовлетворения жалобы, находя вынесенное постановление законным и обоснованным.

Заслушав объяснения участвующих лиц, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Как следует из представленных материалов при проведении dd/mm/yy внеплановой проверки в отношении ООО «Мясопродукты» по адресу: ..., установлено, что генеральным директором указанного юридического лица Широковым А.В. нарушены требования Технических регламентов Таможенного союза.

По результатам проведенной проверки dd/mm/yy в отношении Широкова А.В. было составлено два административных протокола по ч.1 ст.14.43 и ч.1 ст.14.44 КоАП РФ

Определением от dd/mm/yy № указанные протоколы объедены в одно производство.

Таким образом, Широков А.В., совершив одним деянием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.14.43 и ч.1 ст.14.44 КоАП РФ, подлежал привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 названного Кодекса в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

Однако в постановлении от dd/mm/yy в отношении Широкова А.В. указано, что он своей деятельностью совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.44 КоАП РФ.

В резолютивной части обжалуемого постановления также отсутствует ссылка на ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.30.7 КоАП РФ существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является основанием к отмене постановления.

Поскольку приведенные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении № от dd/mm/yy не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный положениями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу на момент рассмотрения жалобы не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям.

При этом отклоняя доводы Широкова А.В. и его защитника о пропуске трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 14.44 КоАП РФ, суд указывает, что за нарушение законодательства о техническом регулировании срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям Жумаева А.Д. № от dd/mm/yy вынесенное в отношении директора ООО «Мясопродукты» Широкова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.44 КоАП РФ - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток.

Судья                                 А.А.Тумаков