Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13/2013 ~ М-1/2013 от 09.01.2013

    Дело № 2-13/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2013 года город Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Банникова Ю.Э.,

при секретаре Шигильчёвой Л.Т.,

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащей структурного подразделения - госпиталя (на 160 коек) федерального государственного казённого учреждения <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> Бибарсовой Н.Л. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с невыплатой денежного довольствия,

У С Т А Н О В И Л:

Бибарсова Н.Л. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия Министра обороны Российской Федерации, связанные с невыплатой ей денежного довольствия за август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года, и обязать Министра обороны Российской Федерации произвести указанные выплаты, а также взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в её пользу судебные расходы по делу, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей и 100 рублей за предоставление информационных услуг.

Бибарсова Н.Л., будучи надлежащим образом извещённой о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась и просила рассмотреть дело без её участия.

Министр обороны Российской Федерации, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Таким образом, суд установил, что Бибарсовой Н.Л. Министерством обороны Российской Федерации не выплачено денежное довольствие за август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу и исследованными в суде доказательствами.

Согласно выписке из приказа командующего Ракетными войсками стратегического назначения от 30 ноября 2009 года <Номер обезличен> Бибарсова Н.Л., в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, освобождена от занимаемой должности и зачислена в распоряжение командира войсковой части <Номер обезличен>.

Выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 апреля 2012 года <Номер обезличен> подтверждается, что Бибарсова Н.Л., состоящая в распоряжении командира войсковой части <Номер обезличен>, зачислена в распоряжение начальника госпиталя <данные изъяты> Центрального военного округа.

Из выписки по контракту клиента «ВТБ24» за период с 1 января по 16 декабря 2012 года усматривается, что Бибарсовой Н.Л. последнее зачисление денежного довольствия (за июль 2012 года) на электронную банковскую карту заявителя состоялось 10 августа 2012 года по платежному поручению № 33772.

Согласно справке от 20 декабря 2012 года № 13-17103, выданной отделением <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> ОАО «Сбербанк России», последнее зачисление заработной платы на счёт карты Бибарсовой Н.Л. производилось 31 января 2012 года.

По квитанции о приёме платежа от 20 декабря 2012 года усматривается оплата заявителем услуги – выдача справки по вкладу, в размере 100 рублей.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии со статьями 10, 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие реализуют право на труд посредством прохождения военной службы, при этом им гарантируется право на денежное довольствие.

Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя наряду с обязанностью военнослужащего добросовестно исполнять свои общие, должностные и специальные обязанности в течение установленного контрактом срока службы, также и право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, гарантий и компенсаций, установленных действующим законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что командиры являются единоначальниками и отвечают за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание подчиненного личного состава. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров и начальников. Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».Допускается в отдельных случаях прохождение военнослужащими военной службы не на воинских должностях. Перечень таких случаев определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, которые устанавливают дополнительные случаи прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях.

Так, согласно положениям пункта 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «и» пункта 2 статьи 13 вышеуказанного Положения, военнослужащий может проходить военную службу не на воинской должности в случае нахождения в распоряжении командира (начальника). Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных указанными Федеральным законом и Положением, до его исключения из списков личного состава части.

В пункте 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» указано, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно положениям Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащие с 1 января 2012 года обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных данным Федеральным законом, приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 152 вышеуказанного приказа Министра обороны Российской Федерации, установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), в период нахождения их в распоряжении, выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Таким образом, судом установлено, что Бибарсова Н.Л. в настоящее время зачислена в распоряжение начальника госпиталя <данные изъяты> Центрального военного округа, из списков личного состава части не исключена, поэтому имеет право на получение денежного довольствия в порядке и размерах, установленных для данной категории военнослужащих.

В связи с изложенным суд признает незаконными действия Министра обороны Российской Федерации, связанные с невыплатой Бибарсовой Н.Л. денежного довольствия за август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года, и полагает, что права заявителя будут восстановлены путем возложения на Министра обороны Российской Федерации обязанности произвести выплату Бибарсовой Н.Л. денежного довольствия за август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года.

Кроме того, суд также считает необходимым возместить Бибарсовой Н.Л. затраченные ею денежные средства по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей и 100 рублей – за оплату информационных услуг, всего 300 рублей, которые согласно статей 88, 94 и 98 ГПК Российской Федерации являются судебными расходами и подлежат взысканию с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Бибарсовой Н.Л.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 258, 321 ГПК Российской Федерации, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление военнослужащей структурного подразделения - госпиталя (на 160 коек) федерального государственного казённого учреждения <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> Бибарсовой Н.Л. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с невыплатой денежного довольствия, удовлетворить.

Признать незаконными действия Министра обороны Российской Федерации, связанные с невыплатой Бибарсовой Н.Л. денежного довольствия за август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года.

Обязать Министра обороны Российской Федерации выплатить Бибарсовой Н.Л. денежное довольствие за август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2012 года.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Бибарсовой Н.Л. судебные расходы по делу в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Ю.Э.Банников