Постановление по делу № 5-88/2014 от 25.07.2014

Дело № 5- 88/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Чернушка    08 августа 2014 года

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Паршакова С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя 18 ОНД Главного управления МЧС РФ по Пермскому краю ФИО5, при секретаре Зайцевой Т.А.,

дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.20.4 Ко АП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по окончании мероприятия- по надзору на объектах ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, государственным инспектором Чернушинского и Куединского районов по пожарному надзору ФИО4 на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая, выездная проверка противопожарного состояния данных объектов ИП, расположенных по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования», а также факт повторного совершения ИП административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, а именно: помещение торгового павильона по адресу <адрес> не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что торговый павильон не является помещением, в котором необходимо установить автоматическую пожарную сигнализацию.

Представитель гос. органа ФИО5 в судебном заседании пояснил, что на момент проверки все нарушения действительно имелись, выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, поэтому просит привлечь индивидуального предпринимателя к административной ответственности в виде приостановления деятельности.

Судья, заслушав ФИО13„ представителя государственного органа, рассмотрев представленные материалы, считает, что вина ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, влечет наложение административного штрафа от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 4 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение _ требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Положения статьи 4.6 КоАП РФ устанавливают, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в области пожарной безопасности определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О пожарной безопасности”.

Согласно ст. 38 Закона «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии _с действующим.: законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении внеплановой проверки по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ № установлено неисполнение ИП ФИО1 указанного предписания по устранению нарушений требований установленных СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические Нормы и правила проектирования», а именно: помещение торгового павильона по адресу <адрес> не оборудовано - автоматической пожарной сигнализацией Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, подтверждается: распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 (л.д.12-13); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11); постановлением № о назначении административного наказания ИП ФИО1 по ч. 4 ст.20.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

ИП ФИО1, в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств принятия всех необходимых мер по предупреждению совершенного административного правонарушения или наличия каких-либо препятствий для соблюдения правил пожарной безопасности.

Ранее постановлением главного государственного инспектора Ченушиского и Куединского районов по пожарному надзору - начальника 18-ОД УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, привлекался к административной ответственности в виде административного штрафа в размере *** рублей по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности. Штраф не оплачен.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного

ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ влечет административную ответственность по ч. 5 ст. 204 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть совершено повторное административное правонарушение, предусмотренного частью 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, степень общественной опасности допущенных нарушений требований пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью работников торгового павильона и иных граждан, а также учитывает, что добровольно ФИО1 меры к устранению нарушений не предпринимает и устанавливать автоматическую пожарную сигнализацию не намерен.

Поскольку торговый павильон по адресу: <адрес>, не может эксплуатироваться при нарушенных требованиях пожарной безопасности, создающих реальную угрозу для работников павильона и иных граждан, суд считает необходимым не применять в отношении индивидуального предпринимателя штраф, а назначить наказание в виде приостановления деятельности на определенный срок.

Руководствуясь ст. 3.12, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона по адресу <адрес> на срок 30 (тридцать) суток.

Разъяснить, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания устранены.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения, через Чернушинский районный суд.

Судья                                    С.Л. Паршакова