Решение по делу № 2-596/2015-К ~ М-555/2015-К от 24.04.2015

Дело № 2-596/2015.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2015 года. с. Ермолаево.

Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Валитова А.Ш.,

при секретаре Зиновьевой Т.С.,

с участием: представителя заявителя Ульяновой <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан в Куюргазинском районе об установлении для должника Вахидова <данные изъяты> временного ограничений на выезд из Российской Федерации временного ограничений на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе Республики Башкортостан обратился в суд с заявлением об установлении для должника Мамедова Ф.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что на основании постановления управления Пенсионного фонда России о взыскании недоимки в сумме <данные изъяты> руб. по страховым взносам за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Куюргазинского районного отдела Управления ФССП по Республике Башкортостан в отношении указанного должника возбуждено исполнительное производство.

На основании постановления управления Пенсионного фонда России о взыскании недоимки в сумме <данные изъяты> руб. по страховым взносам пенями за счет имущества страхователя индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем того же отдела Управления ФССП по Республике Башкортостан в отношении указанного должника возбуждено исполнительное производство.

В настоящее время должником никакие меры по погашению недоимки не приняты.

Заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику по исполнительным производствам до их исполнения.

В судебном заседании представитель заявителя заявленное требование поддерживает.

Должник, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, не сообщил об уважительности причины неявки в суд, не просил об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит, заявленное

требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Рассматриваемое заявление относится к категориям дела, возникающих из публичных правоотношений, поскольку в соответствии с абзацем 5 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает

иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным

законом к ведению суда.

В силу ст. 246 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, не применяются правила заочного производства.

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время общая сумма задолженности Вахидова А.Р. по исполнительным производствам составляет <данные изъяты> руб. Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить требования исполнительного документа, должником ни Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе Республики Башкортостан, ни судебному приставу-исполнителю представлено не было.

Право свободно выезжать за пределы Российской Федерации является одним из основных прав и свобод человека и гражданина и закреплено в ст. 27 Конституции Российской Федерации. При этом, права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право

гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть

временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него

судом.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 2 декабря 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Право свободно выезжать за пределы Российской Федерации является одним из основных прав и свобод человека и гражданина и закреплено в ст. 27 Конституции РФ. При этом права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать свою страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано лишь до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание этой задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность (Постановлении ЕСПЧ от 23 мая 2006 года по делу «Рьенер (Riener) против Болгарии» (жалоба № 46343/99).

Принятые заявителем меры принудительного исполнения требований об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов не привели к фактическому исполнению требований ввиду уклонения должника от их исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленное требование удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Вахидову <данные изъяты> по исполнительным производствам: от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимок на общую сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки в пользу Управления Пенсионного фонда России в Куюргазинском районе до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куюргазинский районный суд.

Председательствующий А.Ш. Валитов