Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-299/2014 ~ М-292/2014 от 14.10.2014

копия РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2014 года                                                                          город Воронеж

    Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Анохина Е.В.,

при секретаре Тертышникове Д.Ю.,

с участием заявителя ефрейтора Рустаева ФИО7., представителя командира войсковой части <данные изъяты> и председателя аттестационной комиссии войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> юстиции Мотичка ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Рустаева ФИО11 об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты> и председателя аттестационной комиссии войсковой части <данные изъяты>, связанных с не увольнением с военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Рустаев обратился с заявлением в военный суд, в котором указал, что проходит с ДД.ММ.ГГГГ военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> (г. Воронеж), заключенному на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился к командиру войсковой части <данные изъяты> с рапортом, в котором просил уволить его с военной службы по п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то есть по собственному желанию в связи с наличием уважительных причин (маленький размер денежного довольствия, желание создать семью, обязательства по кредиту, необеспеченность жильем по месту службы, желание перейти на службу в органы внутренних дел с переездом в другой населенный пункт, где имеется жилье). Заключением аттестационной комиссии войсковой части <данные изъяты> от ФИО12 года, утв. командиром войсковой части <данные изъяты> ФИО13 года, Рустаеву отказано в увольнении с военной службы по собственному желанию.

Считая свои права нарушенными, Рустаев, с учетом уточнений, просил суд признать действия командира войсковой части <данные изъяты>, связанные с не увольнением Рустаева с военной службы по п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» незаконными; обязать командира войсковой части <данные изъяты> уволить Рустаева с военной службы по п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В судебном заседании Рустаев полностью поддержал свое заявление, с учетом уточнений, просил суд удовлетворить его в полном объеме. При этом он пояснил, что добровольно проходит с ДД.ММ.ГГГГ года военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, который заключил на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ года он обратился к командиру войсковой части <данные изъяты> с рапортом, в котором просил уволить его с военной службы по п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - по собственному желанию в связи с наличием уважительных причин. Он же пояснил, что в ближайшее время намерен создать семью, а его денежное довольствие не позволяет ее содержать, при этом будущая супруга против проживания в городе Воронеже и прохождения им военной службы. Помимо этого Рустаев пояснил, что имеются обязательства по кредиту, он снимает ввиду необеспеченности в городе Воронеже жилье, а после увольнения желает проходить военную службу в органах внутренних дел в другом населенном пункте, где имеется жилье, но заключением аттестационной комиссии войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, утв. командиром войсковой части <данные изъяты> ФИО14, на заседании которой он присутствовал, ему отказано в увольнении с военной службы по собственному желанию.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> и председателя аттестационной комиссии войсковой части <данные изъяты> Мотичка в судебном заседании требования заявителя не признал, просил суд отказать в их удовлетворении. При этом он пояснил, что причины заявителя связанные с недостаточным денежным довольствием не могут быть приняты во внимание в качестве уважительных, так как Рустаев добровольно заключил контракт о прохождении военной службы, заведомо зная об условиях прохождения военной службы, а также денежном довольствии. Указания на необеспеченность жилой площадью и необходимостью найма жилого помещения также несостоятельны, так как Рустаев не состоит в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий. Рапорт на включение его в эти списки нуждающихся либо на выплату денежной компенсации за наем жилого помещения заявитель не подавал. Документы на увольнение с военной службы Рустаева в связи с переходом на службу в органы МВД России, командованием части установленным порядком направлены в МВД России. Создание Рустаевым в будущем семьи и наличие в настоящее время кредитных обязательств, не являются уважительными причинами по которым можно уволить его с военной службы по п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то есть по собственному желанию, поскольку он при заключении контракта о прохождении военной службы взял на себя перед государством определенные обязательства - проходить военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ года в течение трех лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ еще в течение одного года.

Заслушав заявителя, представителя командира войсковой части <данные изъяты> и председателя аттестационной комиссии войсковой части <данные изъяты>, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления Рустаева по следующим основаниям.

Согласно копии рапорта Рустаева от ДД.ММ.ГГГГ, он обратился к командиру войсковой части <данные изъяты> с просьбой уволить его с военной службы по п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Из копии заключения аттестационной комиссии войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, утв. командиром войсковой части <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Рустаеву отказано в увольнении с военной службы по собственному желанию, поскольку причины военнослужащего для увольнения с военной службы по собственному желанию считают неуважительными.

Как следует из сообщения специалиста территориального отдела ЗАГС Левобережного района Воронежа управления ЗАГС Воронежской области, заявитель подал заявление на вступление в брак - ДД.ММ.ГГГГ года с гражданкой ФИО15.

Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Рустаевым и гражданкой ФИО16, заявитель снимает жилье по адресу: город <адрес> с оплатой ежемесячно <данные изъяты> руб. плюс коммунальные услуги.

Из информации по кредитному контракту следует, что Рустаев ДД.ММ.ГГГГ имел кредитный лимит <данные изъяты>.

Как видно из копии контракта о прохождении военной службы, Рустаев проходит с ДД.ММ.ГГГГ года военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, заключенному на 3 года.

Согласно копии рапорта Рустаева от ДД.ММ.ГГГГ, он изъявил желание уволиться с военной службы в связи с переходом на службу в органы МВД России. Резолюция командира войсковой части <данные изъяты> на этом рапорте «собрать все необходимые документы для обоснования и ходатайства о переводе».

Из справки войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правом увольнения с военной службы Рустаева наделен командир войсковой части <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Также из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» следует, что в силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п. 3 ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на труд реализуется военнослужащими путем добровольного поступления на военную службу по контракту, условия которого включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. Судам следует исходить из того, что предъявление к военнослужащим специальных требований, обусловленных особенностями военной службы, в том числе неукоснительное соблюдение воинской дисциплины, необходимость некоторых ограничений их прав и свобод, установленных федеральными законами, не может рассматриваться как нарушение прав военнослужащих свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии с п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.

Также согласно п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при проверке законности и обоснованности действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта. Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.

Анализ приведенных доказательств и нормативно-правых актов позволяет суду согласиться с доводами представителя командира войсковой части <данные изъяты> и председателя аттестационной комиссии войсковой части <данные изъяты> Мотичка об отсутствии уважительных причин на увольнение с военной службы в настоящее время по п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Рустаева, по следующим основаниям, установленным в судебном заседании. Причины заявителя связанные с недостаточным денежным довольствием не могут быть приняты во внимание в качестве уважительных, так как Рустаев два года назад добровольно заключил контракт о прохождении военной службы и знал об условиях ее прохождения, а также денежном довольствии.Указания Рустаева на необеспеченность жилой площадью и необходимостью в связи с этим найма жилого помещения суд считает несостоятельными, так как заявитель не состоит даже в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, рапорт на включение его в эти списки (получение жилья) либо на выплату денежной компенсации за наем жилого помещения он до сих пор не подавал. Документы на увольнение с военной службы Рустаева в связи с его желанием перейти на службу в органы МВД России, командованием части установленным порядком направлены в МВД России. Также создание Рустаевым в будущем семьи и наличие в настоящее время кредитных обязательств, по мнению суда, также не являются уважительными причинами по которым необходимо в настоящее время уволить заявителя с военной службы по собственному желанию, поскольку им добровольны взяты перед государством обязательства - проходить военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ года в течение трех лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ года еще в течение одного года. Помимо этого, как сказано в п. 47 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица, то есть исключительно командира войсковой части <данные изъяты>.

Иные доводы заявителя об обратном, суд считает несостоятельными, по изложенным выше основаниям.

Поскольку решение суда состоялось не в пользу Рустаева, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, не подлежат взысканию с войсковой части <данные изъяты> в его пользу <данные изъяты> рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины за подачу заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявление <данные изъяты> Рустаева ФИО17 о признании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с не увольнением Рустаева ФИО18. с военной службы по п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» незаконными и о возложении обязанностей на командира войсковой части <данные изъяты> уволить Рустаева ФИО19. с военной службы по п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», отказать.

Во взыскании с войсковой части <данные изъяты> в пользу Рустаева ФИО20. <данные изъяты> рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

копия верна:

Председательствующий по делу                                                Е.В. Анохин

<данные изъяты> ФИО21в