Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-594/2021 от 19.07.2021

10RS0005-01-2021-000566-03                                                                     № 2а-594/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                       16 августа 2021 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре                                    Марцынюк Е.Н.,

с участием представителя административного истца, заинтересованного лица адвоката ФИО10, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2, представителя заинтересованного лица УФССП России по РК ФИО5, представителя заинтересованного лица - администрации Костомукшского городского округа ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО9 Зои ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО9 обратилась в суд с административным иском, указав в административном исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по РК ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО10 Постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в отношении ФИО10 с предписанием исполнить решение Костомукшского городского суда в части сноса пристройки к лоджии <адрес>. ФИО9 не является стороной исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не уведомила ФИО9 надлежащим образом о вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ, не направила в ее адрес копию постановления, нарушив требования закона об исполнительской деятельности и нарушив право на обжалование незаконного постановления в установленный законом срок. О спорном постановлении истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 является собственником арестованного имущества, а именно земельного участка, площадью 1143 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, блок «Ж», вдоль автодороги <адрес>, кадастровый №, жилого здания, площадью 153,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Костомукшский городской округ, <адрес> квартал Жилой комплекс Молодая семья, <адрес>, кадастровый №. С учетом изменения исковых требований просит признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительных производств ИП35592/20/10006-ИП: о наложении запрета на совершение действий по регистрации имущества и ареста имущества истца: 10:04:0010228:692 здание <адрес>, квартал жилой комплекс Молодая семья, <адрес> 10:04:0010228:454 земельный участок <адрес>, блок «Ж» вдоль автодороги <адрес>; о не извещении истца о наложении запрета на совершение действий по регистрации имущества и ареста имущества истца 10:04:0010228:692 здание <адрес>, квартал жилой комплекс Молодая семья, <адрес> 10:04:0010228:454 земельный участок <адрес>, блок «Ж» вдоль автодороги <адрес>; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и известить надлежащим образом заявителя о наложении запрета на совершение действий по регистрации имущества и арест имущества истца 10:04:0010228:692 здание <адрес>, квартал жилой комплекс Молодая семья, <адрес> 10:04:0010228:454 земельный участок <адрес>, блок «Ж» вдоль автодороги <адрес>; отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о наложении запрета на совершение действий по регистрации имущества и ареста имущества истца 10:04:0010228:692 здание <адрес>, квартал жилой комплекс Молодая семья, <адрес> 10:04:0010228:454 земельный участок <адрес>, блок «Ж» вдоль автодороги <адрес>; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: снять запрет на совершение действий по регистрации имущества и арест имущества истца 10:04:0010228:692 здание <адрес>, квартал жилой комплекс Молодая семья, <адрес> 10:04:0010228:454 земельный участок <адрес>, блок «Ж» вдоль автодороги <адрес>.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, в качестве заинтересованных лиц привлечены: ФИО10, Администрация Костомукшского городского округа, ФИО13, ФИО12, ФИО11

Определением Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было прекращено.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ определение Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, административное дело направлено в Костомукшский городской суд для рассмотрения заявленных требований по существу.

Административный истец ФИО9 извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного истца ФИО10 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО2 и представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали.

Представитель заинтересованного лица администрации Костомукшского городского округа, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованные лица ФИО12, ФИО13, ФИО11 извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В судебном заседании установлено, что в Отделе судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> находятся исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа Костомукшского городского суда по гражданскому делу № в отношении должника ФИО10 о признании самовольной постройкой пристройки к лоджии <адрес> в <адрес> Республики Карелия, возведенной в ходе реконструкции указанного многоквартирного дома, и возложении обязанности на ФИО10 за счет собственных средств в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда произвести снос (демонтаж) самовольной постройки путем приведения фасада дома и лоджии <адрес> в <адрес> Республики Карелия в первоначальное состояние; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа Костомукшского городского суда по гражданскому делу № в отношении должника ФИО10 о признании самовольной постройкой пристройки к лоджии <адрес> в <адрес> Республики Карелия, возведенной в ходе реконструкции указанного многоквартирного дома, и возложении обязанности на ФИО10 за счет собственных средств в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда произвести снос (демонтаж) самовольной постройки путем приведения фасада дома и лоджии <адрес> в <адрес> Республики Карелия в первоначальное состояние.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, арестован: земельный участок, площадью 1143 кв.м. с кадастровым номером 10:04:0010228:454, расположенный по адресу: <адрес>, блок «Ж» вдоль автодороги <адрес>, здание, площадью 153,8 кв.м., с кадастровым номером 10:04:00100228:692, расположенное по адресу: <адрес> квартал жилой комплекс Молодая семья, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управление росреестра по РК уведомило ФИО10 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанных объектов недвижимости.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем при наложении запрета было проигнорирована информация, содержащаяся в ЕГРН, о том, что ФИО10 владеет 1/2 долей в праве на них, вторым владельцем является ФИО9, которую никто в известность о наложении запрета на ее долю в праве не поставил.

ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена должника ФИО10 на ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации. Отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра снят арест в отношении: земельного участка, площадью 1143 кв.м. с кадастровым номером 10:04:0010228:454, расположенного по адресу: <адрес>, блок «Ж» вдоль автодороги <адрес>, здания, площадью 153,8 кв.м., с кадастровым номером 10:04:00100228:692, расположенного по адресу: <адрес> квартал жилой комплекс Молодая семья, <адрес>.

Действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительных производств №-ИП по наложению запрета на совершение действий по регистрации имущества и ареста имущества: 10:04:0010228:692 Здание <адрес>, квартал жилой комплекс Молодая семья, <адрес> 10:04:0010228:454 Земельный участок <адрес>, блок «Ж», вдоль автодороги <адрес> без указания доли в праве должника ФИО10 следует признать неправомерными, как нарушающие право административного истца на владение и распоряжение своей собственностью.

В остальном заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации.

Руководствуясь ст. 138 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ФИО7 в рамках исполнительных производств №-ИП по наложению запрета на совершение действий по регистрации имущества и ареста имущества: 10:04:0010228:692 Здание <адрес>, квартал жилой комплекс Молодая семья, <адрес> 10:04:0010228:454 Земельный участок <адрес>, блок «Ж», вдоль автодороги <адрес>.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд РК.

Судья                 В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.