Решение от 16.07.2020 по делу № 2а-2080/2020 от 25.05.2020

61RS0019-01-2020-002476-97

Дело № 2а- 2080/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

с участием помощника прокурора г.Новочеркасска Воробьева В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г.Новочеркасска к Агееву ФИО5, третье лицо: МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор г.Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Агееву А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой г.Новочеркасска проведена проверка исполнения территориальными органами государственной власти требований ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», в ходе проверки установлено, что ответчику 10.01.2020 года выдано водительское удостоверение, однако, у него имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, так как он с 25.11.2019 года состоит на учете в Шахтинском филиале ГУЗ РО «Наркологический диспансер» с диагнозом « пагубное употребление стимуляторов».

Истец просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Агееву ФИО6 <дата> г.р. уроженца: Ростовской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> А, <адрес>, паспорт серия № №, выдан ОТД УВД <адрес> <дата>.

В судебном заседании помощник прокурора Воробьев В.Ю. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, настаивал на удовлетворении требований.

Ответчик извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений по существу исковых требований не представил, об уважительности неявки суду не сообщил.

Заинтересованным лицом – МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, не обеспечена явка представителя в судебное заседание.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, судья находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, задачами которого в соответствии со статьей 1 являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с абз. 9 статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В силу положений п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 23.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 года № 1097 российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела, прокуратурой г.Новочеркасска в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт управления транспортным средством Агеевым А.С., имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Судом установлено, что Агееву А.С. <дата> года рождения, 10.01.2020 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № № сроком действия до 10.01.2030г. (л.д.11)

Согласно информации ГУЗ Наркологический диспансер», медицинской карте, Агеев А.С. с 25.11.2019 года состоит на учете в Шахтинском филиале ГУЗ РО «Наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», код F 15.1.

Таким образом, суд находит, что материалами дела подтверждается наличие у Агеева А.С. заболевания, которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

На основании изложенного, поскольку состояние здоровья Агеева А.С. не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у административного ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором г.Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц требования подлежат удовлетворению,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 150, 180, 188 КАС РФ, суд,

                         решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░8 <░░░░> ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░ 2020 ░░░░.