КОПИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 марта 2017 года город Самара
Заместитель председателя Самарского гарнизонного военного суда Белов В.И., изучив исковое заявление федерального государственного казенного учреждения «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России) о привлечении начальника филиала № 4 федерального государственного казенного учреждения «426 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее филиал № 4 ФГКУ «426 ВГ» Минобороны России) <данные изъяты> Сибряева <данные изъяты> к материальной ответственности,
установил:
Представитель ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России - Стулев А.В. обратился в Самарский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с начальника филиала № 4 ФГКУ «426 ВГ» Минобороны России <данные изъяты> Сибряева А.А в пользу ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России материальный ущерб в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет в сумме <данные изъяты> рублей.
Основанием явилось то, что в период с 06 по 19 октября 2016 года комиссией Межрегионального управления контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации была проведена проверка финансово -экономической и хозяйственной деятельности госпиталя (на 150 коек, г. Сызрань) ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России, в результате которой были выявлены нарушения, причинившие прямой ущерб государству в размере <данные изъяты> рублей.
В частности, в отделе материально-технического обеспечения госпиталя (г. Сызрань) - структурного подразделения ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России был выявлен незаконный расход материальных ценностей, поскольку при отсутствии в путевых листах данных об объеме наработки, даты и наименования работ, их продолжительности и количестве израсходованных материальных средств, а также обязательных реквизитов, подтверждающих эксплуатацию вооружения и военной техники, было незаконно списано топливо дизельное на сумму <данные изъяты> рублей.
Изучив данное исковое заявление, прихожу к выводам о том, что его необходимо возвратить истцу, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ (далее Закон), в случае перевода военнослужащего, привлеченного к материальной ответственности и не возместившего причиненный ущерб, к новому месту службы, возмещение ущерба производится по новому месту службы на основании записи в расчетной книжке или денежном аттестате военнослужащего.
Если решение о привлечении причинившего ущерб военнослужащего к материальной ответственности не было принято до его перевода к новому месту службы, командир (начальник) воинской части обязан направить в пятидневный срок со дня окончания административного расследования, ревизии, проверки, дознания, поступления материалов следствия или решения суда необходимые материалы к новому месту службы военнослужащего для привлечения его к материальной ответственности.
Возмещение ущерба в этом случае производится по новому месту службы военнослужащего в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Федерального закона. Приказ командира (начальника) воинской части о возмещении ущерба издается в двухнедельный срок со дня поступления с прежнего места службы военнослужащего материалов, указанных в настоящем пункте.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира (начальника) воинской части путем удержаний из денежного довольствия военнослужащего, причинившего ущерб.
Приказ о возмещении ущерба, причиненного командиром (начальником) воинской части, издается вышестоящим в порядке подчиненности командиром (начальником) воинской части.
Вопрос о возмещении ущерба, размер которого превышает один оклад месячного денежного содержания военнослужащего и одну месячную надбавку за выслугу лет, решается судом по иску командира (начальника) воинской части. Иск о возмещении ущерба, причиненного командиром (начальником) воинской части, предъявляется вышестоящим в порядке подчиненности командиром (начальником) воинской части.
Из содержания искового заявления и представленных документов усматривается, что Сибряев А.А. 31 декабря 2014 года был освобожден от прежней должности и с 1 января 2015 года назначен начальником филиала № 4ФГКУ «426 ВГ» Минобороны России, а в настоящее время находится в распоряжении начальника ФГКУ «426 ВГ» Минобороны России.
Из вышеизложенного следует, что правом привлечения к материальной ответственности, а также обращения в суд для взыскания с Сибряева материального ущерба, обладает начальник ФГКУ «426 ВГ» Минобороны России, в котором в настоящее время проходит военную службу Сибряев А.А., то есть вышестоящий в порядке подчиненности командир.
Из представленных в суд материалов не усматривается каких-либо доказательств того, что ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России является лицом, наделенным полномочиями по обращению в суд с исковым заявлением от имени начальника ФГКУ «426 ВГ» Минобороны России, поэтому, полномочий на предъявление в суд данного искового заявления у него не имеется.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК) Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если оно подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Между тем, согласно статье 222 ГПК Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
Таким образом, данные нормы четко регламентируют, что иск не может быть принят к производству суда, а если принят, то не подлежит рассмотрению по существу, если подписан и подан лицом, не имеющим соответствующих полномочий.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 135, 224 и 225 ГПК Российской Федерации,
определил:
Исковое заявление федерального государственного казенного учреждения «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о привлечении начальника филиала № 4 федерального государственного казенного учреждения «426 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> Сибряева <данные изъяты> к материальной ответственности, возвратить истцу.
Разъяснить начальнику федерального государственного казенного учреждения «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в военный суд с исковым заявлением, в случае если им будет устранено допущенное нарушение.
На определение может быть подана частная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>