Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1232/2012 ~ М-1270/2012 от 24.04.2012

Дело № 2-1232/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2012 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи О.В. Селезневой,

с участием секретаря судебного заседания – О.Н. Зубёнковой,

с участием в деле:

истца – Администрации Ленинского городского округа Саранск, ее представителя О.А. Макаревской, представившей доверенность от 10 мая 2012 года № уд-1360,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Администрации городского округа Саранск, ее представителя Д.М. Исайкина, представившего доверенность № 131-д от 14 декабря 2011 года,

ответчика – А.Н. Автаева,

ответчика – С.Н. Автаева,

прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска И.М. Мещеряковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского района городского округа Саранск к А.Н. Автаеву и С.Н. Автаеву о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

Администрация Ленинского района городского округа Саранск обратилась в суд с иском к А.Н. Автаеву и С.Н. Автаеву о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указала, что на основании постановления Главы Администрации городского округа Саранск «О приемке-передаче муниципального имущества» от 27 марта 2007 года № 662 в оперативном управлении Администрации Ленинского района городского округа Саранск находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с положением об Администрации Ленинского района городского округа Саранск, утвержденным решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 182, Администрация района осуществляет функции наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск на территории района. В вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства А.Н. Автаев – наниматель и его брат С.Н. Автаев.

По состоянию на 1 апреля 2012 года задолженность ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 92 154 руб. 14 коп., пени 24 028 руб. 37 коп. Долг образовался за период с 1 сентября 2011 года по 1 апреля 2012 года. В настоящее время сложилась крайне неблагоприятная обстановка по оплате истцом услуг, предоставляемых ресурсоснабжающими организациями, что является следствием несвоевременных платежей за жилищно-коммунальные услуги нанимателями и собственниками жилых помещений, в том числе ответчиками. Ответчики от исполнения указанной обязанности отказываются.

Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Для ответчиков подобрано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 12,3 кв.м. При комиссионном осмотре квартиры недостатков не обнаружено.

Ссылаясь на положения статей 67, 69, 83, 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, просила суд выселить А.Н. Автаева и С.Н. Автаева из жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель истца - Администрации Ленинского района городского округа Саранск О.А. Макаревская исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, суду объяснила, что ответчики нигде не работают, злоупотребляют спиртными напитками, оплату за жилье и жилищно-коммунальные услуги не вносят без уважительных причин более шести месяцев.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Администрации городского округа Саранск Д.М. Исайкин исковые требования Администрации Ленинского района городского округа Саранск поддержал, просил суд их удовлетворить.

В судебное заседание ответчики А.Н. Автаев и С.Н. Автаев не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежаще по месту их регистрации по адресу: <адрес>.

Судебные извещения о судебном заседании, назначенном на 11 часов 00 минут 13 июня 2012 года, а также иные документы, направленные по месту регистрации ответчиков по адресу: <адрес>, согласно информации, представленной в суд почтовой организацией, указанным лицам не доставлены за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Согласно части первой статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно статье 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривает последствия пассивного отказа лица, участвующего в деле, от получения судебного извещения, то есть когда данное лицо активно не отказывается от получения судебного извещения, но не открывает дверь почтальону и не является в почтовую организацию за получением судебного извещения.

Для решения этого вопроса следует на основании части четвертой статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применять норму, регулирующую сходные отношения.

В качестве такой нормы может выступать пункт 2 части второй статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

При таких обстоятельствах ответчики А.Н. Автаев и С.Н. Автаев считаются надлежаще уведомленными о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что иск Администрации Ленинского района городского округа Саранск к А.Н. Автаеву и С.Н. Автаеву о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению по следующим мотивам.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности городского округа Саранск (л.д. 6, 57).

На основании постановления Главы Администрации городского округа Саранск «О приемке-передаче муниципального имущества» от 27 марта 2007 года № 662 в оперативном управлении администрации Ленинского района городского округа Саранск находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 6).

В соответствии с положением об Администрации Ленинского района городского округа Саранск, утвержденным решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 182, Администрация района осуществляет функции наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск на территории района.

26 мая 2010 года между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск в лице Главы Администрации Ю.Г. Домнина, действующего на основании Положения от имени собственника жилого помещения Администрации городского округа Саранск, и А.Н. Автаевым заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 5065 (л.д. 10-11). В качестве членов семьи нанимателя указаны: отец А.Н. Автаева – ФИО3 и брат – С.Н. Автаев.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 24 августа 2011 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства наниматель А.Н. Автаев и его брат С.Н. Автаев (л.д. 9).

Из акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составленного 4 июня 2012 года комиссией в составе: участкового уполномоченного ФИО14, мастера участка ООО «Домоуправление № 23» ФИО15, юрисконсульта Администрации Ленинского района г. Саранска О.А. Макаревской, ведущего специалиста Управления ЖКХ и Администрации Ленинского района городского округа Саранск ФИО16, председателя домового комитета дома <адрес> ФИО13, следует, что указанная квартира расположена на 1 этаже двухэтажного жилого дома, состоит из двух жилых комнат общей площадью 35 кв.м., кухни, ванной комнаты, санузла, коридора. Общая площадь квартиры составляет 54,2 кв.м. В квартире имеется централизованное холодное водоснабжение и канализирование, горячее водоснабжение – газовая колонка, естественное и искусственное освещение, централизованное отопление, вентиляция комнаты естественная (форточка). В ходе осмотра выявлено, что квартира находится в антисанитарном состоянии, ремонт квартиры не проводился на протяжении многих лет, обнаружено частичное разрушение стен, разбито окно на кухне, электропроводка находится в неудовлетворительном состоянии.

18 августа 2011 года Администрацией Ленинского района городского округа Саранск А.Н. Автаеву и С.Н. Автаеву направлено уведомление, в котором указано, что с многочисленными жалобами жителей дома <адрес> о систематическом нарушении ответчиками их прав и законных интересов и бесхозяйственном обращении с жилым помещением Администрация Ленинского района городского округа Саранск просила прекратить вести аморальный образ жизни и привести жилое помещение в надлежащее состояние. Одновременно в уведомлении указано, что за А.Н. Автаевым и С.Н. Автаевым числится задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 65 739 руб. 55 коп., пени в сумме 21 170 руб. 95 коп., итого 86 910 руб. 50 коп. Указанным лицам необходимо в срок до 7 сентября 2011 года привести жилое помещение в надлежащее состояние и погасить задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. В случае отказа (либо частичного, неполного, ненадлежащего удовлетворения наших требований) или отсутствия ответа, Администрация Ленинского района городского округа Саранск будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о выселении жилого помещения и взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Обосновывая свои исковые требования, истец ссылается на то, что ответчики А.Н. Автаев и С.Н. Автаев от исполнения обязанности по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги отказались, следовательно, данное обстоятельство является основанием для расторжения договора социального найма и выселения их из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с сальдовкой за 2010 год, сальдовкой за 2011 год и сальдовкой за 2012 год задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиков составляет: за период с 1 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года – 34 004 руб. 67 коп., пени 2356 руб. 83 коп., за 2011 год – 37 415 руб. 43 коп., пени – 5507 руб. 90 коп., за период с 1 января 2012 года по 1 апреля 2012 года – 12 113 руб. 80 коп., пени – 631 руб. 66 коп. (л.д. 13, 14, 15).

Согласно сведениям о задолженности жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету № 10023736 <адрес> А.Н. Автаев, предоставленным ООО «Саранский расчетный центр» письмом от 23 мая 2012 года № 03/12-106, по состоянию 1 сентября 2011 года по лицевому счету № 10023736 имеется задолженность по квартплате в сумме 65 739 руб. 55 коп., пени в сумме 21 170 руб. 95 коп., по состоянию на 1 апреля 2012 года имеется задолженность по квартплате в сумме 92 154 руб. 14 коп., пени в сумме 24 028 руб. 37 коп., оплата за жилищно-коммунальные услуги в период с 1 сентября 2011 года по 31 марта 2012 года ответчиками не вносилась (л.д. 62, 63).

Согласно сообщению ООО «Саранский расчетный центр» от 7 июня 2012 года в период с 23 мая 2012 года по 31 мая 2012 года оплата задолженности за ЖКУ по адресу: <адрес>, не производилась.

Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной договором социального найма, является исключительной мерой.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в пункте 38 разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Согласно сообщению директора ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» ФИО19 от 4 июня 2012 года № 4176 А.Н. Автаев и С.Н. Автаев, проживающие по адресу: <адрес>, в базе Автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения Республики Мордовия) не числятся, следовательно, указанной лица к льготной категории граждан не относятся (л.д. 121).

Из письма ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Республике Мордовия» № 7-08/130 от 6 июня 2012 года следует, что по базе данных о гражданах, прошедших освидетельствование за период с января 2005 года по апрель 2012 года, А.Н. Автаев и С.Н. Автаев не значатся (л.д. 124).

Согласно сообщениям ГБУЗ РМ «Республиканский психоневрологический диспансер» № 830-з от 5 июня 2012 года А.Н. Автаев и С.Н. Автаев в указанном учреждении не наблюдаются (л.д. 127, 128).

По сведениям ГУ – Управления Пенсионного фонда в городском округе Саранск Республики Мордовия, указанным в письме № 39523 от 8 июня 2012 года, по действующей архивной базе А.Н. Автаев и С.Н. Автаев получателями пенсии и других выплат не значатся (л.д. 128).

Таким образом, анализируя в совокупности указанные выше письменные доказательства, суд приходит к выводу, что невнесение ответчиками платы за жилое помещение и коммунальные услуги не обусловлено уважительными причинами, а именно из представленных документов не следует, что А.Н. Автаев и С.Н. Автаев находятся в тяжелом материальном положении в связи с утратой ими работы или невозможности трудоустроиться, наличием инвалидности или несовершеннолетних детей.

Также в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Администрацией Ленинского района городского округа Саранск для ответчиков взамен жилья, расположенного по адресу: <адрес>, подобрано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 12 кв.м.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского округа Саранск исх. № 4275 от 15 сентября 2011 года, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11 мая 2012 год жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности городского округа Саранск (л.д. 5, 56).

В указанном жилом помещении никто не зарегистрирован по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги на данное жилое помещение по состоянию на 19 сентября 2011 года (л.д. 8).

Согласно акту комиссионного осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 19 апреля 2012 года, жилое помещение расположено на пятом этаже пятиэтажного жилого дома, состоит из одной комнаты площадью 12,3 кв.м. На данном этаже имеется кухня, умывальник, санузел, душевая. В комнате имеется централизованное отопление, в местах общего пользования – централизованное холодное, горячее водоснабжение и канализирование; естественное и искусственное освещение; вентиляция комнаты – естественная (форточка), в местах общего пользования – вентканалы.

В период с 1 апреля 2012 года по 15 апреля 2012 года в комнате силами ООО «Домоуправление № 20» произведен косметический ремонт, выполнены следующие работы: покраска потолка, оклейка стен обоями, покраска оконных и дверных рам, батареи, ремонт электропроводки. При визуальном осмотре жилого помещения существенных недостатков не обнаружено (л.д. 17).

Таким образом, предлагаемое Администрацией Ленинского района городского округа Саранск для ответчиков жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отвечает установленным законодательством нормам, а именно расположено в том же населенном пункте, относится к жилищному фонду социального использования, площадь жилого помещения составляет 12, 3 кв.м., по 6, 15 кв.м. жилой площади на одного человека.

В этой связи, в силу положений действующего законодательства, ответчики подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в силу невыполнения предусмотренной подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности по своевременной оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах иск Администрации Ленинского района городского округа Саранск к А.Н. Автаеву и С.Н. Автаеву о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Администрации Ленинского района городского округа Саранск к А.Н. Автаеву и С.Н. Автаеву о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Выселить А.Н. Автаева и С.Н. Автаева из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба и апелляционное представление прокурора в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева