Решение по делу № 2-244/2017 ~ М-243/2017 от 26.05.2017

Дело № 2-244/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года                          с. Богородское

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи                          Хегай Л.А.,

при секретаре судебного заседания                     Днепровской Т.В.,

с участием: представителя истца                        Кучан В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Бибениной Н.Е. в лице представителя по доверенности Кучан В.Ф. к Рыболовецкой артели (колхозу) «Память Ленина», администрации Тырского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

    Представитель истца Бибениной Н.Е. по доверенности Кучан В.Ф. обратился с иском к указанным ответчикам о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, ссылаясь на те обстоятельства, что истец проживает и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года в спорном жилом помещении на основании решения правления Рыболовецкого колхоза «Память Ленина». ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления колхоза было принято решение о разрешении приватизации жилых домов. Члены семьи Бибениной Н.Е. приняли решение о приватизации жилого помещения только истцом. При обращении истца в администрацию Тырского сельского поселения и правление колхоза с заявлением о приватизации жилого помещения, ей было отказано, поскольку право собственности должным образом не оформлено.

    В качестве третьих лиц в иске указаны ФИО1, ФИО2 и отдел опеки и попечительства по Ульчскому району в интересах ФИО3.

Для дачи заключения к участию в деле привлечен сектор по опеки и попечительству по г. Комсомольск-на-Амуре и Комсомольскому, Ульчскому и Верхнебуреинскому районам министерства социальной защиты населения Хабаровского края, поскольку третье лицо ФИО3 признана судом недееспособной, а ее опекуном является истец.

    В судебное заседание истец Бибенина Н.Е. не явилась, направив своего представителя по доверенности. Ответчики Рыболовецкая артель (колхоз) «Память Ленина», администрация Тырского СП просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, письменно выразили согласие с исковыми требованиями. Третьи лица так же не явились в судебное заседание, об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. Представитель органа социальной защиты населения ФИО4 в судебное заседание не прибыла, но просила о рассмотрении дела без ее участия, направив в суд письменное заключение по делу.

    На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в нем участвующих.

    В судебном заседании представитель истца Кучан В.Ф. иск поддержал в полном объеме по обстоятельствам в нем указанным, дал пояснения, аналогичные указанным в иске, дополнительно пояснил, что члены семьи истца, привлеченные по делу в качестве третьих лиц, отказались от участия в приватизации жилого помещения. Отсутствие у ответчиков правоустанавливающих документов на жилое помещение препятствует его передаче в собственность истца, в связи с чем, требуется судебное решение. Кроме того пояснил, что с учетом интересов недееспособной ФИО3, приходящейся дочерью истцу Бибениной Н.Е., его доверитель не возражает признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации за истцом и ее дочерью.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание заключения органа опеки и попечительства, в соответствии с которым при удовлетворении исковых требований необходимо учитывать интересы недееспособного члена семьи истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (далее - Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (статья 1).

    В статье 2 вышеназванного Закона сказано, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 Закона определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, в который включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, что предусмотрено статьей 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (статья 18 Закона).

Статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Бибениной Н.Е. администрацией Тырского сельского муниципального образования, на основании выписки из решения правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ордер на спорное жилое помещение № 3 серии А на состав семьи из четырех человек. В качестве членов семьи получателя ордера указаны ФИО1 – муж, ФИО2 – сын, ФИО3 – дочь.

На заседании правления Колхоза 01.08.2012 г., было принято решение о разрешении гражданам приватизировать свои дома, о чем свидетельствует выписка из протокола № 4.

Согласно справке администрации Тырского сельского поселения, Бибенина Н.Е. зарегистрирован и проживает в <адрес>, в состав ее семьи входят супруг ФИО1, дочь ФИО3, сын ФИО2

ФИО1 и ФИО2 отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения, что следует из их заявлений, удостоверенных нотариально 25.10.2016г.

Постановлением комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края № 13/17 от 19.01.2011 г. недееспособной совершеннолетней ФИО3, не имеющей собственного жилья, назначен опекун Бибенина Н.Е.. Опекун и подопечный проживают совместно.

Спорная квартира состоит на кадастром учете, имеет кадастровый №.

Право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, сведений о собственнике не имеется, Бибенина Н.Е. в собственности приватизированного жилья не имеет, что подтверждается сведениями Комсомольского-на-Амуре филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация», администрации Ульчского муниципального района, Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, Федеральной кадастровой палаты, администрации Тырского СП. Отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение и у Рыболовецкой артели (колхоза) «Память Ленина».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец, а так же ее совершеннолетняя недееспособная дочь на законных основаниях были вселены и проживают в спорном жилом помещении, имеют право на приватизацию жилого помещения, но по объективным причинам не имеют возможности заключить договор приватизации занимаемого им жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на квартиру и своё право собственности на неё в органах Федеральной регистрационной службы, поскольку РК «Память Ленина» квартира не передавалась в ведение органов местного самоуправления поселения в установленном порядке, документов, подтверждающих право собственности на спорное жилое помещение Колхоз так же в настоящее время не имеет, право собственности либо иного законного владения в отношении жилого помещения не зарегистрировано.

По смыслу Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане по каким-либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, то соответственно нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им на законных основаниях жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку они основаны на законе.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО3 является недееспособной в силу психического расстройства, до настоящего времени находится под опекой истца, самостоятельно выразить желание об участии в приватизации либо об отказе участия не может, а опекуном в интересах подопечного требований о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации не предъявлено, суд с учетом положений Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" относительно обязательного включения несовершеннолетних в договоры о передаче квартир в собственность граждан, несмотря на то обстоятельство, что ФИО3 совершеннолетняя в силу возраста, считает необходимым при удовлетворении требований истца учитывать интересы подопечной, признав за ней аналогичное право, тем более, что истец об этом не возражает, о чем сообщил в судебном засе6дании ее представитель.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

    Иск Бибениной Н.Е. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Бибениной Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, имеющую кадастровый №, в равных долях.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности, в порядке приватизации, за Бибениной Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, в равных долях, на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, имеющую кадастровый №, в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме, то есть с 11 августа 2017 г.

Судья            подпись            Л.А. Хегай

<данные изъяты>

Судья                            Л.А. Хегай