Решение по делу № 2-26/2014 (2-5652/2013;) ~ М-4422/2013 от 01.08.2013

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Дело №2-26/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2014 года

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Корольковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Калининград» к Соколовой Е.С., Калашникову А.В. об освобождении самовольно используемой части территории кадастрового квартала,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с исковыми требованиями к Соколовой Е.С. и Калашникову А.В. об освобождении самовольно используемой части территории кадастрового квартала, указав, что в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, Положением «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа «Город Калининград», утвержденным решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 08.09.2010 №235, специалистами отдела муниципального контроля комитета муниципального имущества и земельных ресурсов на основании распоряжения заместителя главы администрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов от 15.01.2013 №10, проведена внеплановая проверка фактического использования кадастрового квартала 39:15:133007. По результатам проверки установлено, что проверяемая часть территории кадастрового квартала, площадью 20 кв.м. находится в едином ограждении (металлическое, деревянный штакетник, бетонные плиты) с земельным участком с кадастровым номером №, образованным под существующий жилой дом, земельным участком с кадастровым номером №, образованным под долю существующего жилого дома, расположенными по адресу: <адрес>, используется жильцами данного дома Соколовой Е.С. и Калашниковым А.В. под придомовую территорию. Таким образом, установлено, что часть территории кадастрового квартала № по <адрес> площадью 20 кв.м. используется ответчиками без правоустанавливающих документов. Разрешение на установку ограждения не выдавалось. Ответчикам было предложено добровольно демонтировать ограждение, установленное на части территории кадастрового квартала № в границах красных линий <адрес>, освободить указанную часть территории кадастрового квартала, обеспечить беспрепятственный доступ на часть территории кадастрового квартала. В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ повторного обследования территории кадастрового квартала № установлено, что ответчиками самовольно возведенные ограждения не демонтированы, использование территорий не прекращено, беспрепятственный доступ не обеспечен. Действиями ответчиков ущемляются права администрации городского округа «Город Калининград», выступающей в качестве собственника на свободное распоряжение своим имуществом, а также нарушаются законные права неопределенного курага лиц, на свободный доступ к землям общего пользования. Демонтаж и вывоз самовольно установленных объектов является восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и, соответственно, приведением частей территории вышеуказанного кадастрового квартала в прежнее состояние. Просят понудить ответчиков в срок в течение 30 суток с момента вступления судебного акта в законную силу освободить самовольно используемую часть территории кадастрового квартала № по <адрес>, расположенную между самовольно установленным ограждением и красными линиями <адрес>, демонтировать ограждение установленное на части территории кадастрового квартала № в границах красных линий <адрес> и привести самовольно занятую часть территории кадастрового квартала № в первоначальное состояние.

В судебном заседании представитель администрации городского округа «Город Калининград» Подковырова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дала аналогичные пояснения, просила исковые требования удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Соколова Е.С. и Калашников А.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлялись по имеющимся в материалах дела адресам, почтовые уведомления возвращены за истечением срока их хранения, с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении дела не обращались.

Учитывая, что судом предприняты все возможные меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела судом, учитывая также мнение истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя администрации городского округа «Город Калининград», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 138 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Соколовой Е.С. 32/100 и 29/100 доли в праве, а также Калашникову А.В. 18/100 доли в праве, 21/100 доли в праве, находится в муниципальной собственности.

Земельный участок под существующий жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 177 кв.м. с кадастровым номером №, находится в праве пользования на основании договора аренды от 11.09.2001 №, заключенного с Соколовой Е.С., сроком с 11.09.2002 до 07.09.2050.Также на основании договора аренды от 29.11.2001 № в пользовании Соколовой Е.С. находится земельный участок под долю жилого дома по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 16 кв.м.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, Положением «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа «Город Калининград», утвержденным решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 08.09.2010 №235, специалистами отдела муниципального контроля комитета муниципального имущества и земельных ресурсов на основании распоряжения заместителя главы администрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов от 15.01.2013 №10, проведена внеплановая проверка фактического использования кадастрового квартала 39:15:133007.

По результатам проверки установлено, что проверяемая часть территории кадастрового квартала, площадью 20 кв.м. находится в едином ограждении (металлическое, деревянный штакетник, бетонные плиты) с земельным участком с кадастровым номером №, образованным под существующий жилой дом, земельным участком с кадастровым номером №, образованным под долю существующего жилого дома, расположенными по адресу: <адрес>, используется жильцами данного дома Соколовой Е.С. и Калашниковым А.В. под придомовую территорию.

Таким образом, установлено, что часть территории кадастрового квартала № по <адрес> площадью 20 кв.м. используется ответчиками без правоустанавливающих документов. Разрешение на установку ограждения не выдавалось.

Ответчикам было предложено добровольно в срок до 04.03.2013, демонтировать ограждение, установленные на части территории кадастрового квартала № в границах красных линий <адрес>, освободить указанную часть территории кадастрового квартала, обеспечить беспрепятственный доступ на часть территории кадастрового квартала и проинформировать комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград».

В ходе проведения 06.03.2013 повторного обследования территории кадастрового квартала 39:15:133007 установлено, что ответчиками предложения акта по демонтажу самовольно возведенных объектов не исполнены, ограждение не демонтировано, пользование территорией не прекращено, беспрепятственный доступ не обеспечен (заключение № от 06.03.2013).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ранее действовавшим постановлением мэра города Калининграда от 17.04.2007 № 888 «Об усилении контроля за установкой ограждений на территории города Калининграда», изданным с целью усиления контроля за установкой ограждений на территории города Калининграда установлено, что все участники градостроительной деятельности обязаны выполнять устройство различного вида и назначения земельных участков на территории города Калининграда при наличии оформленной в установленном порядке исходно-разрешительной документации. Обязанность по выдаче разрешений на устройство ограждений земельных участков при наличии проекта ограждения, согласованного главным дизайнером города возложена на глав администраций районов города Калининграда.

Ответчикам разрешение на установку ограждения не выдавалось.

В соответствии со ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», к числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9 - 11 ЗК РФ.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно требований ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

На основании ст.ст. 301, 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать свое имущество из чужого незаконного владения и устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

    В силу пунктов 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Демонтаж и вывоз самовольно установленных объектов является восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и, соответственно, приведением частей территории вышеуказанного кадастрового квартала в прежнее состояние.

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, не закрытых для общего доступа, граждане имеют право находиться без каких-либо разрешений.

Анализируя изложенное в совокупности, суд полагает, что действиями Ответчиков, связанных с самовольным занятием части территории кадастрового квартала № по <адрес> площадью 20 кв.м. и его использование в своих интересах без правоустанавливающих документов, в том числе установление ограждения, препятствующего доступу на данный земельный участок, без соответствующего разрешения, ущемляются права администрации городского округа «Город Калининград», выступающей в качестве собственника, на свободное распоряжение своим имуществом, а также нарушаются законные права граждан (неограниченного круга лиц) на свободный доступ к землям общего пользования, в связи с чем, суд полагает, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» - удовлетворить.

Обязать Соколову Е.С. и Калашникова А.В. в срок в течение 30 суток с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно используемую часть территории кадастрового квартала № по <адрес>, расположенную между самовольно установленным ограждением и красными линиями <адрес>, путем демонтажа ограждения установленного на части территории кадастрового квартала № в границах красных линий <адрес> и привести самовольно занятую часть территории кадастрового квартала № в первоначальное состояние.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное решение изготовлено 29.01.2014.

Судья О. В. Подушкин