Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1015/2013 ~ М-92/2013 от 09.01.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2013 года     г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе

судьи Октябрьского районного суда г. Самары Якушевой Е. В.,

при секретаре    Кутеповой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1015/13 по иску САО к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерству образования и науки РФ, ФГБОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», 3-й лицо Управление Росреестра по Самарской области, КОМ о признании права собственности в порядке приватизации,

                 УСТАНОВИЛ:

САО обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что его матери СОМ (в браке КОМ), в связи с трудовыми отношениями ГОУ ВПО Самарский государственный архитектурно-строительный университет (ГОУ ВПО СГАСУ) предоставил жилое помещение трехкомнатную изолированную квартиру расположенную по адресу: адрес, жилой площадью - *** кв.м., общей - *** кв.м. Помещение было предоставлено на основании договора о взаимной ответственности №... от дата о чем дата был выдан ордер №.... дата договор о взаимной ответственности был перезаключен на Договор социального найма жилого помещения №... по которому его матери КОМ и ему как члену семьи нанимателя передается в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение *** квартира расположенная по адресу: адрес, жилой площадью - *** кв.м., общей - *** кв.м. Помещение передано им по акту приема- передачи дата. Жилой дом по адресу адрес находится в оперативном управлении у ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданного дата 63-Аадрес. Согласно справки ГОУ ВПО СГАСУ САО, КОМ зарегистрированы и проживают по адресу адрес задолженностей по коммунальным услугам и найму жилья не имеют. Оплата за жилье и коммунальные услуги производится по ставкам предусмотренным для изолированной квартиры. На основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области №... от дата «Об исключении общежитий, находящихся в федеральной собственности и на праве оперативного управления ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» из специализированного жилищного фонда» правовой статус жилого дома расположенного по адресу: адрес изменен. Истец решил приватизировать квартиру. Его мать КОМ оформила нотариальное согласие о не включении ее в число собственников при приватизации. Им был оформлен технический паспорт на квартиру, взята выписка из Управления Росреестра по Самарской области о правах отдельного лица на территории г. Самара и Волжского района Самарской области. Получена справка из ФФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по г. Самаре об участии в приватизации согласно которой он использовал право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района Самарской области. Однако договор на приватизацию был заключен дата, на тот момент ему было 12 лет, он был несовершеннолетний, что в силу ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не лишает его права по достижению совершеннолетия на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Им было подано в ФГБОУ ВПО «СГАСУ» заявление с просьбой заключить договор передачи ему в собственность этого жилого помещения. дата ФГБОУ ВПО «СГАСУ» оставил его заявление без удовлетворения сославшись на то, что полномочия собственника на территории Самарской области осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, ФГБОУ ВПО «СГАСУ» не имеет права собственности на спорное жилое помещение и соответственно не уполномочен выносить решение о приватизации вышеуказанного жилого помещения в его собственность. Он обратился с заявлением о передаче в собственность жилого помещения в порядке приватизации к представителю собственника Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, которым дата был дан ответ о том, что согласия собственника - Российской Федерации, в лице уполномоченного органа, а именно Территориального управления не требуется, а вопрос о заключении договора безвозмездной передачи в собственность подлежит рассмотрению ФГБОУ ВПО «СГАСУ». Ссылаясь на ст. 17, 35, п. 1 ст 46 Конституции РФ, ст. 1,2,8,11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», просил признать за ним САО право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м., жилой - *** кв.м. в порядке приватизации.

Определением суда от 28.01.2013г. к участию в деле привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, КОМ

В судебном заседании представитель истца по доверенности УДВ поддержал исковые требования по основаниям указанным в иске.

В судебном заседании представитель ФГБОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» по доверенности БДН оставил разрешение иска на усмотрение суда согласно законодательству РФ, поддержал письменные пояснения, согласно которым Университет не уполномочен на совершение приватизации находящегося в оперативному правлении спорного жилого помещения, поскольку Министерство образования и науки РФ в собственности которого находится спорное жилое помещение не уполномочили Университет на заключение договора с истцом.

КОМ в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что она использовала свое право приватизации, ею подписано нотариальное согласие о не включении ее в число собственников при приватизации.

В судебное заседание представители ТУ Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом по Самарской области, Министерства образования и науки РФ, Управления Росреестра по Самарской области, не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств не поступало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии с п.2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ государственный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации), а муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч.1 ст.2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казанными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст.1, 2 Закона о приватизации, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8). В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратится в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2005 г.).

В судебном заседании установлено, что жилой дом адрес находится в федеральной собственности и в оперативном управлении ФГБОУ ВПО «СГАСУ», что подтверждается свидетельством *** от дата о государственной регистрации права собственности и свидетельством *** от дата о государственной регистрации права оперативного управления, выданными управлением Росреестра по адрес.

До дата указанный жилой дом являлся общежитием, однако, Распоряжением №... Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом от дата постановлено исключить адрес из состава специализированного жилищного фонда.

дата между ФГБОУ ВСО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» и КОМ был заключен договор №... социального найма жилого помещения, на основании которого КОМ и члену ее семьи САО (сын) предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из *** комнат в квартире (доме) общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., по адресу: адрес, для проживания в нем (л.д.9-11).

По акту приемки-сдачи спорное жилое помещение было передано КОМ дата

Из справки, выданной ФГБОУ ВПО «СГАСУ» дата следует, что САО проживает и зарегистрирован по адресу: адрес.

КОМ дала согласие на приватизацию жилой площади, находящейся по адресу: адрес, просила ее в число собственников не включать (л.д.21).

Согласно техническому паспорту, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Самарский филиал, по состоянию на дата, квартиры №... литера *** в доме адрес, спорная квартира имеет следующие характеристики: площадь помещения: с учетом прочей (с коэффициентом) *** кв.м., общая *** кв.м., жилая *** кв.м., подсобная *** кв.м., расположена на *** этаже.

Согласно справке ФГБОУ ВПО «СГАСУ» от дата №..., здание, расположенное по адресу: адрес, находится в оперативном управлении СГАСУ и числится на балансе СГАСУ как многоквартирный жилой дом с подвалом.

Принимая во внимание решение об исключении жилого дома адрес из состава специализированного жилищного фонда, суд приходит к выводу, что статус общежития указанного дома утрачен и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Граждане вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.93 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно материалам дела истец право на приватизацию на территории г.Самара и Волжского района использовал в несовершеннолетнем возрасте (л.д. 19), имеет в праве общей долевой собственности *** долей квартиры адрес (л.д.23). В настоящее время достиг совершеннолетия.

Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования САО удовлетворить.

Данное решение является основанием для прекращения права собственности за РФ, права оперативного управления за ФГБОУ ВПО «СГАСУ», а также для регистрации права собственности за истцом на квартиру расположенную по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования САО - удовлетворить.

Признать за САО право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22 февраля 2013 года

Судья                                      Е.В.Якушева