Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-610/2021 ~ М-456/2021 от 17.05.2021

    № ...

    10RS0№ ...-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.12.2021 ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Григорьева К.Е.,

при секретаре Осиповой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.В.М. к Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства, Ф.М.А., Ф.Л.И. о расторжении договора, признании согласования и сделки недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Ш.В.М. обратился в суд с иском к Кондопожскому муниципальному многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Кондопожское ММП ЖКХ) по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ направил в адрес ответчика заявление о приостановлении действия заключенного сторонами ХХ.ХХ.ХХ договора холодного водоснабжения и водоотведения № .... ХХ.ХХ.ХХ истец потребовал расторжения такого соглашения, в чем ему Кондопожским ММП ЖКХ было отказано со ссылкой на присоединение Ф.Л.И. к сетям, расположенным на земельном участке Ш.В.М. Поскольку согласия на подключение субабонента истец не давал, он просит признать расторгнутым заключенный с ответчиком договор холодного водоснабжения и водоотведения от ХХ.ХХ.ХХ № ... с ХХ.ХХ.ХХ.

В ходе судебного разбирательства Ш.В.М. заявленные требования увеличил, указывая на подписание выданного Ф.М.А. согласования на подключение к сетям холодного водоснабжение неуполномоченным лицом, несоблюдение требований Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... (далее – Правила), при заключении Кондопожским ММП ЖКХ с Ф.Л.И. договора от ХХ.ХХ.ХХ № ..., истец также просит признать их недействительными в судебном порядке.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены Ф.М.А. и Ф.Л.И., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, В.В.В., Л.А.С., ООО «№ ...», М.А.Ф., С.Н.В., Г.И.А., ЗАО № ...», администрация № ....

Определением Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, оставленным без изменения апелляционным определнием Верховного Суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, в признании ЗАО «№ ...» третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора отказано.

В судебное заседание истец не явился, своего представителя не направил, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства. Ранее в ходе рассмотрения дела адвокат Ф.Н.А., представляющий интересы Ш.В.М. на основании ордера, заявленные им требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на том, что сети, пролегающие через земельный участок с кадастровым номером № ..., собственностью истца не являются, полагал, что исходя из положений ст.450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заключенный им с Кондопожским ММП ЖКХ договор расторгнут с ХХ.ХХ.ХХ, а также указывал, что арендатор указанного объекта недвижимости ООО «№ ...» не наделялось его правообладателем полномочиями на выдачу согласования на подключение к сетям холодного водоснабжения.

Представитель ответчика Кондопожского ММП ЖКХ Л.Н.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь при этом на этом на то, что водопроводные сети, пролегающие через земельный участок с кадастровым номером № ..., являются частными, за данной организацией не закреплены, в связи с чем обязанность по расторжению заключенного с Ш.В.М. договора холодного водоснабжения могла возникнуть не ранее получения уведомления о переходе права собственности. Также указывала на то, что на дату заключения с Ф.Л.И. оспариваемого истцом соглашения он уже не являлся собственником указанного выше объекта недвижимости, а полномочий на проверку законности выданного согласования на подключение к сетям у Кондопожского ММП ЖКХ отсутствуют.

Ответчики Ф.Л.И. и Ф.М.А. в суд не явились, своих представителей не направили, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства. Ранее в ходе рассмотрения дела Ф.Л.И. полагала иск не подлежащим удовлетворению. Представитель Ф.М.А.Ф.О.Г., действующая на основании доверенности, также указывала на необоснованность заявленных Ш.В.М. требования, ссылаясь при этом на то, что на получение согласования на подключение к сетям холодного водоснабжения в ООО «........» они были направлены Кондопожским ММП ЖКХ.

Представитель третьего лица ЗАО «№ ...» Д.Н.Н., предъявивший доверенность, иск полагал обоснованным в части, указывая при этом, что подключение Ш.В.М. и Ф.Л.И. произошло к сетям, принадлежащим не Кондопожскому ММП ЖКХ, а ЗАО «№ ...», в связи с чем заключенные с ними договоры являются ничтожными.

В.В.В., Л.А.С., ООО «№ ...», М.А.Ф., С.Н.В., Г.И.А., администрация Кондопожского муниципального района в суд не явились, своих представителей не направили, с учетом положений ст.165.1 ГК РФ надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, в письменном виде позиции по делу не выразили.

Заслушав объяснения представителей ответчика Кондопожского ММП ЖКХ, третьего лица ЗАО «№ ...», исследовав материалы настоящего гражданского дела, дел Арбитражного суда Республики Карелия №№№ ... 2009 г., № ... 2009 г., гражданских дел Кондопожского городского суда Республики Карелия №№ ...ХХ.ХХ.ХХ, № ... 2020 г., № ... г., мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелия №№ ... за 2020 г., № ... 2020 г., № ... 2021 г., суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ Ш.В.М. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № ..., а также расположенных на нем объектов недвижимости с кадастровыми номерами № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № .... В настоящее время правообладателями данного имущества являются В.В.В. и Л.А.С. (по ? доли в праве собственности у каждого).

Помимо указанных объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № ... в период с 2004 по 2007 г. также были возведены нежилые здания с кадастровыми номерами № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., сведения о правообладателях которых в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Застройка земельного участка с кадастровым номером № ... осуществлялась ООО «........» (Г.И.А. № ...) на основании распоряжения Главы местного самоуправления ........ от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р о предоставлении такого объекта недвижимости данному юридическому лицу в аренду (т.2, л.д.75).

Распоряжением Главы местного самоуправления ........ от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р земельный участок с кадастровым номером № ... был предоставлен ООО «........» (Г.И.А. № ...) в собственность (т.2, л.д.76).

Длительное время земельный участок с кадастровым номером № ... и расположенные на нем объекты недвижимости использовались ООО «........» в качестве базы отдыха. Решением Арбитражного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ ООО «........» (Г.И.А. № ...) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, завершенное определением Арбитражного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ.

ХХ.ХХ.ХХ в целях обеспечения базы отдыха в ........ Республики Карелия, расположенной на территории земельного участка с кадастровым номером № ..., коммунальными ресурсами Ш.В.М. заключил с Кондопожским ММП ЖКХ, являющимся на основании постановления администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... (т.5, л.д.210) гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Кончезерского сельского поселения, договор № ... на поставку через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодной (питьевой) воды (т.1, л.д.85-100).

Вопросы административно-территориального устройства Республики Карелия урегулированы Законом Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК «Об административно-территориальном устройстве Республики Карелия».

Статьей 13 названного Закона предусмотрено ведение реестра административно-территориального устройства Республики Карелия – систематизированного перечня административно-территориальных единиц и населенных пунктов Республики Карелия. В соответствии с указанным реестром, Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований, утвержденным приказом Росстандарта от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ст, ........ Республики Карелия входит в состав Кончезерского сельского поселения.

ХХ.ХХ.ХХ Ш.В.М. обратился в адрес Кондопожского ММП ЖКХ с заявлением о временном приостановлении действия договора от ХХ.ХХ.ХХ № ... и отключении воды в связи с занятием земельного участка с кадастровым номером № ... ООО «№ ...» (т.1, л.д.70).

ХХ.ХХ.ХХ комиссией в составе работников Кондопожского ММП ЖКХ В.В.Ю. и Х.Н.А. в присутствии представителя Ш.В.М.В.В.В., действующего на основании доверенности, произведено отключение базы отдыха в ........ Республики Карелия от водопроводной сети Кончезерского сельского поселения путем снятия счетчика, который был вручен доверенному лицу истца, о чем свидетельствует его подпись (т.1, л.д.71).

ХХ.ХХ.ХХ в связи с выявлением несанкционированного подключения путем врезки к сетям холодного водоснабжения, за которые отвечает Кондопожское ММП ЖКХ, подача воды в базу отдыха в ........ Республики Карелия была возобновлена (т.1, л.д.72).

ХХ.ХХ.ХХ Кондопожское ММП ЖКХ направило Ш.В.М. уведомление о возобновлении подачи холодной воды по сетям, пролегающим через земельный участок с кадастровым номером № ..., со ссылкой на подключение к ним субабонента. Соответствующее заказное письмо № ... истцом не получено и возвращено отправителю за истечением срока хранения.

ХХ.ХХ.ХХ Ш.В.М. обратился с заявлением о расторжении договора холодного водоснабжения и водоотведения от ХХ.ХХ.ХХ № ..., которое было оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием письменного согласия субабонентов, подключенных к сетям централизованного холодного водоснабжения базы отдыха ........ Республики Карелия, находящимся в собственности Ш.В.М. (т.1, л.д.80).

ХХ.ХХ.ХХ Кондопожскому ММП ЖКХ поступила претензия от Ш.В.М. с требованием расторгнуть договор холодного водоснабжения и водоотведения от ХХ.ХХ.ХХ № ... с ХХ.ХХ.ХХ, которое вновь было оставлено без удовлетворения со ссылкой на подключение к сетям централизованного холодного водоснабжения базы отдыха ........ Республики Карелия Ф.Л.И. (т.1, л.д.81).

Договор холодного водоснабжения ........ в ........ Республики Карелия, находящегося в собственности Ф.Л.И., был заключен ею с Кондопожским ММП ЖКХ ХХ.ХХ.ХХ (т.2, л.д.146-159). При этом фактическое подключение к сетям холодного водоснабжения, пролегающим через земельный участок с кадастровым номером № ..., осуществлено ХХ.ХХ.ХХ (т.2, л.д.169) на основании технических условий от ХХ.ХХ.ХХ № ... (т.2, л.д.160) и согласования, полученного Ф.М.А. ХХ.ХХ.ХХ у руководителя ООО «........» С.Н.В. и удостоверенного печатью ООО «№ ...» (т.2, л.д.162).

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) в соответствии с положениями ст.130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст.133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Аналогичным образом виды линейных объектов определены и положениями п.11 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании п.1 ст.133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Содержание приведенного правового регулирования позволяет сделать вывод о том, что перечень объектов, подпадающих под категорию недвижимых вещей, императивно не ограничен. Вместе с тем, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими определению при решении такого вопроса, являются установление невозможности их перемещения без несоразмерного ущерба их назначению, а равно наличие у них самостоятельного хозяйственного и функционального назначения. При этом составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Как следует из ст.2 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей; централизованная система водоотведения поселения или городского округа - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа; централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Таким образом, система водоснабжения представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая вещь является неделимой, ее отдельные составные части не могут признаваться самостоятельными объектами. Таковыми могут считаться лишь водопроводная сеть и сеть водоотведения со всеми устройствами, в том числе водозаборной станцией, канализационно-насосной станцией и т.п., составляющими единый функциональный комплекс.

Трубы, по которым потребителям коммунальной услуги поставляется вода и осуществляется сбор стоков, не имеют самостоятельного хозяйственного назначения, выполняют обслуживающую функцию по отношению ко всем объектам, расположенным в границах конкретного поселения.

Пунктом 3 ст.62 Закона Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О местном самоуправлении в Российской Федерации», утратившими силу с ХХ.ХХ.ХХ, полномочия по организации водоснабжения населения сельских населенных пунктов, поселков и городов были возложены на районный совет и районную администрацию

Согласно п.1 приложения № ... к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», к муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.

Исходя из ч.3 ст.14 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации водоснабжения сельских поселений относятся к компетенции органов местного самоуправления муниципального района.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Следовательно, по смыслу приведенного правового регулирования с даты вступления в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... сети холодного водоснабжения, существовавшие на территории Кончезерского сельского поселения, находятся в муниципальной собственности Кондопожского муниципального района.

На основании распоряжения Главы местного самоуправления ........ от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р Кондопожскому ММП ЖКХ на праве хозяйственного ведения передано муниципальное имущество, включающее в себя, среди прочего, водозабор 1982 года постройки, сети водоснабжения 1982 и 1987 годов постройки, канализационные сети 1979, 1982 и 1987 года постройки, водопроводно-канализационные сети 1962 года постройки, смотровые колодцы 1982 года постройки, сети водопроводные 1978 года постройки, насосная станция 1978 года постройки (т.2, л.д.31-37). Иные технические характеристики таких объектов ни данный акт, ни иные решения уполномоченных на то органов не определяют.

Техническая инвентаризаций сетей водоснабжения и водоотведения базы отдыха «........» ГУП РК РГЦ «Недвижимость» не проводилась (ответ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., т.2, л.д.28). В Единый государственный реестр недвижимости сведения о данных объектах не вносились (ответ ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по ........ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., т.1, л.д.151-152).

Сведений о том, что в ходе застройки земельного участка с кадастровым номером № ... ООО «........» сооружались сети холодного водоснабжения и водоотведения, также не имеется. Напротив, из копий материалов дела № ... по отводу земельного участка под расширение специализированного санаторного пионерского лагеря «Кивач» в гослесфонде Спасогубского лесхоза Кончезерского лесничества (т.3, л.д.54-63) следует, что имеющиеся на участке пионерского лагеря санаторного типа «Кивач» здания оборудованы комплексом инженерных сетей.

Доводы третьего лица ЗАО «№ ...» о том, что указанные в акте выбора и обследования участка для расширения пионерского лагеря санаторного типа «Кивач» от ХХ.ХХ.ХХ здания в настоящее время полностью расположены на принадлежащем данной организации земельном участке, суд отклоняет. Из актуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости с объективностью следует, что в границах земельного участка кадастровым номером № ... также располагаются здание корпуса № ..., 1979 года постройки, с кадастровым номером № ... и спальный корпус, 1977 года постройки, с кадастровым номером № ... (т.5, л.д.60-61, 81-82), которые ранее эксплуатировались в состав пионерского лагеря санаторного типа «Кивач».

Из материалов дел Арбитражного суда Республики Карелия №№№ ... за 2009 г., № ... 2009 г. не следует, что сети холодного водоснабжения и водоотведения, пролегающие через земельный участок с кадастровым номером № ... включались в состав конкурсной массы ООО «........» (Г.И.А. № ...) или ООО «№ ... «........».

Территориальными органами УФНС России по ........ информации о нахождении на балансе ООО «........» (Г.И.А. № ...), ООО «Управляющая компания «........», ООО «№ ... «........», ООО «........» (Г.И.А. № ...), ООО «№ ...» сетей холодного водоснабжения и водоотведения, пролегающих через земельный участок с кадастровым номером № ..., также не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте положений п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, поскольку сети холодного водоснабжения и водоотведения, пролегающие через земельный участок с кадастровым номером № ..., являются составной частью водопроводной и канализационной сетей Кончезерского сельского поселения, имеют единые источники водозабора и сброса стоков, в отсутствие данных, безусловно свидетельствующих об их возведении одновременно с выполнявшимся ООО «........» строительством, суд приходит к выводу о том, что объекты, к которым произведено подключение дома Ф.Л.И., находятся в муниципальной собственности и на праве хозяйственного ведения закреплены за Кондопожским ММП ЖКХ.

Обращает на себя внимание и тот факт, что данный ответчик признает всю водопроводную и канализационную сеть, расположенную в границах Кончезерского сельского поселения, принадлежащей ему на праве хозяйственного ведения, что подтверждается и указанием в акте от ХХ.ХХ.ХХ на несанкционирование подключение к водопроводу, за которые отвечает Кондопожское ММП ЖКХ, и разграничение с Ш.В.М. (т.1, л.д.85-100), ООО «№ ...» (т.2, л.д.109-117), Ф.Л.И. (т.2, л.д.146-159), ЗАО «№ ...» (т.4, л.д.188-201) эксплуатационной ответственности, а не балансовой принадлежности сетей.

На основании п.2 Правил граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

По смыслу приведенного правового регулирования лишь установление границы балансовой принадлежности может свидетельствовать о принадлежности сетей не гарантирующей организации, а иному лицу. Определение пределов эксплуатационной ответственности само по себе в отсутствие иных доказательств, отвечающих критериям допустимости, относимости и достоверности, принадлежность объектов водопроводного хозяйства не изменяет.

Оснований для выводов о бесхозяйности спорных сетей суд не усматривает, они входят в состав единого функционального объекта водоснабжения и водоотведения Кончезерского сельского поселения, в связи с чем при наличии сведений о владельце станций водозабора и сброса сточных вод, то есть критериям, предусмотренным ст.225 ГК РФ, не отвечают.

Более того, спорные сети до настоящего времени бесперебойно эксплуатируются Кондопожским ММП ЖКХ для снабжения объектов недвижимости, расположенных на территории Кончезерского сельского поселения, что само по себе также свидетельствует о необоснованности доводов данного ответчика об их бесхозяйности.

Мнение третьего лица ЗАО «№ ...» о том, что сети водоснабжения и водоотведения следует рассматриваться в качестве принадлежности к зданиям, к которым они подведены, суд полагает основанным на ошибочном толковании подлежащих применению норм материального права, поскольку при таком подходе к определению юридической судьбы спорного имущества не обеспечивается выполнение им той цели, для которой оно создано.

Таким образом, отказ Ш.В.М. в расторжении договора холодного водоснабжения и водоотведения по мотиву наличия субабонента является незаконным, поскольку истец собственником пролегающих через земельный участок с кадастровым номером № ... сетей не является.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст.310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Договор водоснабжения исходя из совокупного толкования положений ст.ст.539, 540, 546 ГК РФ, п.3 ст.13 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 16-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» является публичным. При этом специальные нормы, регулирующие порядок его расторжения, действовавшим на дату направления Ш.В.М. соответствующих обращений Кондопожскому ММП ЖКХ законодательством не были предусмотрены.

По смыслу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть в том числе водой применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Исходя из требований п.1 ст.546 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Между тем, принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером № ... согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости предназначен для размещения и обслуживания санаторных корпусов (т.1, л.д.59), суд полагает, что расторжение заключенного между Ш.В.М. и Кондопожским ММП ЖКХ соглашения по основанию, предусмотренному п.1 ст.546 ГК РФ, не допускается.

Иных норм, определяющих порядок расторжения договора холодного водоснабжения и водоотведения, ни ГК РФ, ни Федеральный закон от ХХ.ХХ.ХХ № 16-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» не предусматривают.

С ХХ.ХХ.ХХ Правила были дополнены п.15(1), согласно которому при переходе прав на объекты, в отношении которых заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, такой договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном соответствующим договором, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно-канализационного хозяйства, либо с даты заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше. Однако, учитывая даты обращений Ш.В.М. за расторжением заключенного с Кондопожским ММП ЖКХ договора, на основании п.1 ст.4 ГК РФ указанные нормы применению к спорным правоотношениям не подлежат.

Договор холодного водоснабжения и водоотведения от ХХ.ХХ.ХХ № ..., заключенный между Ш.В.М. и Кондопожским ММП ЖКХ, порядок его досрочного расторжения также не регулирует.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом исполнение такой обязанности может быть ограничено лишь сроком нахождения имущества во владении, пользовании и распоряжении его правообладателя.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

По общему правилу, закрепленному в п.1 ст.223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п.2 ст.223 ГК РФ).

Государственной регистрации в силу п.1 ст.131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п.1 ст.130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Принимая во внимание, что право собственности Ш.В.М. на земельный участок с кадастровым номером 10:03:0070101:81 и расположенные на нем объекты недвижимости прекратилось ХХ.ХХ.ХХ, в отсутствие данных, свидетельствующих о сохранении за ним права пользования таким имуществом, с указанной даты истец объективно не является лицом, которому осуществляется поставка холодной воды и отведение сточных вод, в связи с чем, по мнению суда, с этого момента он имеет право требовать расторжения заключенного с Кондопожским ММП ЖКХ соглашения. Иное бы означало возложение на лицо бремени содержания имущества, выбывшего из его владения, и возникновение на стороне нового правообладателя неосновательного обогащения, что в силу положений ГК РФ не допускается.

В силу п.4 ст.450.1 ГК РФ сторона, которой ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

По смыслу разъяснений, содержащихся в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (п.3 ст.307, п.4 ст.450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (п.2 ст.10, п.2 ст.168 ГК РФ).

Согласно п.33 Правил при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены Правилами для заключения таких договоров.

В соответствии с п.12.1 договора холодного водоснабжения и водоотведения от ХХ.ХХ.ХХ № ... в случае перехода прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам абонент в течение 3 дней со дня наступления одного из указанных событий направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли права.

Поскольку указанная обязанность Ш.В.М. надлежащим образом не была исполнена, уведомление о переходе права собственности на земельный участок с кадастровым номером № ... и расположенные на нем объекты недвижимости было направлено Кондопожскому ММП ЖКХ только в июне 2021 г. (т.5, л.д.111), суд полагает необходимым признать договор холодного водоснабжения и водоотведения от ХХ.ХХ.ХХ № ... расторгнутым не с даты фактического прекращения, а с момента получения гарантирующей организацией первого соответствующего требования истца после внесения в Единый государственный реестр недвижимости информации о новых владельцах указанного имущества, то есть с ХХ.ХХ.ХХ.

Оснований для признания расторгнутым договора холодного водоснабжения и водоотведения от ХХ.ХХ.ХХ № ... ранее ХХ.ХХ.ХХ суд не усматривает ввиду недопустимости безвозмездного пользования Ш.В.М. результатами деятельности ресурсоснабжающей организации, необходимости исключения возникновения на его стороне неосновательного обогащения, недопустимого в силу положений ст.1 ГК РФ.

Суд при этом учитывает, что Кондопожское ММП ЖКХ не было лишено возможности до инициирования настоящего судебного спора посредством обращения в уполномоченный орган получить сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № ... и расположенных на нем объекты недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости.

Тот факт, что судебными приказами мирового судьи судебного участка №........ Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ с Ш.В.М. в пользу Кондопожского ММП ЖКХ взыскана задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения от ХХ.ХХ.ХХ № ... за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, правового значения не имеет, поскольку преюдициального значения данные судебные постановления исходя из порядка их вынесения, урегулированного положениями главы 11 ГПК РФ, не имеют.

Более того, само по себе наличие задолженности по внесению платы за холодное водоснабжение и водоотведение основанием для отказа в расторжении договора служить не может. Такой спор, при его наличии, подлежит разрешению посредством самостоятельных судебных процедура.

Между тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иных заявленных Ш.В.М. требований.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

На основании ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Однако, отсутствие между Ф.Л.И. и Кондопожским ММП ЖКХ либо иным лицом предусмотренного п.86 Правил договора на технологическое присоединение к централизованным сетям холодного водоснабжения, несоответствие технических условий требованиям п.95 Правил с учетом принадлежности спорных сетей гарантирующей организации на праве хозяйственного ведения не свидетельствуют о том, что права истца заключением договора холодного водоснабжения и водоотведения и (или) получением согласования на подключение к сетям, пролегающим через земельный участок с кадастровым номером № ..., у ООО «........» нарушает права Ш.В.М. Достаточным способом защиты его законных интересов суд находит изменение даты расторжения договора холодного водоснабжения и водоотведения от ХХ.ХХ.ХХ № ....

Суд при этом принимает во внимание и то обстоятельство, что на дату заключения соглашения между Ф.Л.И. и Кондопожским ММП ЖКХ Ш.В.М. уже не являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № ..., в связи с чем его права и законные интересы такой сделкой уже не затрагиваются.

Следовательно, требования истца к Кондопожскому ММП ЖКХ подлежат частичному удовлетворению. В удовлетворении иска Ш.В.М. к Ф.М.А. и Ф.Л.И. надлежит отказать.

Учитывая исход настоящего дела, на основании ст.103 ГПК РФ с Кондопожского ММП ЖКХ в доход бюджета Кондопожского муниципального района Республики Карелия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ш.В.М. удовлетворить частично.

Считать договор холодного водоснабжения и водоотведения от ХХ.ХХ.ХХ № ..., заключенный между Ш.В.М. и Кондопожским муниципальным многоотраслевым предприятием жилищно-коммунального хозяйства, расторгнутым с ХХ.ХХ.ХХ.

В удовлетворении остальной части иска, а также в иске к Ф.Л.И., Ф.М.А. отказать.

Взыскать с Кондопожского муниципального многоотраслевого предприятия жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 300 руб.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья К.Е. Григорьев

С учетом положений абз.2 ч.3 ст.107 и ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено 21.12.2021

2-610/2021 ~ М-456/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Шилов Владимир Михайлович
Ответчики
Федулов Матвей Александрович
Кондопожское муниципальное многоотраслевое предприятие жилищно-коммунального хозяйства
Федулова Людмила Ивановна
Другие
Вальков Виктор Викторович
Сверчкова Наталья Валерьевна
Лайд Александр Сергеевич
Администрация Кондопожского муниципального района
Гагарина Инна Анатольевна
ООО "Легенда Карелии"
Мурысин Андрей Федорович
ЗАО Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления «Клиника Кивач»
Суд
Кондопожский городской суд Республики Карелия
Судья
Григорьев К.Е.
Дело на странице суда
kondopozhsky--kar.sudrf.ru
17.05.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
17.05.2021Передача материалов судье
20.05.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
28.05.2021Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
28.05.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
28.05.2021Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
22.06.2021Предварительное судебное заседание
22.06.2021Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
22.06.2021Предварительное судебное заседание
08.07.2021Судебное заседание
28.07.2021Судебное заседание
18.08.2021Судебное заседание
09.09.2021Судебное заседание
28.09.2021Судебное заседание
30.09.2021Судебное заседание
20.12.2021Производство по делу возобновлено
20.12.2021Судебное заседание
21.12.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
10.01.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
10.01.2022Дело оформлено
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее