Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2017 (2-2656/2016;) ~ М-3200/2016 от 30.08.2016

Дело № 2-2656/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2017 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего            Е.С. Николаенко,

при секретаре                 Н.М. Александрова,

с участием

истцов Приходько С.В., Тамилиной О.А., представителя истцов Кулешова С.В., действующего на основании ордера /________/ от 05.12.2016

представителя ответчика Эглит А.С. - Терчанян Н.И., действующей на основании доверенности 01.11.2016

представителя ответчика–департамента управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска Колодиной Е.В., действующей на основании доверенности /________/ от 11.10.2016

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Приходько С. В., Тамилиной О. А. к Эглит А. С., муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г.Томска, департаменту управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска о признании недействительным результатов межевания земельного участка, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, признании незаконным постановления Администрации г. Томска об утверждении схемы расположения земельного участка, признании незаконным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, признании права собственности на земельный участок отсутствующим

у с т а н о в и л:

Приходько С.В., Тамилина О.А. обратились в суд с иском к Эглит А.С. о признании результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, /________/, общей площадью 1150 кв.м, содержащихся в межевом плане, составленным кадастровым инженером ООО «/________/», недействительными.

Впоследствии с учетом уточнения оснований исковых требований и увеличения размера исковых требований указали, что решением Кировского районного суда г. Томска от 19.07.2012 за истцами признано право собственности в порядке наследования по ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: г/________/ /________/ 28.05.2015 в ЕГРП внесены записи о праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Томская область, /________/ общей площадью 3500 кв.м на основании указанного решения суда и выписки из похозяйственной книги от 28.05.2015, которая подтверждала право пользования прежнего собственника дома № 9 строение 1 /________/ Ч. (наследодателя) земельным участком площадью 0,35 га, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства.

24.12.2014 постановлением Администрации г. Томска /________/-з утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях его последующего предоставления для садоводства: категория земель -земли населенных пунктов, адрес: г. Томск, /________/ю 1150 кв.м. 16.03.2015 постановлением Администрации г. Томска /________/-з Эглит А.С. предоставлен в собственность за плату указанный земельный участок с кадастровым номером /________/

11.07.2016 между МО «Город Томск» в лице департамента администрации г. Томска земельный участок на основании договора купли-продажи /________/ был продан Эглит А.С., который провел межевание земельного участка. По межевому плану определена граница земельного участка, по которой ответчик поставил забор.

29.09.2016 ООО «/________/» подготовило межевой план по результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером /________/ по адресу; /________/ Кадастровый инженер смог установить площадь участка только 2655 кв.м, то есть у истцов земельный участок стал меньше на 845 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «/________/» от 19.09.2016 была выполнена топографическая съемка. Провести дальнейшие работы по уточнению данного земельного участка с сохранением площади указанной в правоустанавливающем документе не представляется возможным, так как часть земельного участка истцов, используемого с 1958 года была поставлена на кадастровый учет как самостоятельный земельный участок по адресу: г. Томск, /________/. Для устранения данной кадастровой ошибки необходимо отменить межевание участка с кадастровым номером /________/ провести межевание земельного участка с кадастровым номером /________/.

Истцы полагают, что ответчиком нарушается право собственности, при межевании была нарушена процедура его проведения, а именно не произведено согласование местоположения границ земельного участка с ними, как обладающими смежным земельным участком на праве собственности. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве частной собственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 38,39,40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», истцы просят суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /________/, площадью 1150 кв.м по адресу: г. Томск, /________/; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером /________/, площадью 1150 кв.м по адресу: /________/ /________/; признать незаконным и недействительным постановление Администрации г. Томска /________/-з от 24.12.2014 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Томск, /________/ на кадастровом плане территории; признать незаконным и недействительным постановление Администрации г. Томска /________/-з от 16.03.2016 «О предоставлении А.С. Эглит в собственность земельного участка по адресу: г. Томск, /________/ для садоводства; признать договор купли-продажи земельного участка /________/ от 11.07.2016 земельного участка с кадастровым номером /________/, площадью 1150 кв.м по адресу: г. Томск, /________/ недействительным; применить последствия недействительности сделки. Признать право собственности Эглит А.С. на земельный участок с кадастровым номером /________/, площадью 1150 кв.м по адресу: г. Томск, /________/ отсутствующим.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнения.

Истец Приходько С.В. в судебном заседании пояснила, что в 1955 году их прабабушке был предоставлен участок площадью 35 соток, и колхозом построен дом, адрес которого /________/. Прабабушка со своей семьей проживала в этом доме и пользовалась всем земельным участком. Семья держала скотину, возделывала огород для посадки различных культур, выстроила стайку для коров. После смерти прабабушки в 1983 году, все перешло к их деду Ч. и его брату В. А., которые фактически приняли наследство. В 1993 году умер В. А. и единственным наследником, который фактически принимает все имущество, являлся их дед. Он также продолжал возделывать земельный участок и ухаживать за домом Ч., а также построил еще один дом для своей семьи по адресу г.Томск, /________/ примерно в 1969-1970 годах. Поскольку между родственниками были конфликтные отношения, дед принял решение, чтобы каждый возделывал участок по разным сторонам, а он помогал всем вместе. В 2004 году дед оставил завещание, и завещал все имущество им (истцам). В 2011 году от нотариуса они узнали, что есть завещание и начали оформлять имущество в собственность. Внезапно Эглит А.С. начинает межевать их земельный участок. Согласование границ с ними не проводилось. Узнав об этом, они обратились в ООО «/________/», где встал вопрос о наложении земельных участков. Кадастровый инженер пояснил, что они не могут отмежевать 35 соток, так как поставленный на кадастровый учет участок Эглит А.С. препятствует межеванию их участка. Эглит А.С. оформляет земельный участок, указывая на то, что он им пользуется больше 15 лет, что не соответствует действительности, поскольку фактический наследник имущества умер в 2011 году. Вместе с тем, Эглит А.С. построил дом именно тогда, когда вступил в брак, в котором не находиться более 15 лет. Земельный участок 35 соток стоял всегда на кадастровом учете, однако администрация г. Томска это не учла. Земельный участок не входит в садовое товарищество, на месте земельного участка ответчика было колхозное поле, которое и предоставили их прабабушке. Садовое товарищество «/________/» появилось в 1970-х годах. Дед продолжал пользоваться участком, от его матери перешло 35 соток, /________/. Дом Эглит А.С. построил при жизни деда в 2008-2009 годах и поставил забор, но он знал, что где он ставит дом, земельный участок принадлежит деду, и дед об этом его предупреждал.

Истец Тамилина О.А. дополнительно пояснила, что жилой дом ответчик Эглит А.С. построил с разрешения деда, но дед его предупредил, что есть завещание.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что 24.09.2016 при уточнении местоположения границ и площади земельного участка тупик /________/ площадь участка составила 2655 кв.м, что на 845 кв.м. меньше чем по правоустанавливающему документу–выписке из похозяйственной книги. Истцы не могут восстановить свое право на земельный участок из-за образования земельного участка ответчика. Местоположение участка истцов площадью 3500 кв.м установлено в 1958 году, то есть решение было принято ранее, а в настоящее время установлено частичное совпадение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером /________/ и с кадастровым номером /________/

Ответчик Эглит А.С., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседании, в суд не явился.

Представитель ответчика представила письменные отзывы на иск, которые в судебном заседании поддержала. Дополнительно пояснила, что обжаловать постановление Администрации города Томска по образованию земельного участка и предоставлении его в собственность иному лицу, согласно действующему законодательству возможно в течение трех месяцев, с того момента, как заинтересованное лицо узнало о нарушении своего права. Истцы узнали об издании постановления с марта по май 2016 года, о чем свидетельствуют их запросы и заявления в Администрацию г.Томска о снятии с кадастрового учета и отмены схемы расположения земельного участка по /________/, в связи с чем пропущен срок исковой давности 3 месяца. Истцами не представлено доказательств, какой земельный участок был принят в наследство их дедом Ч. от своей матери Ч. В соответствии с действующим законодательством и волей наследодателя Ч., наследники (истцы) имеют право только на земельный участок, который они отмежевали по дому /________/ по переулку /________/. Из пояснений истцов следует, что забор по дому №26 не переносился, место где выстроен дом Эглит А.С. являлся свалкой СТ «/________/», в члены которого Эглит А.С. был принят в 2012 году на основании протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «/________/». Доказательств того, что истцы до смерти их наследодателя использовали земельный участок, который образован Эглиту А.С. или, что к нему предъявлялись требования со стороны Ч. об освобождении его земельного участка, в материалы дела не представлено. Истцы провели межевание и установили границу земельного участка, которым они могут обладать площадью 2655 кв.м, с этой границей согласились и поставили на кадастровый учет, исключив территорию дома №26 и спорного земельного участка, таким образом, добровольно установили границу своего земельного участка, в соответствии с действующим законодательством. Наследники приняли наследство, с момента его открытия, с момента смерти Ч., которая наступила /________/, с этого момента и по настоящее время, они пользуются тем земельным участком, который огорожен забором, на протяжении всего времени, истцами не заявлялись требования о захвате их территории.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены муниципальное образование «Город Томск» в лице Администрации города Томска и Департамент управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска.

Представитель ответчика Администрации города Томска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, представили письменный отзыв на иск, в соответствии с которым просили в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика Департамента управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв, представленный в материалы дела. Дополнительно пояснила, что истцы не представили в суд доказательств, свидетельствующих о формировании участка Эглит А.С. за счет их участка. Согласно ч.3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" закреплено, что согласование местоположения границ земельного участка проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности. Данные о том, что на момент проведения межевания по сведениям ЕГРП истцы являлись собственниками смежного участка, не представлены. Земельный участок по адресу: г. Томск, /________/ предоставлен в порядке, предусмотренном ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании обращения Эглит А.С. о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: г. Томск, /________/ принято постановление администрации Города Томска /________/-з от 16.03.2015. Указанный земельный участок не входит в границы садоводческих товариществ. 12.02.2015 была произведена публикация в средствах массовой информации. Обращения граждан отсутствовали. Заинтересованности истца при рассмотрении настоящего дела не усматривается, поскольку он не является стороной оспариваемого договора купли-продажи земельного участка от 11.07.2016, его права и законные интересы данным договором не нарушаются. Признание договора купли-продажи земельного участка, заключенного 11.07.2016 между МО «Город Томск» и Эглит А.С. недействительным, и применение последствий недействительности сделки в соответствии с законом приведет только к восстановлению сторон сделки в первоначальное положение, но при этом не повлечет за собой восстановление каких-либо прав на этот объект недвижимости у истцов, а поэтому истцы не является заинтересованным лицами в понимании гражданского законодательства. При этом материалы дела не содержат доказательств, позволяющих установить факт владения истцами спорным земельным участком на каком-либо праве.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Россрестра» в судебное заседание представителя не направило.

На основании ч. 2. ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства и показания свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу указанной нормы судебной защите подлежит только нарушенное, либо оспариваемое право. Защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в названном Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Как указано в п. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 2 указанной статьи сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действии, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (действующим на момент возникновения спорных отношений) определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

В соответствии со ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч. 1 ст. 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Судом установлено, что Приходько С.В., Тамилиной О.А. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3500 кв.м по адресу: Томская область, г. /________/ кадастровый /________/, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.05.2015.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, что следует из кадастрового паспорта от 07.05.2015. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Эглит А.С. на праве собственности принадлежит земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью 1150 кв.м, расположенный по адресу: /________/, кадастровый /________/, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 12.09.2016.

Право собственности ответчика на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи земельного участка /________/ от 11 июля 2016 года, заключенного между муниципальным образованием «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственности Администрации Города Томска и Эглит А.С.

Как следует из межевого плана земельный участок по /________/ является вновь образованным земельным участком из земель, право собственности на которые не разграничено. Межевой план подготовлен на основании утвержденной в установленном порядке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Акт согласования земельного участка в межевом плане отсутствует.

Суд полагает, что оснований считать, что на момент проведения межевания его границы должны быть согласованы с истцами как смежными землепользователя, у суда не имеется, поскольку земельный участок истцов был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, без определения границ на местности, после того, как был утвержден на схеме территории (кадастровом плане) земельный участок Эглит А.С. и после его предоставления в собственность по постановлению Администрации города Томска 16.03.2015 года.

Кроме того, поскольку на момент проведения межевания право собственности истцов на земельный участок не было зарегистрировано, при таких обстоятельствах оснований для согласования с ними смежной границы, в порядке, предусмотренном ст. 39 Закона о кадастре не имелось. В связи с чем, результаты кадастровых работ земельного участка Эглит А.С. не могут быть признаны недействительными на указанном основании.

В соответствии с п. 3 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление земельного участка осуществляется в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона), если до дня вступления в силу указанного Федерального закона (до 01.03.2015) органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством.

Согласно п. 4, 5 ст. 34 ЗК РФ орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.

На основании заявлений Эглит А.С. от 22.11.2013, от 16.07.2014 принято постановление администрации Города Томска /________/-з от 24.12.2014 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Томск, /________/ на кадастровом плане территории», на основании которого проводились мероприятия по проведению кадастровых работ и постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории утверждена постановлением администрации Города Томска 24.12.2014 /________/-з, т. е. до 01.03.2015.

Земельный участок, расположенный по адресу: /________/ /________/, поставлен на кадастровый учет 21.01.2015, присвоен кадастровый /________/.

Перед предоставлением земельного участка решение о его предоставлении под индивидуальное садоводство было принято на заседании комиссии по вопросам предоставления земельных участков Город Томск 24.12.2013.

На основании обращения (вх. от 04.02.2015 /________/) о предоставлении в собственность земельного участка по адресу: г. Томск, /________/ принято постановление администрации Города Томска /________/-з от 16.03.2015.

Согласно п. 1, 2 ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.

12.02.2015 была произведена публикация в средствах массовой информации. Обращения граждан отсутствовали.

Таким образом, процедура предоставления земельного участка Администрацией города Томска была соблюдена, доказательств обратному истцами не представлено.

Обращаясь с требованием об оспаривании постановлений Администрации г. Томска /________/-з от 24.12.2014, /________/-з от 16.03.2015 и договора купли-продажи земельного участка /________/ от 11.07.2016 года, истцы ссылаются на включение в договор купли-продажи части земельного участка, которым истцы и их наследодатель пользовались длительное время.

Суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания незаконными указанных постановлений и договора купли-продажи как несоответствующего требованиям закона недействительным, не имеется.

Из материалов дела следует, что истцы являются наследниками по завещанию Ч., умершего в /________/ году.

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ включено в наследственную массу после смерти Ч. жилой дом по пер. /________/, /________/ и /________/.

Согласно завещанию от 05.10.2004 года Ч. завещал принадлежащее ему на день смерти имущество, в том числе жилой дом и земельный участок по адресу: /________/ г.Томске.

После регистрации права собственности на жилой дом на основании решения суда, истцы зарегистрировали право собственности на земельный участок по адресу: /________/ площадью 3500 кв.м.

Из свидетельств о государственной регистрации права на земельный участок следует, что государственная регистрация права собственности произведена в упрощенном порядке. Основанием для регистрации явилось решение Кировского районного суда г.Томска от 19.07.2012 и выписка из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.05.2015, выданная Администрацией Кировского района г. Томска.

Из содержания указанной выписки следует, что она подтверждает, что Ч., Ч2, Ч3, Ч. принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,35 Га, расположенный по адресу: /________/, хозяйство состоит в колхозе «/________/», о чем в похозяйственной книги /________/ /________/ за 1958-1960, хранящегося в архиве Администрации Зональненского сельского поселения стр. /________/ 01 января 1958 года сделана запись.

Судом установлено, что истцами принято решение о проведении кадастровых работ по уточнению границ местоположения земельного участка.

После подачи искового заявления в суд истцы провели кадастровые работы по уточнению местоположения и границ земельного участка по адресу: г. Томск, /________/ в ходе которого были определены границы земельного участка и уточнена площадь земельного участка, которая составила 2655 кв.м. Указанные изменения внесены в ГКН.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «/________/» от 19.09.2016 при проведении топографической съёмки установлено, что проведение работ по уточнению земельного участка не представляется возможным с сохранением площади в размере 3500 кв.м, так как часть земельного участка с кадастровым номером /________/, используемого с 1958 года была поставлена на кадастровый учет как самостоятельный земельный участок с кадастровым номером /________/, расположенный по адресу: г. Томск, /________/.

Из заключения следует, что в данном случае имеет место кадастровая ошибка, устранение которой возможно путем отмены межевания участка с кадастровым номером /________/.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством - земля состояла в собственности государства и предоставлялась только в пользование.

Земельным кодексом РСФСР от 1991 года, был предусмотрен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность. В соответствии со статьей 30 данного Кодекса, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.

П. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип земельного законодательства - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждан, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральный законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Из вышеназванных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходит и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, а при переходе такого права к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу п. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в связи с отсутствием документов, определяющих местоположение границ земельного участка истца, юридическое значение имеет длительность существования фактических границ.

Доказательств того, что земельный участок, принадлежащий семье Ч. с момента его предоставления в пользование площадью 3500 кв.м остался прежним, стороной истца не представлено. Границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ч. не выразили желания приобрести в собственность земельный участок, в период с 1991 по 2001 год не обращались с письменным заявлением о предоставлении им земельного участка в собственность.

Вместе с переходом права собственности на жилые дома в порядке наследования к собственникам переходит право пользования земельным участком. Соответственно истцам могло перейти право пользования земельным участком, которое принадлежало его предшественнику, а так как истцы в настоящий момент являются наследниками умершего Ч., то к ним может перейти земельный участок, который принадлежал наследодателю.

Каких-либо доказательств того, что Ч. пользовался земельным участком определенного размера – 3500 кв.м, в деле не имеется. Истцам в порядке наследства перешло лишь право на жилые дома. Право собственности Ч. на земельный участок площадью 3500 кв.м при жизни оформлено не было.

Доказательств того, что часть вновь образованного земельного участка, предоставленного Эглит А.С. является составной частью земельного участка площадью 3500 кв.м, в материалы дела не представлено.

Заключения кадастрового инженера таким доказательством не является, поскольку отсылает к выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 28.05.2015. Из заключений кадастрового инженера не следует, как им установлено фактическое пользование земельным участком площадью 3500 кв.м.

Истцами не представлено доказательств, какой земельный участок был принят в наследство их дедом Ч. от своей матери Ч. Так как, в соответствии с действующим законодательством и волей наследодателя Ч., наследники (истцы) имеют право только на земельный участок, который они отмежевали по дому №26 /________/.

Из показаний допрошенных свидетелей Н., Э. следует, что забор, ограждающий жилой дом №26 не переносился, место, где выстроен дом Эглит А.С. являлось свалкой, куда высыпало мусор СНТ «/________/», территория которого граничит с участком, предоставленным Эглит А.С.

Доказательств того, что истцы до смерти их наследодателя использовали земельный участок, который образован Эглит А.С. или, что к нему предъявлялись требования со стороны Ч. об освобождении его (земельного участка), в материалы дела не представлено.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений сторон, Эглит А.С. начал пользоваться земельным участком, возведя на нем строение и установив забор при жизни Ч.

Свидетель И. точно указать, где был огород, и на каком месте был построен дом, точно указать не смог. О том что, где то, рядом стояла стайка для коров, свидетель также указал приблизительно, указав, на то, что это было до конца 90-х годов, потом коров не держали.

Кроме того, судом установлено, что после того, как прабабушке истцов выделили земельный участок и на нем находился жилой дом, на участке возвели еще три дома. Семья расселилась по указанным домам, Ч. поселился с семьей в доме № 26.

Кадастровые паспорта на жилые дома: /________/ 1, /________/ включают в себя ситуационные планы на которых показано расположение жилого дома и схема земельного участка с линейными размерами участка, что свидетельствует о том, что земельные участки под домами использовались впоследствии как отдельные земельные участки, а следовательно, исходный земельный участок площадью 3500 кв.м в прежних границах не существовал.

Таким образом, позиция стороны истцов не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

С учетом изложенных обстоятельств, оснований для признания незаконным и недействительным постановления Администрации г. Томска /________/-з от 24.12.2014 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Томск, /________/ на кадастровом плане территории; постановления Администрации г. Томска /________/-з от 16.03.2016 «О предоставлении А.С. Эглит в собственность земельного участка по адресу: г. Томск, /________/ для садоводства; признании договора купли-продажи земельного участка /________/ от 11.07.2016 недействительным; применении последствий недействительности сделки, признании права собственности Эглит А.С. на земельный участок с кадастровым номером /________/, площадью 1150 кв.м по адресу: г. Томск, /________/ отсутствующим, у суда не имеется, в связи с чем суд оставляет исковые требования без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Приходько С. В., Тамилиной О. А. к Эглит А. С., муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г.Томска, департаменту управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска о признания незаконным и недействительным постановления Администрации г. Томска /________/-з от 24.12.2014 «Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: г. Томск, /________/ на кадастровом плане территории; постановления Администрации г. Томска /________/-з от 16.03.2016 «О предоставлении А.С. Эглит в собственность земельного участка по адресу: г. Томск, /________/ для садоводства; признании договора купли-продажи земельного участка /________/ от 11.07.2016 недействительным; применении последствий недействительности сделки, признании права собственности Эглит А.С. на земельный участок с кадастровым номером /________/, площадью 1150 кв.м по адресу: г. Томск, /________/ отсутствующим отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.С. Николаенко

Секретарь Н.М. Александрова