Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2019 (12-141/2018;) от 04.12.2018

                                                                                        12-13/2019

24RS0016-01-2018-002641-72

Р Е Ш Е Н И Е

27 февраля 2019 года                                                                             г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Семенюк Е.А.,

при секретаре Чернышовой В.В.,

с участием Комарова И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комарова И.О. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» по пожарному надзору №119 от 15 ноября 2018 года Комаров И.О. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2. ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

    Комаров И.О. был признан виновным в том, что 05 августа 2018 года, в 14 часов 00 минут, в условиях введенного Правительством Красноярского края 17.04.2018 особого противопожарного режима на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края, поставил велосипед марки «Фаворит», красно-черного цвета, в тамбур под лестничным маршем подъезда №..., д. №..., по <адрес>, в нарушение п.23 (п) (к) «Правил противопожарного режима в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», согласно которому, на объектах запрещается хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Комаров И.О., не согласившись с принятым решением о привлечении его к административной ответственности, обратился с жалобой в Железногорский городской суд Красноярского края на постановление по делу об административном правонарушении №119 от 15.11.2018г., считая его подлежащим отмене. Заявитель указал в жалобе на то, что оповещений населения о неправомерности нахождения личных вещей в подъезде, о введении особого противопожарного режима не проводилась. Кроме этого, полагает, что совершенное им административное правонарушение является малозначительным, поскольку ранее к административной ответственности он не привлекался, является учащимся колледжа, источников дохода не имеет.

Комаров И.О. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Свидетель ФИО1 показал суду, что работает государственным инспектором ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 МЧС России» по пожарному надзору, в управление поступили материалы проверки КУСП -13096 в отношении Комарова И.О., в связи с наличием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ. После проведения проверки в отношении Комарова И.О. было вынесено постановление об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.4 КОАП РФ. О времени и месте рассмотрения административного дела Комаров И.О. извещался надлежащим образом. Постановление было направлено в адрес Комарова И.О. и получено им лично.

Выслушав Комарова И.О., свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, по следующим основаниям.

    Административная ответственность по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, в условиях особого противопожарного режима.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Этой же статьей дано понятие особого противопожарного режима как дополнительных требований пожарной безопасности, устанавливаемых органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях.

В силу ст. 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», особый противопожарный режим может устанавливаться на соответствующих территориях в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях. На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности.

Согласно Постановлению Правительства Красноярского края №179-П от 17.04.2018 с 20.04.2018 до 11.09.2018 в Красноярском крае действовал особый противопожарный режим.

     В соответствии с п. 23 (к) «Правил противопожарного режима в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», на объектах запрещается хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.

Таким образом, нарушение п. 23 (к) «Правил противопожарного режима в РФ», образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что Комаров И.О. нарушил п. 23 (к) «Правил противопожарного режима в РФ», что повлекло к обоснованному привлечению его к административной ответственности.

Суд не может согласиться с доводами Комарова И.О. о том, что совершенное им административное правонарушение является малозначительным, поскольку малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что в данном случае установлено не было.

Обстоятельства, на которые ссылается Комаров И..О., а именно: характеристика его личности, имущественное положение, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения, и были учтены при определении размера наказания.

Действия Комарова И.О. должностным лицом квалифицированы верно, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Существенных нарушений норм процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу не допущено, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

Иных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене обжалуемого постановления, в настоящей жалобе не приведено, и при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    Постановление по делу об административном правонарушении №119 от 15 ноября 2018 года в отношении Комарова И.О. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения через Железногорский городской суд Красноярского края.

Судья    Железногорского городского суда                                                Е.А. Семенюк