Дело № 2-213/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2015 года город Макаров
Макаровский районный суд Сахалинской области
в составе председательствующего Терещенко О.И.,
при секретаре Мирсановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Фирсова С. Е. к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области, муниципальному унитарному предприятию «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области о восстановлении срока на обжалование протоколов общих собраний № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***, № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, признании недействительными протоколов общих собраний № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***, № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, признании недействительными бюллетеней для заочного голосования к протоколам № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***, № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, признании не действующим распоряжение муниципального унитарного предприятия «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «О начислении и сборе оплаты по статье «возврат инвестиционных вложений», обязании произвести пересчёт платежей ему и жителям <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, обязании муниципального унитарного предприятия «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ подготовить и провести собрание собственников жилья дома по тем вопросам, которые поставлены в сфальсифицированных протоколах и принесении извинений жильцам дома за возникшее недоразумение,
УСТАНОВИЛ:
<<ДАТА ИЗЪЯТА>> истец Фирсов С.Е. обратился в Макаровский районный суд с исковым заявлением о признании протоколов № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> и документов, изданных на их основе, недействительными, обязании муниципального унитарного предприятия «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ подготовить и провести собрание собственников жилья дома по тем вопросам, которые поставлены в сфальсифицированных протоколах и принесении извинения жильцам дома за возникшее недоразумение. В обоснование своих требований указывает, что на основании договора купли продажи от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> он являетсясобственником жилого помещении, расположенного по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Муниципальное унитарное предприятие «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области является управляющей организацией, и управляя жилым домом <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> предоставляет потребителям услуги по содержанию и обслуживанию дома. В первых числах <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, им и жителями дома были получены квитанции по оплате за жилое помещение, где вместо строки «капитальный ремонт» значилась строка «возврат инвестиционных вложений» в размере 552,57 рублей. За разъяснением он обратился в МУП «Строитель», где узнал о существовании протоколов общего собрания собственников жилья № *** и № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, инициатором которых был КУМС МО «Макаровский городской округ», и на основании которых, собственники взяли на себя обязательство, в том числе, «о возврате инвестиционных вложений». Считает данные протоколы, а также протоколы № *** и № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> и изданные на их базе приказы и распоряжения незаконными по следующим основаниям. При проведении собраний <<ДАТА ИЗЪЯТА>> и <<ДАТА ИЗЪЯТА>> требования частей 4 и 5 статьи 45 Жилищного кодекса РФ не были соблюдены. Общие собрания ни в <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, ни в <<ДАТА ИЗЪЯТА>> не проводились. Информации о проведении общих собраний в <<ДАТА ИЗЪЯТА>> и в <<ДАТА ИЗЪЯТА>> он и другие собственники помещений данного дома не получали. Соответственно сведений о проведении общих собраний, повесток дня общих собраний, форм проведения, дат и мест проведения не доводились, хотя были случаи, в вечернее время, работники МУП «Строитель» пытались подписывать неоформленные установленным порядком, бюллетени заочного голосования собственников жилья, представляя свои действия, как опрос общественного мнения. Получив, таким образом, подписи жильцов дома, сами проставляли отметки (как было установлено позже при изучении протоколов) для голосования в интересах МУП «Строитель», без учёта мнения жителей и в тайне от них, в том числе и от него.
В нарушение части 3 статьи 46 Жилищного кодекса РФ он ознакомился с протоколами № *** и № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, только в <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, по решению общего собрания собственников жилья (протокол № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>) при установлении причин появления в квитанциях на оплату ЖКХ, новой нормы. А о наличии протоколов № *** и № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, он и другие жильцы дома узнали из ответа Администрации Макаровского городского округа в <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, направленное в их адрес в качестве информации на обращение в Министерство Энергетики и ЖКХ Сахалинской области о нарушении их прав в области ЖКХ. До сегодняшнего дня ознакомиться с содержанием протоколов № *** и № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> не представилось возможным. Кроме этого, при ознакомлении с протоколами № *** и № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> он увидел, что последние составлены с грубейшими юридическими ошибками, а в завершении текста обнаружил, что подписаны они, в том числе и похожей на его подписью, а из текста протокола, кроме этого, он узнал, что был якобы избран и работал в счётной комиссии собрания, о чём он даже не слышал. О нарушении своих прав он с заявлением обратился в Прокуратуру района и Следственный Комитет по Макаровскому району, которые обобщив материал, направили его для проверки в ОМВД по Макаровскому городскому округу, где проведя проверку, не установив авторов текста протоколов, лиц, проводивших собрание, голосование, подсчет голосов и пришли к выводу, что формально в действиях должностных лиц МУП «Строитель» усматриваются признаки преступления, предусмотренные частью 1 статьи 327 Уголовного кодекса РФ (подделка иного официального документа), но исходя из предположений судебной экспертизы о возможно его подписи под протоколами и недостоверных (с его точки зрения) объяснений юриста МУП «Строитель» Е., заместителя директора МУП «Строитель» О., и на том основании, что протокол общего собрания собственников жилья не является официальным документом (несмотря на то, что у их держателя возникают большие административно-правовые полномочия) - в возбуждении уголовного дела было отказано. Ознакомившись с материалами проверки, ему стало ясно, что никто из подписавших протоколы, не участвовал в проведении собрания собственников помещений, а также и в работе счётной комиссии. Несмотря на это, работники МУП «Строитель», продолжают настаивать на том, что собрания имели место несмотря на то, что ему, как собственнику жилья и другим жителям дома об этом неизвестно, но при этом неоднократно подчёркивая, в своих ответах на запросы жителей дома, в том числе и в своих объяснениях работникам полиции на то, что решение собрания собственников жилья является важнейшим положением защиты интересов собственников жилья, что закреплено статьями ЖК РФ. Из текста известных ему протоколов, не представляется установить, кто из собственников принимал участие в голосовании и как был произведён подсчет голосов. Кроме этого, приложением к протоколу должен являться список собственников помещений данного жилого дома, бюллетени для голосования, те и другие в материалах проверки отсутствуют. С учетом изложенного, на основании оспариваемых протоколов МУП «Строитель» незаконно требует от него ежемесячной оплаты «возврата инвестиционных вложений» в размере 552,57 рублей. Нарушение закона заключается в том, что решение по этому вопросу собственники жилых помещений в вышеуказанном доме не принимали. Кроме того, в течение многих лет собственники жилья, и он, в том числе вносили плату по статье «кап. ремонт». Также в оспариваемых протоколах № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> 20 вопросов от одной даты. Считает, что теоретически невозможно обсудить в течении одного дня в ходе проведения общего собрания собственников жилья все вопросы, поставленные на голосование, что говорит об их фальсификации со стороны работников КУМС и МУП «Строитель».
При подготовке дела к судебному разбирательству <<ДАТА ИЗЪЯТА>> истец Фирсов С.Е. дополнил исковые требования и просил восстановить срок на обжалование протоколов № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***, № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>; признать недействительными протоколы общих собраний № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>; № ***, № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>; признать недействительными бюллетени для заочного голосования к протоколам № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***, № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>; признать недействующим распоряжение МУП «Строитель» МО «Макаровский городской округ» № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «О начислении и сборе оплаты по статье «возврат инвестиционных вложений»; произвести пересчёт платежей ему и жителям <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.
<<ДАТА ИЗЪЯТА>> определением Макаровского районного суда в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ».
В отзыве на иск от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, уточненном отзыве на иск от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> представитель ответчика МУП «Строитель» Торкановская Ф.Ю., действующая на основании доверенности, с иском Фирсова С.Е. не согласилась, указав, что решения собственников помещений в многоквартирном <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> по вопросам проведения капитального ремонта были доведены до сведения собственников путем размещения протоколов собраний на информационные стенды в подъездах МКД. Протоколы № *** и № *** размещены на информационных стендах <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, протоколы № ***, № *** и № *** размещены на информационных стендах <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, что подтверждается актами о вывешивании информации от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> и <<ДАТА ИЗЪЯТА>> соответственно. Доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска процессуальных сроков, установленных частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, истец не представил. Процессуальные сроки для обжалования решений общих собраний собственников помещений многоквартирного жилого дома - протоколы собраний № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***, № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> истекли (окончены) <<ДАТА ИЗЪЯТА>> и <<ДАТА ИЗЪЯТА>> соответственно. Кроме того, в собраниях собственников помещений многоквартирного <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в заочной форме, истец Фирсов С.Е. принимал личное участие и голосовал «за» по вопросам повестки собрания, о чем свидетельствуют бюллетени голосования с его подписью и, следовательно, не обладает полномочиями для обжалования указанных решений собственников (протоколы № *** и № ***). Также, предъявляя исковые требования к МУП «Строитель», Фирсов С.Е. не указывает, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемыми решениями собственников. В силу того, что инициатором собраний собственников помещений многоквартирного дома является собственник помещений, находящихся в муниципальной собственности - КУМС МО «Макаровский городской округ» и решения по вопросам повестки собрания (о проведении капитального ремонта) принимались только собственниками помещений в МКД, а сотрудники управляющей организации являлись лишь членами счетной комиссии в проведенных собраниях собственников и осуществляли лишь организационные мероприятия при проведении собраний, считает, что МУП «Строитель» не может быть ответчиком по исковым требованиям Фирсова С.Е. об оспаривании принятых решений собственников, так как управляющая организация никаких решений не принимала. Оспариваемые истцом решения собраний собственников являются законными и не нарушающими чьих-либо прав или законных интересов. Собрания проведены с соблюдением процедуры установленной статьями 44-48 Жилищного кодекса РФ. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> на информационных стендах многоквартирного <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> размещены сообщения о проведении <<ДАТА ИЗЪЯТА>> собрания собственников в форме совместного присутствия по вопросам проведения капитального ремонта (внутридомовых инженерных сетей с установкой общедомовых приборов учета и наружной части внутридомовой системы водоотведения), инициатором которых являлся КУМС МО «Макаровский городской округ» о чем составлены акты о вывешивании информации. <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, в связи с отсутствием кворума, собрания собственников в форме совместного присутствия по вопросам проведения капитального ремонта (внутридомовых инженерных сетей с установкой общедомовых приборов учета и наружной части внутридомовой системы водоотведения) признаны несостоявшимся, о чем составлены акты. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> на информационных стендах многоквартирного <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, размещены сообщения о проведении <<ДАТА ИЗЪЯТА>> собрания собственников, в форме заочного голосования по вопросам проведения капитального ремонта (внутридомовых инженерных сетей с установкой общедомовых приборов учета и наружной части внутридомовой системы водоотведения), инициатором которых являлся КУМС МО «Макаровский городской округ», о чем составлены акты о вывешивании информации. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> на информационных стендах многоквартирного <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> размещены протоколы собраний собственников по вопросам проведения капитального ремонта (внутридомовых инженерных сетей с установкой общедомовых приборов учета и наружной части внутридомовой системы водоотведения) от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № *** и № ***. Далее, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> на информационных стендах многоквартирного <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, размещены сообщения о проведении <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. собрания собственников в форме совместного присутствия, по вопросам проведения капитального ремонта (отмостки, замены щитов этажных и устройства помещений для установки общедомовых приборов учета), инициатором которых являлся КУМС МО «МГО», о чем составлены акты о вывешивании информации. <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, в связи с отсутствием кворума, собрания собственников, в форме совместного присутствия, по вопросам проведения капитального ремонта (отмостки, замены щитов этажных и устройства помещений для установки общедомовых приборов учета), признаны несостоявшимся, о чем составлены акты. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> на информационных стендах многоквартирного <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, размещены сообщения о проведении <<ДАТА ИЗЪЯТА>> собрания собственников в форме заочного голосования по вопросам проведения капитального ремонта (отмостки, замены щитов этажных и устройства помещений для установки общедомовых приборов учета), инициатором которых являлся КУМС МО «МГО», о чем составлены акты о вывешивании информации. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> на информационных стендах многоквартирного <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> по улице. Хабаровская размещены протоколы собраний собственников по вопросам проведения капитального ремонта (отмостки, замены щитов этажных и устройства помещений для установки общедомовых приборов учета), от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № ***, № *** и № ***. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> проводился за счет средств: бюджетных субсидий в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 года № 278, Плана мероприятий по развитию муниципальных образований Сахалинской области на 2014-2016 годы, утвержденного распоряжением Правительства Сахалинской области от 28 февраля 2014 года № 100-р, эта субсидия предоставлена в связи с участием собственников помещений в многоквартирном доме в реализации указанной программы в форме софинансирования собственниками помещений проведения капитального ремонта многоквартирного дома в размере 5% стоимости капитального ремонта в многоквартирном жилом доме, приходящей на долю собственников помещений, из средств собранных с собственников по статье «Капитальный ремонт», т.е. субсидия и средства собственников помещений уплаченные последними ранее по статье оплаты за жилищно-коммунальные услуги «капитальный ремонт» (система водоотведения и отмостки); бюджетных субсидий в рамках реализации подпрограммы «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 года № 278», в связи с участием собственников помещений в многоквартирном доме в реализации названной выше подпрограммы в форме возврата внебюджетных инвестиций, в случае достижения по итогам проведенного капитального ремонта внутридомовых сетей экономии общедомового расхода коммунального ресурса в размере от 5% до 10% от стоимости капитального ремонта в виде ежемесячного внесения фиксированного платежа в течении не более 2-х лет, т.е. средства бюджетной субсидии и инвестиционные вложения подрядчика выполняющего работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, которые собственники помещений должны вернуть подрядчику в течении двух лет путем внесения оплаты в МУП «Строитель». МУП «Строитель» в свою очередь, средства, собранные с собственников по статье «возврат инвестиционных вложений» перечисляет подрядчику. Гарантом возврата подрядчику инвестиционных вложений выступает Администрация муниципального образования «Макаровский городской округ» (внутридомовые сети, щиты этажные и устройство помещений ОДПУ). Статья оплаты «возврат инвестиционных вложений» введена распоряжением № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «О начислении и сборе оплаты по статье «возврат инвестиционных вложений». В один день проводилось несколько собраний, так как субсидии на ремонт общего имущества выделялись в рамках реализации разных государственных программ Сахалинской области (перечислены выше). Кроме того, без решений собственников о проведении капитального ремонта общего имущества и согласия собственников на участие в реализации мероприятий по указанным выше государственным программам, денежная субсидия не была бы выделена и работы по капитальному ремонту бы не проводились. Требования истца о проведении новых собраний по вопросам, поставленным в якобы сфальсифицированных протоколах абсурдны, так как проведение новых собраний по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества в настоящее время уже завершенного незаконно. Также действующим законодательством, не предусмотрена обязанность приносить извинения жителям МКД, не желающим исполнять обязательные для всех собственников, решения общих собраний собственников помещений в многоквартирном <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> отказать Фирсову С.Е. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании истец Фирсов С.Е. на исковых требованиях с учетом дополнения настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что он оспаривает именно протоколы общих собраний № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***, № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, а не решения, поскольку считает их сфальсифицированными. Почерковедческая экспертиза по вопросу подлинности его подписи в протоколах и бюллетенях проводилась в рамках проверки по заявлению в полицию, но ему не ясны её выводы, считает, что экспертиза была проведена с нарушением порядка её проведения, указанные выводы экспертизы вызывают у него сомнения. Ему были представлены бюллетени о проведении капитального ремонта для заочного голосования, он подписал бюллетени, но ему это представили как социальной опрос, а не как заочное голосование. Протоколы общих собраний он не подписывал, в представленных бюллетенях его подпись, но их подписал не читая. У него возникла необходимость обратиться в суд, так как протоколы собрания не являются официальным документом, их подделка не преследуется по закону. Оспариваемые протоколы имеют большое правовое значение, так как в них идет манипуляция информацией без ведома жителей дома, то есть МУП «Строитель» может проводить любые работы. Он не отказывается платить за предоставляемые услуги, просит, чтобы данные услуги предоставляли качественные и надлежащим образом. Достоверной информации о том, кто изготовил данные протоколы, до сих пор нет, в полиции этот вопрос также остался невыясненным. Документы, изданные на основе протоколов – это распоряжение МУП «Строитель» МО «МГО» № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «О начислении и сборе оплаты по статье «возврат инвестиционных вложений».
Представители ответчика МУП «Строитель» Е. и Торкановская Ф.С., действующие на основании доверенностей, с иском не согласились.
Представитель ответчика МУП «Строитель» Ф.Е. Торкановская в судебном заседании <<ДАТА ИЗЪЯТА>> пояснила, что в <<ДАТА ИЗЪЯТА>> П. участвовал в голосовании от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, это протоколы заочного внеочередного собрания № ***, № ***, № ***. В этом голосовании решались вопросы об участии собственников в подпрограммах, которые указаны в бюллетенях, утверждении локально – сметного расчета, возврат внебюджетных инвестиционных средств, устройство помещения для установки общедомовых приборов учета. В <<ДАТА ИЗЪЯТА>> принималось решение о проведении капитального ремонта инженерных сетей, подвальной разводки. В <<ДАТА ИЗЪЯТА>> решался вопрос об оборудовании помещения для установки приборов, установки антивандальных коробок для приборов учета, а также вопрос о капитальном ремонте отмосток.
Представитель ответчика КУМС МО «Макаровский городской округ», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причины неявки суду не представили, в связи с чем в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика КУМС МО «Макаровский городской округ».
Свидетель П. в судебном заседании показал, что он проживает по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Ни на одном общедомовом собрании с участием представителя МУП «Строителя» он не присутствовал, поэтому не может сказать, какие вопросы на собраниях решались. Он собственник жилого помещения. В <<ДАТА ИЗЪЯТА>> его не было в городе, но когда он приехал, на стенде в подъезде он ничего не видел, но он мог не обратить на это внимания, утверждать, точно не будет. Заочно он, может быть, и участвовал в голосовании. В бюллетенях по голосованию по поводу щитков, отмостков, капитального ремонта внутридомовых сетей подпись стоит его.
Свидетель С. показала суду, что она проживает по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Она в этом доме живет четвертый год, за это время ни в одном собрании с представителем из МУП «Строителем» она не участвовала. С бюллетенями к ней приходили вечером. Один раз протокол подписала её внучка. Она пошла в МУП «Строитель», сказала, что она не согласна с написанным и протокол переделали при ней, она написала, что воздерживается от голосования. Она признает, что протоколы № ***, № *** подписывала она, а в протоколе № *** роспись не её стоит. В <<ДАТА ИЗЪЯТА>> она не участвовала в собрании.
Свидетель З. показала суду, что она проживает по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. В 2014 году МУП «Строитель» собрания жильцов не проводило, объявлений о проведении собрания она не видела, с бюллетенями к ней никто не приходил, и она ничего не подписывала. В протоколах № ***, № ***, № *** подписи её, но она подписывала пустые бланки, ей представитель МУП «Строитель» сказал, что они потом их заполнят. Она согласна с тем, что подписала бюллетени, с содержанием бюллетеней согласна, но когда она их подписывала они были не заполнены.
Свидетель Б. показал суду, что он проживает по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Бюллетени в <<ДАТА ИЗЪЯТА>> он не подписывал, ни в каких голосованиях он не участвовал.
Свидетель Г. показала, суду, что она работает <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>. Её задача состоит в том, чтобы за 10 дней до собрания развесить объявления в подъездах дома о предстоящем собрании жильцов дома. Объявления о том, что в <<ДАТА ИЗЪЯТА>> будет собрание, она вешала в подъездах дома по <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, вместе с <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> Е. с самими бюллетенями она не ходила. В подсчете бюллетеней она участия не принимала, но при этом присутствовала. В <<ДАТА ИЗЪЯТА>> в МУП «Строитель» приходил Фирсов и возмущался по поводу начисления ОДН. Протоколы внеочередного собрания жильцов она также развешивала на стендах в подъездах. Стенды обычно стоят между первым и вторым этажом, если стендов нет в подъезде, она объявления клеит на щитки. Когда вывешивала протоколы, точно не помнит, но это было сразу, как только все участники подписали протокол. Может быть, это было на следующий день после их подписания, точно не помнит.
Свидетель Е. показала суду, что она работает <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>. В <<ДАТА ИЗЪЯТА>> Фирсов подписал при ней не менее 4 протоколов внеочередного собрания. Это были протоколы о проведении капитального ремонта. Подписывал он их у себя в квартире. Фирсов все протоколы читал, подписывал их, в том числе и по возврату 5% инвестиционных средств. Зимой 2015 года в МУП «Строитель» приходил Фирсов, возмущался по поводу подписанных протоколов. Они ему показали подписи, он извинился перед ними, сказал, что просто вспылил, сказал, что ему все понятно, он просто забыл. Протоколы все вывешивались в подъезде.
Свидетель К. показала суду, что она проживает по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. В подъездах у них висят объявления только по поводу того, когда убирают и моют подъезд, других объявлений она не видела. Протоколы общих собраний никогда у них в подъезде не висели, она всегда внимательно читает, всё, что в подъезде вывешивают. Она не помнит, чтобы в 2014 году к ней с бюллетенями кто-то приходил. К ней приходили с бюллетенями в 2012 или 2013 году, она их подписывала, но они были не заполнены и она не помнит какие вопросы решались на голосовании. В бюллетенях к протоколам общих собраний № ***, № ***, № ***, № ***, № *** подпись её, но в них нет даты.
Свидетель М. показала суду, что она проживает по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Никаких объявлений в их подъезде о проведении каких-либо собраний МУП «Строитель» она не видела. Бюллетени ей никто не приносил, и она ничего не подписывала. Ни о каком голосовании ей ничего не известно.
Свидетель Т. показал суду, что он проживает по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Ни на каких собраниях он не был. По поводу оспариваемых протоколов ему ничего не известно.
Свидетель И. показал суду, что ранее он работал в <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>. В КУМС поступило распоряжение о проведении собрания собственником помещений в МКД по возврату инвестиционных средств на ремонт общедомового имущества. Он по доверенности от КУМС, участвовал в данных собрания. Собрания собственников помещений в форме очного голосования по всему жилищному фонду не состоялись из-за отсутствия кворума. Стали проводить собрания в форме заочного голосования. В протоколах общего собрания жильцов <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> стоит его подпись. Он представлял интересы муниципалитета, за муниципальный жилой фонд, представлял интересы нанимателей жилья и подписывал протоколы. С бюллетенями он сам не ходил, так как КУМС свое мнение уже выразил. Он был председателем собрания. Секретарем была Г.. Как работала счетная комиссия, он сказать не может, так как не присутствовал при подсчете голосов.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, материал проверки № *** по факту заявления Фирсова С.Е., приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы.
Согласно части 2 статьи 44.1 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса).
По правилам статьи 45 Жилищного кодекса РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (часть 2).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 7).
Частями 1, 3, 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу частей 1 и 2 статьи 47 Жилищного кодекса РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Согласно части 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Договор от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> подтверждает, что квартира, расположенная по адресу: Сахалинская область <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, принадлежит на праве личной собственности Фирсову С. Е. (т. 1 л.д. 10).
Протоколом № *** общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> принято решение о выборе способа управления – управляющая организация МУП «Строитель» (т. 1 л.д. 70-72).
Согласно Уставу МУП "Строитель" МО "Макаровский городской округ" является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией жилого фонда, одним из дополнительных видов деятельности является деятельность по выполнению функции генерального подрядчика по содержанию, сохранности, проведению текущего и капитального ремонта жилого фонда (т. 1 л.д. 56-67, 68,69).
В силу пункта 3.1 Договора № *** управления многоквартирным домом по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, заключенному между МУП "Строитель" МО "Макаровский городской округ", именуемая «Управляющая организация» и Комитетом по управлению муниципальной собственностью МО "Макаровский городской округ" (далее по тексту КУМС), управляющая организация по заданию «Собственника» в течение согласованного в пункте 9.1 настоящего Договора срока за плату, указанную в разделе 5 настоящего Договора, обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (12 межквартирных лестничных площадок, 3-х лестниц, чердака, подвала, ограждающих и несущих конструкций данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства) в Многоквартирном доме.
Управляющая организация обязуется самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовывать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома (п.4.1.2 Договора) (т. 1 л.д. 73-81, 82-84).
Из актов комиссии, в состав которой включены представители КУМС МО «Макаровский городской округ», МУП «Строитель», жители <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, следует, что зафиксирован факт вывешивания информации о проведении <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (в форме совместного присутствия) и <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (в форме заочного голосования) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - капитальному ремонту системы водоотведения жилого дома (т. 1 л.д. 85, 86, 88, 89).
Акт от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> подтверждает, что общее собрание признано несостоявшимся в связи с тем, что присутствующие на собрании не обладают количеством голосов, необходимым для принятия решения по вопросам повестки дня общего собрания (т. 1 л.д. 87).
Согласно протоколу № ***, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, проведенное в форме заочного голосования, которым по повестке дня приняты решения о согласии собственников помещений на проведение капитального ремонта системы водоотведения многоквартирного дома; об участии собственников помещений многоквартирного дома в реализации плана мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области и государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы»; об утверждении локально-сметного расчета по капитальному ремонту системы водоотведения многоквартирного дома в сумме 1219624 рублей; о софинансировании собственниками помещений проведения «капитальный ремонт жилых домов муниципального образования «Макаровский городской округ», в т.ч. разработка проектной документации» в размере 5 % стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном жилом доме, приходящейся на долю собственников помещений, из средств, собранных с собственников по статье «капитальный ремонт», и средств КУМС МО «Макаровский городской округ» Сахалинской области, согласно доли площади КУМС МО «Макаровский городской округ» что составляет 60981 рубль 20 копеек; об определении места размещения решения и итогов голосования для доведения до сведения собственников помещений многоквартирного дома – информационных стендов в подъездах многоквартирного дома (т. 1 л.д. 90-93).
Бюллетени для заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, подтверждает факт участия собственников жилых помещений, в том числе и Фирсова С.Е. в заочном голосовании по вопросам капитального ремонта системы водоотведения многоквартирного дома (т. 1 л.д. 94-114).
Из акта комиссии, в состав которой включены представители КУМС МО «Макаровский городской округ», МУП «Строитель», жители <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что зафиксирован факт вывешивания на информационных стендах МКД протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - капитальному ремонту системы водоотведения жилого дома - № *** (т. 1 л.д. 115).
Из актов комиссии, в состав которой включены представители КУМС МО «Макаровский городской округ», МУП «Строитель», жители <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, следует, что зафиксирован факт вывешивания информации о проведении <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (в форме совместного присутствия) и <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (в форме заочного голосования) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирного дома, в том числе установке общедомовых приборов учета (т. 1 л.д. 116, 117, 119, 120).
Акт от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> подтверждает, что общее собрание признано несостоявшимся в связи с тем, что присутствующие на собрании не обладают количеством голосов, необходимым для принятия решения по вопросам повестки дня общего собрания (т. 1 л.д. 118).
Согласно протоколу № ***, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, проведенное в форме заочного голосования, которым по повестке дня приняты решения о согласии собственников помещений на проведение капитального ремонта внутридомовых сетей многоквартирного дома, в том числе установку общедомовых приборов учета; об участии собственников помещений многоквартирного дома в реализации подпрограммы «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе «Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы»; об утверждении локально-сметного расчета по капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирного дома, в том числе установке общедомовых приборов учета в сумме 6933387 рублей; об утверждении возврата собственниками помещений многоквартирного дома внебюджетных инвестиций, в случае достижения по итогам проведенного капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, экономии общедомового расхода коммунального ресурса в размере 10 % от стоимости капитального ремонта в виде ежемесячного внесения фиксированного платежа в течение не более двух лет, что составляет 693338 рублей 70 копеек; об определении места размещения решения и итогов голосования для доведения до сведения собственников помещений многоквартирного дома – информационных стендов в подъездах многоквартирного дома (л.д. 121-125).
Бюллетени для заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, подтверждает факт участия собственников жилых помещений, в том числе и Фирсова С.Е. в заочном голосовании по вопросам капитального ремонта внутридомовых сетей многоквартирного дома (т. 1 л.д. 126-146).
Из акта комиссии, в состав которой включены представители КУМС МО «Макаровский городской округ», МУП «Строитель», жители <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что зафиксирован факт вывешивания на информационных стендах МКД протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирного дома, в том числе установке общедомовых приборов учета - № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (т. 1 л.д. 147).
Из актов комиссии, в состав которой включены представители КУМС МО «Макаровский городской округ», МУП «Строитель», жители <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, следует, что зафиксирован факт вывешивания информации о проведении <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (в форме совместного присутствия) и <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (в форме заочного голосования) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирного дома, в том числе установке общедомовых приборов учета – замена щитов этажных (т. 1 л.д. 148, 149, 151, 152).
Акт от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> подтверждает, что общее собрание признано несостоявшимся в связи с тем, что присутствующие на собрании не обладают количеством голосов, необходимым для принятия решения по вопросам повестки дня общего собрания (т. 1 л.д. 150).
Согласно протоколу № ***, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, проведенное в форме заочного голосования, которым по повестке дня приняты решения о согласии собственников помещений на проведение капитального ремонта внутридомовых сетей многоквартирного дома, в том числе установку общедомовых приборов учета, проведение замены щитов этажных; об участии собственников помещений многоквартирного дома в реализации подпрограммы «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе «Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы»; об утверждении предварительного локально-сметного расчета по ремонту внутридомовых сетей многоквартирного дома, в том числе установке общедомовых приборов учета – замены щитов этажных в сумме 584752 рублей; об утверждении возврата собственниками помещений многоквартирного дома внебюджетных инвестиций, в случае достижения по итогам проведенного капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, экономии общедомового расхода коммунального ресурса в размере 5 % от стоимости капитального ремонта в виде ежемесячного внесения фиксированного платежа в течение не более двух лет, что составляет 29237 рублей 60 копеек; об определении места размещения решения и итогов голосования для доведения до сведения собственников помещений многоквартирного дома – информационных стендов в подъездах многоквартирного дома (т. 1 л.д. 153-157).
Бюллетени для заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, подтверждает факт участия собственников жилых помещений в заочном голосовании по вопросам капитального ремонта внутридомовых сетей многоквартирного дома – замены щитов этажных (т. 1 л.д. 158 - 177).
Из акта комиссии, в состав которой включены представители КУМС МО «Макаровский городской округ», МУП «Строитель», жители <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что зафиксирован факт вывешивания на информационных стендах МКД протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирного дома, в том числе установке общедомовых приборов учета – замена щитов этажных № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (т. 1 л.д. 179).
Из актов комиссии, в состав которой включены представители КУМС МО «Макаровский городской округ», МУП «Строитель», жители <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, следует, что зафиксирован факт вывешивания информации о проведении <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (в форме совместного присутствия) и <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (в форме заочного голосования) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - капитальному ремонту отмостки многоквартирного дома (т. 1 л.д. 180, 181, 183, 184).
Акт от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> подтверждает, что общее собрание признано несостоявшимся в связи с тем, что присутствующие на собрании не обладают количеством голосов, необходимым для принятия решения по вопросам повестки дня общего собрания (т. 1 л.д. 182).
Согласно протоколу № ***, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, проведенное в форме заочного голосования, которым по повестке дня приняты решения о согласии собственников помещений на проведение капитального ремонта отмостки многоквартирного дома; об участии собственников помещений многоквартирного дома в реализации государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы», плана мероприятий по развитию муниципальных образований Сахалинской области на 2014-2016 годы; об утверждении предварительного локально-сметного расчета по капитальному ремонту отмостки многоквартирного дома в сумме 1668432 рублей; о софинансировании собственниками помещений проведения «капитальный ремонт жилых домов муниципального образования «Макаровский городской округ», в т.ч. разработка проектной документации» в размере 5 % стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном жилом доме, приходящейся на долю собственников помещений, из средств, собранных с собственников по статье «капитальный ремонт», и средств КУМС МО «Макаровский городской округ» Сахалинской области, согласно доли площади КУМС МО «Макаровский городской округ» что составляет 83421 рубль 60 копеек; об определении места размещения решения и итогов голосования для доведения до сведения собственников помещений многоквартирного дома – информационных стендов в подъездах многоквартирного дома (л.д. 185-188).
Бюллетени для заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, подтверждает факт участия собственников жилых помещений в заочном голосовании по вопросам капитального ремонта внутридомовых сетей многоквартирного дома – замены щитов этажных (т. 1 л.д. 189 - 208).
Из акта комиссии, в состав которой включены представители КУМС МО «Макаровский городской округ», МУП «Строитель», жители <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что зафиксирован факт вывешивания на информационных стендах МКД протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - капитальному ремонту отмостки многоквартирного дома, протокол № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (т. 1 л.д. 209).
Из актов комиссии, в состав которой включены представители КУМС МО «Макаровский городской округ», МУП «Строитель», жители <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, следует, что зафиксирован факт вывешивания информации о проведении <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (в форме совместного присутствия) и <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (в форме заочного голосования) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирного дома, в том числе установке общедомовых приборов учета – устройство помещения для установки общедомовых приборов учета многоквартирного дома (т. 1 л.д. 210, 211, 213, 214).
Акт от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> подтверждает, что общее собрание признано несостоявшимся в связи с тем, что присутствующие на собрании не обладают количеством голосов, необходимым для принятия решения по вопросам повестки дня общего собрания (т. 1 л.д. 212).
Согласно протоколу № ***, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, проведенное в форме заочного голосования, которым по повестке дня приняты решения о согласии собственников помещений на проведение капитального ремонта внутридомовых сетей многоквартирного дома, в том числе установку общедомовых приборов учета, проведение работы по устройству помещений для установки общедомовых приборов учета многоквартирного дома; об участии собственников помещений многоквартирного дома в реализации подпрограммы «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе «Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы»; об утверждении предварительного локально-сметного расчета по ремонту внутридомовых сетей многоквартирного дома, в том числе установке общедомовых приборов учета – устройство помещений для установки общедомовых приборов учета многоквартирного дома в сумме 346185 рублей; об утверждении возврата собственниками помещений многоквартирного дома внебюджетных инвестиций, в случае достижения по итогам проведенного капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, экономии общедомового расхода коммунального ресурса в размере 5 % от стоимости капитального ремонта в виде ежемесячного внесения фиксированного платежа в течение не более двух лет, что составляет 17309 рублей 25 копеек; об определении места размещения решения и итогов голосования для доведения до сведения собственников помещений многоквартирного дома – информационных стендов в подъездах многоквартирного дома (т. 1 л.д. 215-219).
Бюллетени для заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, подтверждает факт участия собственников жилых помещений в заочном голосовании по вопросам капитального ремонта внутридомовых сетей многоквартирного дома – замены щитов этажных (т. 1 л.д. 220-240).
Из акта комиссии, в состав которой включены представители КУМС МО «Макаровский городской округ», МУП «Строитель», жители <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> следует, что зафиксирован факт вывешивания на информационных стендах МКД протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома - капитальному ремонту внутридомовых сетей многоквартирного дома, в том числе установке общедомовых приборов учета – устройство помещения для установки общедомовых приборов учета многоквартирного дома, протокол № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> (т. 1 л.д. 241).
Распоряжением МУП «Строитель» Мо «Макаровский городской округ» № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> установлено в соответствии со статьёй 189 Жилищного кодекса РФ, подпрограммой «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 года № 278», решениями собственников помещений в многоквартирных домах о возврате внебюджетных инвестиций, в случае достижения по итогам проведенного капитального ремонта внутридомовых сетей экономии общедомового расхода коммунального ресурса в размере 5% от стоимости капитального ремонта в виде ежемесячного внесения фиксированного платежа в течение не более 2-х лет, договорами № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> до <<ДАТА ИЗЪЯТА>> производить зачисление и сбор оплаты по строке оплаты «Возврат и инвестиционных вложений» собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в городе Макарове, в том числе <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> (т. 1 л.д. 242-243, 244).
Согласно положениям статей 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что собственники многоквартирного жилого <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> были уведомлены о проведении общих собраний в форме заочного голосования в период времени с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по <<ДАТА ИЗЪЯТА>> предусмотренными законом способами.
Кроме того, об осведомленности собственников помещений в многоквартирном доме о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования свидетельствуют представленные в материалы дела бюллетени для голосования.
Согласно протоколу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, бюллетеням голосования, в голосовании приняло участие 68,07% от общего числа голосов, согласно протоколу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, бюллетеням голосования, в голосовании приняло участие 68,00% от общего числа голосов, согласно протоколу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, бюллетеням голосования, в голосовании приняло участие 68,12% от общего числа голосов, согласно протоколу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, бюллетеням голосования, в голосовании приняло участие 68,12% от общего числа голосов, согласно протоколу № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, бюллетеням голосования, в голосовании приняло участие 68,12% от общего числа голосов. Тем самым 50% минимум для кворума, установленный частью 3 ст. 45 ЖК РФ, был достигнут, что позволило провести собрание в форме заочного голосования.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона, при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, в форме заочного голосования нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания не установлено.
Кроме того, проведение общего собрания собственников многоквартирного дома полностью соответствует требованиям статьи 46 Жилищного кодекса РФ, выражает волю собственников по постановленным на повестку дня вопросам, вынесенным на голосование, кворум которого также был соблюден, участие, либо не участие истца Фирсова в голосовании не могло повлиять на результаты принятого решения.
Также действующим законодательством специальных сроков давности по оспариванию протоколов общего собрания собственников жилья не установлено, соответственно применяются общие сроки исковой давности, предусмотренные статьёй 196 Гражданского кодекса РФ - 3 года.
В представленных суду бюллетенях указаны фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения – Фирсова С.Е., имеется ссылка на площадь квартиры, кроме того истец пояснил суду, что он подписывал бюллетени для заочного голосования собственников помещений много квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Соответствующей доверенности от имени других собственников квартир по оспариванию бюллетеней истцом суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении требований о восстановлении срока на обжалование протоколов общих собраний № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***, № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, признании недействительными протоколов общих собраний № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***, № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, признании недействительными бюллетеней для заочного голосования к протоколам № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***, № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.
Исковые требования Фирсова С.Е. о признании не действующим распоряжение муниципального унитарного предприятия «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> «О начислении и сборе оплаты по статье «возврат инвестиционных вложений», обязании произвести пересчёт платежей ему и жителям <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, обязании муниципального унитарного предприятия «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ подготовить и провести собрание собственников жилья дома по тем вопросам, которые поставлены в сфальсифицированных протоколах и принести извинение жильцам дома за возникшее недоразумение, являются производными от требований о признании недействительными протоколов общих собраний № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, № ***, № ***, № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, соответственно не подлежат удовлетворению.
Суд относится критически к показаниям свидетелей П., С., З., Б., К. в части отсутствия информации на стендах о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования по вопросам проведения капитального ремонта, а также в части отсутствия самих протоколов общего собрания на информационных стендах, поскольку опровергается показаниями свидетелей Е. и Г., а также материалами дела, в частности актами от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, которые подписывали не только представители МУП «Строитель» и КУМС Мо «Макаровский городской округ», но и жильцы <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.
Довод истца Фирсова С.Е. о том, что общие собрания ни в <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, ни в <<ДАТА ИЗЪЯТА>> не проводились, суд находит несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.
Довод истца Фирсова С.Е. о том, что теоретически невозможно обсудить в течение одного дня в ходе проведения общего собрания собственников жилья 20 вопросов, поставленных на голосование, что говорит об их фальсификации со стороны работников КУМС и МУП «Строитель», суд находит несостоятельным, поскольку наличие двух протоколов общего собрания от одной даты (<<ДАТА ИЗЪЯТА>>) и трех протоколов от одной даты (<<ДАТА ИЗЪЯТА>>) не свидетельствует безусловно о незаконности принятых на них решений, поскольку разрешенные на них вопросы повестки дня касаются капитального ремонта многоквартирного дома, а некоторые вопросы повестки дня по протоколам дублируют друг друга.
Довод истца Фирсова С.Е. о том, что протоколы общих собраний сфальсифицированы, но поскольку в возбуждении уголовного дела было отказано, он обратился с настоящим иском в суд в порядке гражданского судопроизводства, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.
Из искового заявления и представленного в суд по ходатайству истца материала проверки № *** по заявлению Фирсова С.Е. следует, что за нарушенным правом (по факту подделки подписи Фирсова С.Е. в протоколах заочных внеочередных собраний собственников жилья многоквартирного <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>) истец обращался в правоохранительные органы, но в возбуждении уголовного дела было отказано постановлением оперуполномоченного ГЭБиПК ОМВД России по Макаровскому городскому округу. Для обжалования указанного процессуального документа предусмотрен иной судебный порядок (т. 2 л.д. 25-109).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ***, № *** ░░ <<░░░░ ░░░░░░>>, № ***, № ***, № *** ░░ <<░░░░ ░░░░░░>>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ № ***, № *** ░░ <<░░░░ ░░░░░░>>, № ***, № ***, № *** ░░ <<░░░░ ░░░░░░>>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № ***, № *** ░░ <<░░░░ ░░░░░░>>, № ***, № ***, № *** ░░ <<░░░░ ░░░░░░>>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» № *** ░░ <<░░░░ ░░░░░░>> «░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ <<░░░░░ ░░░░░>>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░