Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3915/2019 ~ М-2886/2019 от 25.04.2019

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Нуриеве А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3915/19 по иску Саврасенковой Е. В., Харитонова Г. Геннадьевича, Киселева Г. В. к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Управлению земельных отношений Раменского муниципального района Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области о признании права выкупа земельного участка без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском о признании права приобрести земельный участок с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, площадью 2108 кв.м. в общую долевую собственность за плату без проведения торгов.

    В обосновании иска указали, что им по праву общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Данный дом расположен на земельном участке площадью 2108 кв.м. Постановлением Администрации Раменского района № 1861 от 31.03.2016 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> площадью 2108 кв.м., находящегося в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-1). Также был установлен вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства и категория земель - земли населенных пунктов. Письмом <номер> от <дата> Управления земельных отношений им сообщили, что проект договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка был направлен на рассмотрение в Министерство имущественных отношений Московской области. По итогам рассмотрения вопроса в Министерстве имущественных отношений (протокол от 14.07.2017г.) принято решение отказать в согласовании проекта, с учетом информации Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области о расположении земельного участка в зоне планируемого размещения транспортной развязки (путепровода). При этом по данным ЕГРН ограничения в использовании данного земельного участка отсутствуют. Кадастровый паспорт земельного участка, полученного в 2016 году, содержит лишь ограничения, принятые в границах района аэродрома, что никак не влияет на возможность оформления земельного участка при доме в собственность его владельцев. В связи с чем, они были вынуждены обратиться суд.

    В судебном заседании представитель истцов по доверенности исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик Администрация Раменского муниципального района Московской области в судебное заседание представителя не выделили, извещены, представили в суд письменное мнение, в котором в иске просят отказать.

Представитель ответчика Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, просила в иске отказать.

Ответчик Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание представителя не выделили, извещены, представили в суд письменное мнение, в котором в иске просят отказать.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>.

Данный дом расположен на земельном участке площадью 2108 кв.м.

Постановлением Администрации Раменского района <номер> от <дата> была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>., находящегося в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-1).

Также был установлен вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства и категория земель - земли населенных пунктов.

Письмом № 3630 от 14.07.2017 года Управления земельных отношений им сообщили, что проект договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка был направлен на рассмотрение в Министерство имущественных отношений Московской области.

По итогам рассмотрения вопроса в Министерстве имущественных отношений (протокол от 14.07.2017г.) принято решение отказать в согласовании проекта, с учетом информации Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области о расположении земельного участка в зоне планируемого размещения транспортной развязки (путепровода).

Истцы просят признать за ними право приобрести земельный участок с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. в общую долевую собственность за плату без проведения торгов.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления должностного лица.

Истцы обращались в орган местного самоуправления по вопросу предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность за плату без проведения торгов.

Ответом от 14.07.2017г. <номер> в предоставлении государственной услуги было отказано, однако, данный отказ истцами не оспорен.

Так же в рамках ответа от 14.07.2017г. истцам было разъяснено, что указанный участок может быть предоставлен гражданам в аренду без проведения торгов при наличии соответствующего заявления.

Таким образом, истцами выбран не надлежащий способ защиты, т.к. приобретение земельного участка в общую долевую собственность за плату без проведения торгов предусмотрено законом и не подлежит повторному признанию судом.

Истцы не лишены права обращения в уполномоченный орган с заявлением о приобретении земельного участка, с учетом, того, что 27.12.2017г.

Решением Совета депутатов Раменского муниципального района №20/5-СД утверждены правила землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Быково Раменского муниципального района Московской области.

По смыслу ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов их защиты.

Судебное решение, принимаемое по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ), является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, и должно отвечать, в том числе, общеправовому принципу исполнимости судебных актов (ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13, 210 ГПК РФ).

Суд может отказать в удовлетворении иска даже при установлении нарушения прав истца, если заявленное требование ввиду его неисполнимости не может являться способом восстановления нарушенных прав.

Таким образом, учитывая предмет и основание заявленного иска, фактические обстоятельства настоящего дела, а также представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты прав, поскольку удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению нарушенного права.

Вместе с тем, это не исключает возможности иным способом реализовать защиту своих прав, в том числе путем предъявления иска о признании права собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Саврасенковой Е. В., ФИО9, Киселева Г. В. о признании права приобрести земельный участок с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> площадью 2108 кв.м. в общую долевую собственность за плату без проведения торгов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия судом решения в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья                                     П.А. Сидоров

В окончательном виде решение изготовлено 12.07.2019 года