Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1070/2019 ~ М-921/2019 от 27.05.2019

УИД 63RS0042-01-2019-001372-87

Дело № 2-1070/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Зотовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1070/19 по иску Астапова Юрия Васильевича, Былинкиной Ирины Сергеевны, Михалкиной Елены Сергеевны, Былинкина Александра Сергеевича к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСАНОВИЛ:

Истцы Астапов Ю.В., Былинкина И.С., Михалкина Е.С., Былинкин А.С. обратились в суд с иском, в котором просили признать за ними право собственности на земельный участок, площадью 512 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешительного использования: занимаемый отдельностоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, расположенным по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Серпуховская, д. 36-38, с кадастровым номером 63:01:0409008:805, из расчета за Астаповым Юрием Васильевичем – 1/2 доли, за Былинкиной Ириной Сергеевной – 1/6 доли, за Былинкиным Александром Сергеевичем – 1/6 доли, за Михалкиной Еленой Сергеевной – 1/6 доли. В обоснование иска истцы ссылаются на решение Куйбышевского районного суда от 12.02.2015, согласно которому, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, площадью 25,6 кв.м, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Серпуховская, д. 36-38, с кадастровым номером 63:01:0409008:677, который перешел к истцам в порядке наследования. Истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № 21 от 12.01.2017 было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Серпуховская, д. 36-38. После получения данного распоряжения истцами произведена постановка данного земельного участка на государственный кадастровый учет, после чего истцы снова обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, площадью 512 кв.м, в чем им было отказано, на основании того, что право у истцов возникло 08.04.2015 на основании решения суда от 12.02.2015. В связи с чем, истцы были вынуждены обратиться в суд с данным исковым заявлением, просили его удовлетворить.

Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 27.02.2019 в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Кириллов В.Г.

В судебном заседании представитель истцов Сидоров П.Н., действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков – Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала «ФКПР Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Третье лицо Кириллов В.Г. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 12.02.2015 за Астаповым Ю.В. признано право собственности в порядке наследования на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул.Серпуховская, д.36-38, общей площадью – 25,6 кв.метра, жилой площадью – 25,6 кв.метра, площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 8,3.кв. метра, с кадастровым номером №.63:01:0409008:677, за Былинкиным А.С. признано право собственности в порядке наследования на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Серпуховская, д. 36-38, общей площадью – 25,6 кв.метра, жилой площадью – 25,6 кв.метра, площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 8,3.кв. метра, с кадастровым номером №.63:01:0409008:677, за Былинкиной И.С. признано право собственности в порядке наследования на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул.Серпуховская, д.36-38, общей площадью – 25,6 кв.метра, жилой площадью – 25,6 кв.метра, площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 8,3.кв. метра, с кадастровым номером №.63:01:0409008:677, за Михалкиной Е.С. признано право собственности в порядке наследования на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул.Серпуховская, д.36-38, общей площадью – 25,6 кв.метра, жилой площадью – 25,6 кв.метра, площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 8,3.кв. метра, с кадастровым номером №.63:01:0409008:677.

Право собственности Астапова Ю.В. на жилой дом зарегистрировано в ЕГРП 08.04.2015, Былинкина А.С. – 11.11.2015, Былинкиной И.С. – 11.11.2015.

Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 12.02.2015 установлено, что согласно договору №1068 на право застройки от 19декабря 1940года, удостоверенному нотариусом Куйбышевской Государственной нотариальной конторы, ШептуновойМ.И. и ГоловастовуТ.Н. предоставлен для застройки земельный участок площадью 1080кв.метров по адресу: г.Куйбышев, пос.Кряж, ул.Новая, д.18.

Решениями Исполкома Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся №800 от 10августа 1950года и №778 от 7декабря 1961года улица Новая переименована в улицу Артиллерийскую, а затем – в улицу Серпуховскую.

Из материалов инвентарного дела на домостроение №36?38 по улице Серпуховской Куйбышевского района г.Самары следует, что данное домостроение изначально имело адрес: г.Куйбышев, ул.Новая, д.18. В результате наследования, а также совершенных сделок купли-продажи, право собственности на домостроение и расположенный под ним земельный участок, перешло к Астапову Василию Федоровичу, Былинкиной Надежде Андреевне и Кириллову Вячеславу Георгиевичу.

Астапов Василий Федорович умер 20декабря 1982года, и после его смерти в права наследства на принадлежавшее ему имущество вступил его сын Астапов Юрий Васильевич, что подтверждается решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 06мая 2013года и материалами наследственного дела №119/2013.

Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от 25марта 2014года, вступившим в законную силу 6мая 2014года, установлено, что КирилловуВ.Г. принадлежит 1/2доля указанного домостроения, соответствующая отдельно стоящему жилому дому лит.ББ1Б2Б3б, а другая 1/2доля домостроения, соответствующая отдельно стоящему жилому дому лит.АА1а1 находится во владении Н.А.Былинкиной и Ю.В.Астапова.

Данным решением суда от 25марта 2014года прекращена общая долевая собственность на жилой дом №36 по улице Серпуховской г.Самары, КирилловуВ.Г. выделена в натуре изолированная реконструированная часть этого дома с отдельным входом (лит.ББ1Б2Б3б), и за КирилловымВ.Г. признано право собственности на указанную часть жилого дома.

Согласно решению Куйбышевского районного суда г. Самары от 25.03.2014 Кириллову В.Г. принадлежит земельный участок площадью 221,8 кв.м по тому же адресу с кадастровым номером 63:01:0000000:8888.

Согласно п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (п. 2).

На основании п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, земельный участок, расположенный по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул.Серпуховская, д.36-38, в установленном законом порядке предоставлен под индивидуальное строительство, у владельцев не изымался и до настоящего времени используется по назначению, поэтому собственники домовладения, расположенного на данном участке, пользовались земельным участком на законных основаниях и, по мнению суда, имели право приобрести его в собственность бесплатно, а также владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе отчуждать другим лицам. Впоследствии это право перешло к истцам.

С целью оформления права собственности на земельный участок истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самары от 13.01.2017 № 21 предварительно согласовано Астапову Ю.В., Былинкиной И.С., Михалкиной Е.С., Былинкину А.С. предоставление в собственность земельного участка, государственная собственность бесплатно земельного участка государственная собственность на который не разграничена, который предстоит образовать, площадью 511,00 кв.м, занимаемого отдельно стоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа, с участком, относящимся по категории к землям населенных пунктов, в пределах территории зоны малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, расположенного по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул. Серпуховская, д. 36-38, на территории кадастрового квартала № 63:01:04 09 008.

24.04.2018 на основании указанного распоряжения, схемы и межевого плана, изготовленного ООО «БТИ-Гарант» земельный участок площадью 512 кв.м по указанному адресу поставлен на государственный учет с присвоением ему кадастрового номера 63:01:0409008:805.

Согласно письму Департамента управления имуществом г.о. Самара от 13.02.2019 № 15-07-10/4535, истцам разъяснено, что основания для предоставления в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства отсутствуют, в связи с чем, испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен им в общую долевую собственность исключительно за плату.

Приказом от 10.04.2019 № 861 Департамента управления имуществом г.о. Самара Астапову Ю.В., Былинкиной И.С., Михалкиной Е.С., Былинкину А.С. отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в г.о. Самара, расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Серпуховская, д. 36-38.

Согласно сообщению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 10.09.2019, испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда, не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны, вне прибрежной защитной полосы водных объектов.

Согласно информации предоставленной Департаментом градостроительства г.о. Самара от 11.09.2019 № Д05-01-01/10273-1-1 испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001 № 61. Разрешенные виды использования установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001 № 61 в соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 02.02.2017 № 175. В соответствии с топографическими сведениями департамента (М 1:500) испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций: газопровод. Не расположен в границах красных линий.

Пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, по данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, не выявлено.

Согласно сведениям предоставленным Управлением Росреестра по Самарской области от 12.08.2019 № 11-7439-2 в государственном фонде данных содержится землеустроительное (межевое) дело, в составе которого отсутствует информация о земельном участке, расположенном по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Серпуховская, д. 36-38. В составе дела содержится информация о земельном участке, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Серпуховская, д. 36, землепользователь Кириллов Вячеслав Георгиневич.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Серпуховская, д. 36-38.

Право истцов на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Астаповым Юрием Васильевичем – 1/2 доли, за Былинкиной Ириной Сергеевной – 1/6 доли, за Былинкиным Александром Сергеевичем – 1/6 доли, за Михалкиной Еленой Сергеевной – 1/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0409008:805, общей площадью 512 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый отдельно стоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Серпуховская, д. 36-38.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2019.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в гражданском деле № 2-1070/19 Куйбышевского районного суда г. Самары.