Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-582/2020 от 25.11.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Назарово ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Петровой О.А.,

УСТАНОВИЛ:

В Назаровский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Петровой О.А., в котором указано, что Петрова О.А. является индивидуальным предпринимателем, ей вменяется невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза распространения, а именно то, что 31.10.2020 в 15 часов 25 минут Петрова О.А., осуществляющая предпринимательскую деятельность в магазине «BAKERY SHOP» по адресу: Красноярский край, Назаровский район, с. Дорохово, ул. Нижняя, д. 2А, допустила на территорию данного торгового объекта покупателя Ставера С.В. без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) и реализовала ему товар.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ).

В протоколе об административном правонарушении нет подписи Петровой О.А. в том, что ей разъяснены ее права, предусмотренные КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, также отсутствует запись УУП о том, что Петрова от такой подписи отказалась. Таким образом, отсутствуют доказательства того, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении разъяснялись его права, предусмотренные КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

Кроме того, УУП ссылается на то, что Петрова О.А. является ИП, при этом в материалах дела нет документов, подтверждающих ее статус как ИП (свидетельство о внесении сведений в ЕГРИП, свидетельства о регистрации в качестве ИП, о принадлежности (аренде) здания магазина и др.).

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, следующий вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Вышеуказанные недостатки протокола являются существенными, не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу и препятствуют назначению дела к рассмотрению.

В связи с этим у судьи не имеется оснований для назначения к рассмотрению данного дела об административном правонарушении. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков. При этом обращаю внимание, что внесение изменений в протокол об административном правонарушении проводится с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ об участии в этом и обязательном извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте внесения изменений (внесение изменений может быть произведено в присутствии лица, в его отсутствие это допускается в случае надлежащего извещения лица, изменения могут быть внесены в том же порядке, в каком производится составление протокола).

В данном случае полагаю, что недостатки протокола могут быть исправлены только путем составления заново протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить старшему УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Назаровский» Зырянову В.Г. составленный ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Петровой О.А. протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами, для устранения недостатков.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>