Постановление по делу № 5-127/2014 от 19.03.2014

Дело № 5-127/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 апреля 2014 года                                    с.Хову-Аксы

Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д.,

с участием помощника прокурора Чеди-Хольского района Сат А.Б.,

при секретаре Дак А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Сазан-оола А.В., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Генеральный директор ООО «Уют» Сазан-оол А.В., ранее 07 марта 2014 года подвергнутый административному наказанию постановлением Государственной инспекции труда в Республике Тыва по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 3000 рублей за нарушения ст. 136 ТК РФ по выплате работникам данного юридического лица заработной платы в общей сумме 693753 рублей, вновь нарушил требования ст. 136 ТК РФ, несмотря на внесенные 25 декабря 2013 года и 30 января 2014 года представления прокуратуры Чеди-Хольского района об устранении нарушений законодательства об оплате труда, при оплате труда работникам ООО «Уют» не принимал мер по выплате образовавшейся задолженности по заработной плате.

Помощник прокурора Сат А.Б. представила суду копию постановления прокурора района от 30 августа 2013 года и постановление государственного инспектора труда в РТ Государственной инспекции труда в Республике Тыва и пояснила, что Сазан-оол А.В. ранее, т.е 2 октября 2013 года постановлением государственного инспектора труда в РТ Государственной инспекции труда в Республике Тыва привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа на сумму 1000 рублей.

В судебном заседании Сазан-оол А.В. вину свою признал и согласился с постановлением прокурора.

Суд, выслушав Сазан-оола А.В., мнение помощника прокурора полагавшей привлечь Сазан-оола А.В. к административной ответственности и изучив материалы дела, приходит к следующему;

В соответствии с ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под аналогичным правонарушением, указанным в ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда.

В силу статей 21 и 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно постановления от 02 октября 2013 года № 4-229-13-ППР/10/38/2 государственного инспектора труда в РТ Государственной инспекции труда в Республике Тыва Сазан-оол А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ за нарушения ст.136 ТК РФ в виде штрафа на сумму 1000 рублей.

25 декабря 2013 года за исх.№ 7/3-2013 прокурором Чеди-Хольского района генеральному директору ООО «Уют» Сазан-оолу А.В. внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, а именно ст.136 ТК РФ в котором указывается о необходимости принятия конкретных мер по устранению нарушений трудового законодательства. Согласно ответу генерального директора ООО «Уют» Сазан-оола А.В. задолженность по заработной плате перед работниками за 13 декабря 2013 года составляет 716758 рублей 98 копеек, за октябрь 2013 года 278356 рублей 56 копеек и ноябрь 438 402 рублей 42 копеек. Сумма дебиторской задолженности населения на 13 декабря 2013 года составляет 6 699 521 рублей 79 копеек. В суд подано 33 иска на сумму 309 941 рублей 60 копеек. Обязуется в кратчайшие сроки погасить задолженность по зарплате.

Согласно ответу генерального директора ООО «Уют» Сазан-оола А.В. от 30 декабря 2013 года за исх.№ сумма задолженности по заработной плате перед работниками на 30 декабря 2013 года составляет 680 512 рублей 93 копеек, за октябрь 2013 года 242 110 рублей 52 копеек и ноябрь 423 402 рублей 42 копеек.

30 января 2014 года прокурором Чеди-Хольского района генеральному директору ООО «Уют» Сазан-оолу А.В. повторно внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства по факту невыплаты просроченной задолженности перед работниками ООО «Уют» по состоянию на 30 января 2014 года составляет 693753 рублей, в том числе за июль 2013 года в размере 41766 рублей, за август 2013 года 64374 рублей, за сентябрь 2013 года 153844 рублей, за октябрь 2013 года 284 125 рублей 2013 года 75871 рублей.

Согласно ответу генерального директора ООО «Уют» Сазан-оола А.В. от 30 января 2014 года сумма задолженности по заработной плате перед работниками на 30 января 2014 года составляет 693 753 рублей 02 коп., за июль 41 766 рублей 68 копеек, за август 64374 рублей 88 копеек, за сентябрь 153 844 рублей 43 копейки, за октябрь 284125 рублей 64 копеек, за ноябрь 73769 рублей, за декабрь 75 871 рубль 99 копеек.

Из информации по кредиторской и дебиторской задолженности от 17 марта 2014 года ООО «Уют» сумма задолженности по заработной плате составляет 583 907 рублей, в том числе за июль 2013 года в размере 28754 рубля, за август 2013 года 64303 рубля, за сентябрь 2013 года 114316 рублей, за октябрь 2013 года 234231 рублей, за ноябрь 2013 года в размере 67092 рубля, за декабрь 2013 года 61212 рублей. Кредиторская задолженность по налогам в размере 4350480 рублей, из них страховая часть 2815144 рублей, в накопительную часть 261816 рублей, на обязательное медицинское страхование 778 320 рублей, соцстрах 28488 рублей, прочие налоги 135792 рублей. Дебиторская задолженность населения составляет 2475768 рублей.

Постановлением от 07 марта 2014 года № заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Республике Тыва генеральный директор ООО «Уют» Сазан-оол А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа на сумму 3000 рублей.

Таким образом, Сазан-оол А.В. в нарушение положений ст.22, 136 ТК РФ после привлечения 02 октября 2013 года к административной ответственности за нарушения законодательства о труде, повторно совершил правонарушение предусмотренное ст.5.27 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ и примечанием к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Статьей 2.2. КоАП РФ установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со ст. 103 ГК РФ и пункта 10.1. устава ООО «Уют» единоличным исполнительным органом общества является его генеральный директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью общества и в полномочия которого входит утверждение штатного расписания.

Таким образом, нарушение законодательства об оплате труда, а именно ст.ст.22, 136 ТК РФ явилось последствием ненадлежащего исполнения генеральным директором ООО «Уют» Сазан-оолом А.В. своих служебных обязанностей, в том числе непринятие им своевременных мер к исполнению обязанности по своевременной выплате работникам заработной платы.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание вины, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Сазан-оола А.В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуть его к административному наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья                             Кара-Сал В.Д.