Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-81/2018 от 28.04.2018

Дело № 5-81/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2018г.                                 г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия

Сиренев М.И.,

рассмотрел дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1КОАП РФ в отношении Ковалева Валерия Алексеевича <данные изъяты>.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Ковалев В.А. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации или за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Согласно протоколу об административном правонарушении Ковалев В.А. 15.11.2017 в 20 час. 00 мин., находясь у заднего двора дома <данные изъяты>, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, игнорируя пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требования главы 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», имея умысел на продажу спиртосодержащей пищевой продукции с целью извлечения собственной прибыли, не состоя в трудовых отношениях с организацией-лицензиатом на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, действуя в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил розничную продажу 5 литров спиртосодержащей жидкости с массовой долей содержания этилового спирта 37,4% по цене 500 рублей гражданину ФИО3

В судебном заседании Ковалев В.А. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что 15.11.2017 в 20 час. 00 мин. продал неизвестному ему гражданину, впоследствии ставшему известному ему как ФИО3 под видом спиртосодержащей жидкости обычную воду, которую, находясь в вагончике, расположенном за пределами территории -<данные изъяты>, огороженной забором, перелил из канистры емкостью 20 литров в канистру емкостью 5 литров.

Представитель Ковалева В.А. защитник Ефремов Д.С. жалобу поддержал, пояснил, что при проведении административного расследования допущены процессуальные нарушения. В материалах дела отсутствуют процессуальные документы об изъятии алкогольной 5 литров спиртосодержащей продукции и направлении ее на исследование. По материалам дела не представляется возможным определить, что экспертиза проводилась в отношении той продукции которая была продана ФИО3

В судебном заседании представитель ОМВД России по Медвежьегорскому району Федоров Ю.Ф. пояснил, что в действиях Ковалева В.А. имеется состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Ковалев В.А. продал корреспонденту ВГТРК России гр. ФИО3 в пластиковой канистре емкостью 5 литров спиртосодержащую продукцию. Эту канистру он выдал работникам полиции в ходе осмотра места происшествия 16.11.2017г. жилого дома <данные изъяты>

Участковый уполномоченный ОМВД России по Медвежьегорскому району Попов Э.В. поддержал пояснения представителя Федорова Ю.Ф., пояснил, что составлял протокол об административном правонарушении в отношении Ковалева В.А.. по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, а также свидетелей, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В качестве доказательств совершенного вмененного административного правонарушения предоставлены

Протокол осмотра места происшествия от 16.11.2017г., составленного следователем ФИО6 в рамках сообщения ФИО3 о продаже алкогольной продукции в д<данные изъяты> рапорта следователя ФИО6 о совершении процессуального действия – осмотра места происшествия и изъятии вещественных доказательств. Квитанция о передаче вещественных доказательств на хранение. Протокол изъятия вещей и документов у следователя ФИО6, определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении и заключение эксперта № 2366 от 18.12.2017г. об исследовании объектов с жидкостями, изътыми 16.11.2017г.

Оценив предоставленные доказательства прихожу к выводу, что вмененный Ковалеву В.А. предмет продажи спиртосодержащая жидкостью в 5 литровой канистре не была предметом экспертного исследования.

В рамках административного расследования должностное лицо, не произвело в установленном порядке изъятие у покупателя спиртосодержащей продукции.

В названных процессуальных документах отсутствуют данные о том, что приобретенная ФИО3 продукция и впоследствии была передана сотрудникам полиции.

По инициативе суда допрошен в качестве свидетеля следователь СО ОМВД России по Медвежьегорскому району ФИО6, которая показала, что 16.11.2017г. проводила осмотр места происшествия.

Осмотр проводился в связи с поступившим сообщением в ОМВЛ по Медвежьегорскому району от гражданина ФИО3 о продаже алкогольной продукции в <адрес> в <адрес>. Сообщение зарегистрировано в КУСП № 5702 от 16.11.2017г. В бане жилого дома 16 <данные изъяты> обнаружено и изъято около 600 штук емкостей с алкогольной продукцией. Продукция изъята. Был составлен протокол осмотра места происшествия от 16.11.2017г. В рамках осмотра места происшествия, как это следует из протокола осмотра места происшествия у гражданина ФИО3 ничего не изымалось и к делу не приобщалось.

Из содержания протокола осмотра места происшествия от 16.11.2017г. следует, что по результатам осмотра места происшествия у гражданина ФИО3 канистра с жидкостью емкостью 5 литров не изымалась и делу не приобщалась.

В силу ч. 2 ст. 26.6 КоАП РФ вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно части 8 статьи 28.1.1 КоАП РФ в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются помимо прочего делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу. Согласно части 5 статьи 27.10 КоАП РФ, об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения.

Отсутствие процессуальных данных об изъятии у ФИО10 проданной ему Ковалевым В.А. или приобщении спиртосодержащей продукции при осмотре места происшествия, приобщении вещественного доказательства к делу, направлении объекта на исследование позволяет суду прийти к выводу, что административный орган не предоставил доказательства продажи ФИО3 спиртосодержащей продукции.

Заключение № 2366 о составе жидкостей в предоставленных канистрах, изъятых при осмотре места происшествия от 16.11.2017г. суд оценивает как не относимое доказательство.

По ходатайству Ковалева В.А. допрошены свидетели ФИО9.А., ФИО7, которые дали аналогичные показания с пояснениями Ковалева В.А. о продаже 15.11.2017г. ФИО3 канистры емкостью 0,5 литров с водой вместо алкогольной продукции.

Версия Ковалева В.А. о том, что он не продавал ФИО3 алкогольную продукцию осталась не опровергнутой.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу, в том числе в связи с тем, что имеется хотя бы одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное ст. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. т.к. не доказаны обстоятельства вмененного правонарушения Ковалеву В.А. Вещественное доказательство 5 литровая канистра к делу не приобщались, её судьбу суд не разрешает.

На основании 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении Ковалева Валерия Алексеевича в совершении нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на основании п. 2 ч 1. ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский суд в течение 10 дней.

Судья                                     М.И. Сиренев