Решение по делу № 2-1305/2016 ~ М-1411/2016 от 05.12.2016

дело № 2-1305/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2016 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Качковской Е.Е.,

при секретаре Оржеховской М.А.,

с участием:

процессуального истца помощника Ванинского транспортного прокурора Шахназаровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ванинского транспортного прокурора в интересах Горелова Виктора Сергеевича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» об индексации и взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Ванинский транспортный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах Горелова В.С. к ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» (далее ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива») об индексации и взыскании заработной платы, указав, что в ходе проверки, выявлены нарушения ответчиком трудового законодательства в части индексации заработной платы работников учреждения в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В соответствии с п.10.2, п.10.3 Положения об оплате и стимулирования труда персонала ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива», являющегося приложением № 2 к коллективному договору № 1 от 28.11.2014 г. (далее - Положение), индексация заработной платы производится ежегодно. Для индексации заработной платы применяется индекс потребительских цен, публикуемый Федеральной службой государственной статистики. Порядок индексации заработной платы определяется приказом руководителя ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива». Приказом руководителя ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» от 16.11.2015 г. № 369/А «Об индексации заработной платы» определено произвести повышение размера окладов всех работников ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» в размере 11,22% с 16 декабря 2015 года. Таким образом, в нарушение положений ТК РФ и коллективного договора ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива», проведение индексации заработной платы за период с 29.11.2015 г. по 15.12.2015 г. приказом руководителя ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» не предусмотрено. Горелов В.С. с 27.02.2003 года работает в ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» в должности инспектора государственного портового контроля ФГУ «Администрация морского порта Ванино» в морском порту Де-Кастри. Размер не начисленной Горелову В.С. заработной платы при ее индексации на основании приказа от № 369/А за период с 29.11.2015 г. по 15.12.2015 г. составил 2 232,36 руб.

Просит обязать ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» произвести Горелову В.С. индексацию заработной платы за период с 29.11.2015 г. по 15.12.2015 г. и взыскать с ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» в пользу Горелова В.С. задолженность по заработной плате за период с 29.11.2015 г. по 15.12.2015 г. в сумме 2 232,36 руб.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник Ванинского транспортного прокурора Шахназарова Е.А.исковые требования поддержала, пояснив вышеизложенное и просит их удовлетворить в полном объеме.

Истец Горелов В.С., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» в судебное заседание не явился, исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны, что следует из его письменного заявления.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.

Статья 134 Трудового кодекса РФ предусматривает, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными

нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17 июня 2010 года № 913-О-О указал, что индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации). В силу предписаний ст.ст. 2, 130, 134 ТК РФ индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору. Нормативные положения, предоставляющие работодателям, которые не получают бюджетного финансирования, права самостоятельно (в том числе с участием представителей работников) устанавливать порядок индексации заработной платы, обеспечивает им (в отличие от работодателей, финансируемых из соответствующих бюджетов) возможность учитывать всю совокупность обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами, Ванинской транспортной прокуратурой проведена проверка по коллективному обращению работников ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива», в результате которой выявлены нарушения, выразившиеся в несоблюдении работодате­лем требований трудового законодательства РФ при проведении индексации заработной платы работников учреждения в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, установленной Положением об оплате и стимулирования труда персонала ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива», являющегося приложением № 2 к коллективному договору № 1 от 28.11.2014.

Согласно п. 1.1 Устава, ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» является правопреемником ФГУ «Администрация морского порта Ванино», реорганизованного в форме присоединения к нему ФГУ «Государственная администрация морского рыбного порта Совгавань» и ФГУ «Администрация морского порта Магадан».

Приказом руководителя ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» Татаринова Н.П. от 16.11.2015 г. № 369/А «Об индексации заработной платы» определено произвести повышение размера окладов всех работников ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» в размере 11,22% с 16 декабря 2015 года.

Однако, в нарушение положений ТК РФ и коллективного договора ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива», проведение индексации заработной платы за период с 29.11.2015 г. по 15.12.2015 г. приказом руководителя ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» не предусмотрено, что нарушает права работников предприятия.

Как следует из материалов дела, приказа от 27.02.2003 г. № 72/к, трудового договора от 27.02.2003г. № 67/03-ок, дополнительного соглашения от 03.12.2010 г., Горелов В.С. работает в ФГБУ «АМП Охотского моря и Татарского пролива» в должности инспектора государственного портового контроля ФГУ «Администрация морского порта Ванино» в морском порту Де-Кастри.

Согласно расчету, представленному истцом, Горелову В.С., размер не начисленной работодателем индексации заработной платы на основании приказа от 16.11.2015 г. № 369/А за период с 29.11.2015 г. по 15.12.2015 г., составил 2232,36 руб. Указанная сумма ответчиком не оспаривалась, свой расчет им представлен не был.

Учитывая изложенное, суд считает возможным принять признание ответчиком иска, поскольку признание иска не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФГБУ «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ванинского транспортного прокурора в интересах Горелова Виктора Сергеевича, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» об индексации заработной платы, удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» произвести Горелову Виктору Сергеевичу индексацию заработной платы за период с 29.11.2015 года по 15.12.2015 года.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» в пользу Горелова Виктора Сергеевича задолженность по заработной плате за период с 29.11.2015 года по 15.12.2015 года в сумме 2232 (две тысячи двести тридцать два) рубля 36 копеек.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Охотского моря и Татарского пролива» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Е.Е.Качковская

Копия верна:

Судья: Е.Е.Качковская