Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2020 от 07.05.2020

УИД 10RS0003-01-2020-000190-57

№ 12-20/2020

РЕШЕНИЕ

     г. Кемь РК                                                                                                05 июня 2020 года

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гонтарь Л.В. (Республика Карелия, г. Кемь, ул. Бланки, д. 4),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пекшуева Павла Павловича на постановление начальника ОМВД России по Кемскому району КНД от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, выразившемся в том, что он П. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., находясь в подъезде многоквартирного дома <адрес>, осуществлял курение табака - сигарет, чем нарушил п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». П. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

П. в установленный законом срок обратился с жалобой на указанное постановление, в которой, не оспаривая вины в совершении административного правонарушения, ссылается на суровость наказания. Полагает, что при назначении наказания не учтено отсутствие привлечения его к административной ответственности за аналогичные правонарушения; просит постановление отменить.

В судебное заседание П. не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ материалы подлежат рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, административные материалы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Требования ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ предписывают, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из толкования ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ в их системной взаимосвязи следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, установление наличия события административного правонарушения, виновности лица в совершении административного правонарушения и иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также причин и условий совершения административного правонарушения.

Исходя из правил частей 2 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ бремя доказывания наличия безусловных оснований к принятию решения о применении мер административной ответственности возлагается на должностных лиц уполномоченных государственных органов.

По смыслу статьи 1.5 КоАП РФ об административных правонарушениях во взаимосвязи с нормами статей 26.1, 29.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена и всесторонне исследована. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 26. 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее Закон № 15-ФЗ) в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака, в том числе устанавливается запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.

Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов (п.10 ч. 1 ст. 12 Закона № 15-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры.

Диспозиция ч. 1 ст. 6. 24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., П., находясь в подъезде многоквартирного дома <адрес>, то есть в помещении общего пользования многоквартирного дома, в нарушение п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», осуществлял курение табака- сигарет. Тем самым П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6. 24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., рапортами сотрудников полиции М. и О.., фотоматериалами, видеозаписью, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, должностное лицо, рассматривающее названный протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ в отношении П.., обоснованно пришло к выводу его о виновности в указанном правонарушении.

Оспариваемое постановление вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание П.. назначено в пределах санкции вмененной статьи и является минимальным.

Нормы материального права применены законно и обоснованно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы жалобы, что заявитель впервые привлекается к административной ответственности по указанной статье, и что данный факт не был учтен должностным лицом, основанием для отмены вынесенного в отношении П. постановления по ч. 1 ст. 6. 24 КоАП РФ не являются. Учитывая, что положения ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ определяют право, а не обязанность суда, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе. Кроме того, административный штраф П. назначен в минимальном размере.

В связи с чем правовых оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судьей не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л:

Постановление начальника ОМВД России по Кемскому району КНД от ДД.ММ.ГГГГ о признании П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6. 24 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> - оставить без изменения, а жалобу П. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                 Л.В. Гонтарь